• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Нове будівництво мережі водопостачання вулиць Ярослава Мудрого, Соборна, Космонавтів в с.Сигнал Козятинського району Вінницької області (коригування) за кодом ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь

Завершена

1 099 696.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 498.48 UAH
Період оскарження: 10.01.2022 15:58 - 15.01.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога щодо усунення порушення підчас проведення процедури закупівлі

Номер: 07a462b63d884a49a9f1cf430a31d300
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-10-000952-b.b1
Назва: Вимога щодо усунення порушення підчас проведення процедури закупівлі
Вимога:
Вимога щодо усунення порушення підчас проведення процедури закупівлі Рішенням уповноваженою особою Замовника, що оформлене протоколом б/н від 07.02.2022 року, визначено переможцем в процедурі закупівлі Нове будівництво мережі водопостачання вулиць Ярослава Мудрого, Соборна, Космонавтів в с.Сигнал Козятинського району Вінницької області (коригування) за кодом ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь, ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-10-000952-b , учасника ПП "НЕМИРІВ-ПРОМІНЬ ТЕПЛА"(ЄДРПОУ 34194968 ). Проте, з аналізу поданих документів учасника ПП "НЕМИРІВ - ПРОМІНЬ ТЕПЛА" (ЄДРПОУ 34194968 ) є очевидним, що пропозиція цього учасника не відповідає вимогам Замовника, тому уповноважена особа Замовника була зобов’язана прийняти рішення про невідповідність пропозиції учасника ПП "НЕМИРІВ - ПРОМІНЬ ТЕПЛА" (ЄДРПОУ 34194968) вимогам, зазначеним у Оголошені про проведення спрощеної закупівлі і відхилити пропозицію цього учасника з наступних підстав : 1. Відповідно до вимог п. 5) інформація про наявність обладнання і матеріально-технічної бази згідно запропонованої форми у Розділі № 19. Зміст і порядок подання пропозицій викладені Замовником Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати «Якщо транспортні засоби, будівельні машини, механізми, обладнання та устаткування – не є власністю учасника, а залучені, то учасником додатково подаються завірені копії дійсних та чинних, протягом всього строку виконання договору про закупівлю, договорів: оренди (лізингу), суборенди, позики, надання послуг та ін.; та акти приймання-передачі Учаснику таких транспортних засобів, будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування, до договорів» а натомість в складі пропозиції учасника «ПП "НЕМИРІВ - ПРОМІНЬ ТЕПЛА" (ЄДРПОУ 34194968 )» було надано «Копії договорів позички транспортних засобів № 2, 3, 4 від 17.01.2022 року між громадянином України Уманець Іван Антонович (надалі ПОЗИЧКОДАВЕЦЬ) та ПП "НЕМИРІВ - ПРОМІНЬ ТЕПЛА" ( надалі КОРИСТУВАЧ) та копію договору позички транспортних засобів №5 від 17.01.2022 р. між громадянином України Уманець Світлана Василівна (надалі ПОЗИЧКОДАВЕЦЬ) та ПП "НЕМИРІВ - ПРОМІНЬ ТЕПЛА" ( надалі КОРИСТУВАЧ). Відповідно до 4 ст. 828 ЦКУ договір позички транспортного засобу , в якому хоча б однією стороною є фізична особа, укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню. Відповідно до ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), Замовник відхиляє пропозицію учасника, в тому числі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Тобто, оскільки учасник «ПП "НЕМИРІВ - ПРОМІНЬ ТЕПЛА" (ЄДРПОУ 34194968 )»не виконала вказані у Оголошені вимоги Замовника, її пропозиція повинна бути відхилена. Відповідно до положень ч. 20 ст. 14 Закону, я, як учасник спрощеної закупівлі, можу звернутись до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Реалізуючи дане право, в разі незадоволення моєї законної вимоги, з метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів, змушений буду звернутись до суду. Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», я Фізична особа-підприємець Здрайковський Валерій Миколайович прошу : 1. Прийняти, всебічно та об’єктивно розглянути дану Вимогу; 2. Усунути порушення процедури закупівлі; 3. Відхилити пропозицію «ПП "НЕМИРІВ - ПРОМІНЬ ТЕПЛА" (ЄДРПОУ 34194968 )», як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної процедури закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідно до ст.827 ЦКУ, за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов’язується передати другій стороні (користувачеві) річ (у цьому випадку -будівельну техніку) для користування протягом встановленого строку. Користування річчю вважається безоплатним, якщо сторони прямо домовились про це або якщо це випливає із суті відносин між ними. Згідно з ч.4 ст.828 ЦКУ встановлено, що договір позички транспортного засобу (крім наземних самохідних транспортних засобів), в якому хоча б однією стороною є фізична особа, укладається в письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню. В статті 1 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" визначено, що наземні транспортні засоби (далі - транспортні засоби) - це пристрої, призначені для перевезення людей та/або вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів, які підлягають державній реєстрації та обліку у територіальних органах Міністерства внутрішніх справ України та/або допущені до дорожнього руху, а також ввезені на митну територію України для тимчасового користування, зареєстровані в інших країнах. Водночас, з аналізу ст.15 Закону України «Про дорожній рух» від 30.06.1993 №3353-XII слідує, що автомобілі, колісні трактори, самохідні машини, сільськогосподарська техніка, інші механізми, які експлуатуються на вулично-дорожній мережі відносяться до транспортних засобів. а згідно ст.34 цього ж Закону трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо - будівельні і меліоративні машини, сільськогосподарська техніка, підлягають реєстрації та обліку. Тож з наведених законодавчих норм можна дійти висновку, що трактори, комбайни, інша самохідна сільськогосподарська техніка є наземними самохідними транспортними засобами, а тому договір позички такої техніки посвідчити нотаріально не обов’язково. Таким чином, зазначена у договорах позички транспортних засобів учасника ПП «НЕМИРІВ - ПРОМІНЬ ТЕПЛА» будівельна техніка належить до наземних самохідних транспортних засобів, а тому допускається можливість укладення юридичною і фізичною особою договору позички транспортного засобу для передачі його в користування юридичній особі без нотаріального посвідчення. Також вбачається з статті 828 ч.4, ст.220 ЦК договір позички (безоплатного користування) наземних транспортних засобів не є нікчемним у зв’язку з недотриманням нотаріального посвідчення, оскільки нотаріальна форма для даного договору не є обов’язковою, письмова форма договору сторонами дотримана. Таким чином пропозиція учасника ПП «НЕМИРІВ - ПРОМІНЬ ТЕПЛА» (далі-Учасник) не підлягає відхиленню відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону оскільки пропозиція Учасника відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 09.02.2022 16:28