ДК 021:2015 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (проведення попередніх та періодичних медичних оглядів працівників)

КП КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ З ОБСЛУГОВУВАННЯ ЖИТЛОВОГО ФОНДУ ПЕЧЕРСЬКОГО РАЙОНУ М.КИЄВА" (надалі – Замовник) розмістив оголошення UA-2022-01-10-004300-c на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (prozorro.gov.ua) про проведення спрощеної/допорогової закупівлі на закупівлю: ДК 021:2015 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (проведення попередніх та періодичних медичних оглядів працівників). Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» , визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивна та неупереджена визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно положень ч. 3 ст. 5 Закону України, замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Після ознайомлення зі тендерною документацією, а саме інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі ми дійшли висновку, що вимоги документації є дискримінаційними та обмежують конкуренцію на торгах, що не відповідає чинному законодавству. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Це підтверджується технічними характеристиками та створює дискримінацію серед постачальників Підприємство, яке має намір прийняти участь в торгах має можливість запропонувати більш якісні послуги, але не має можливості прийняти участь у зазначеній закупівлі у зв’язку з наявністю в тендерній документації вимог, які штучно звужують коло потенційних учасників на торгах, а саме: в Додатку 1 до Тендерної документації встановлено вимоги: «Послуги повинні бути виконані на території Виконавця у центральному районі міста Києва (Печерський)». Встановлення Замовником в Тендерній документації обмежень щодо відбору участників, безпосередньо до одного району міста призводить до обмеження конкуренції та унеможливлює створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, унеможливлює запобігання проявам корупції, розвитку добросовісної конкуренції та здешевлення предмету закупівлі. Просимо також врахувати той факт, що збільшення конкуренції на торгах дозволить закупити якісний товар по економічно-вигідній пропозиції. Дані зміни дозволять нашому підприємству прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи із зазначеного, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням просимо привести документацію у відповідність з чинним законодавством України та викласти пункт 5 Технічних вимог Додаток 1 в наступній редакції: «5. Послуги повинні бути виконані на території Виконавця у центральному районі міста Києва (Печерський або Голосіївський), оскільки обов'язкові медичні огляди проводяться в лікувально-профілактичних закладах за місцем проживання або за місцем роботи (період медичного огляду: протягом 2022 року)».