Поточний ремонт підлоги виробничого корпусу(ангару) цеху №7 (площею - 524,6 м.кв.), інв. №110041 на території ДП "ЛДАРЗ" по вул. Авіаційна ,3, у м. Львові.

Рішенням відповідальної особи Єрмоліна Д.М. на підставі висновків служби безпеки та уповноваженої особи за реалізацію АКП ДП «ЛДАРЗ» від «03» лютого 2022 року р. №27 закупівлі «Поточний ремонт підлоги виробничого корпусу (ангару) цеху №7 (площею - 524,6 м.кв.), інв. №110041 на території ДП "ЛДАРЗ" по вул. Авіаційна, 3, у м. Львові» (код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), номер у Prozorro UA-2022-01-10-000489-a, ID у Prozorro c852d1f2f348413dbaf0078cfab5a461 (далі – закупівля) переможцем визнано ТОВ "Респектєвробуд" (код ЄДРПОУ 41244996). МИ ЗНОВУ АКЦЕНТУЄМО УВАГУ ЗАМОВНИКА НА НЕЗАКОННОСТІ ТАКОГО РІШЕННЯ ТА ВИМАГАЄМО ПОВТОРНО І НЕУПЕРЕДЖЕНО РОЗГЛЯНУТИ ПРОПОЗИЦІЮ УЧАСНИКА-ПЕРЕМОЖЦЯ. Зокрема: У своїй відповіді на вимогу UA-2022-01-10-000489-a.c1 від 03.02.2022 року про неправомірне визначення переможця закупівлі, відповідальна особа Єрмолін Д.М. посилається на Додаток 1 та цитує лише частину Додатку 2 Конкурсної документації та зазначає, що Учасник ТОВ «Респектєвробуд» завантажив в систему увесь пакет документів. Проте, згідно Додатку 2 Кваліфікаційні критерії, присутня ще й вимога, яку шановний Єрмолін Д.М. чомусь не вказав у наданій відповіді на офіційному веб-порталі Prozorro, а саме: «Для проведення цієї закупівлі Замовник вважає, що Учасник, який надає у складі пропозиції інформацію, що містить будь-які персональні дані (про працівників, посадових осіб, контрагентів Учасника тощо), вчиняє такі дії правомірно з дотриманням вимог Закону України “Про захист персональних даних” і Учасник надає свою згоду на поширення такої інформації Замовником відповідно до вимог Закону.». Після всебічного, ґрунтованого та об’єктивного аналізу усієї пропозиції Учасника-переможця нами встановлено, що документ, який вимагається даним абзацом додатку 2 Конкурсної документації у поданій учасником ТОВ «Респектєвробуд» пропозиції (дата модифікації 26.01.2022 року) – ВІДСУТНІЙ. Оскільки у пропозиції Учасника ТОВ "Респектєвробуд" відсутній документ, який вимагається у Конкурсній документації Замовника, а відповідно до абзацу 4 п.9 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються, то можна зробити висновок, що Замовником прийнято НЕПРАВОМІРНЕ рішення про визнання ТОВ «Респектєвробуд» переможцем даної закупівлі та дане рішення СУПЕРЕЧИТЬ Закону України «Про публічні закупівлі» і ПОРУШУЄ права інших Учасників закупівлі. У разі визначення переможцем закупівлі учасника, який подав частину документів після кінцевого строку подання пропозицій, а замовник визнав ці документи як частину пропозиції, то кожен член тендерного комітету, якщо такий голосував «за», або уповноважена особа, яка прийняла таке рішення буде нести персональну відповідальність відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де передбачена санкція у вигляді накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Повторно звертаємо увагу Замовника, що на підтвердження кваліфікаційного критерію щодо досвіду виконання аналогічного учасник-переможець надав документ «2 Аналогічний договір+відгук» - Договір № 45 від 20 жовтня 2020 року, термін виконання послуг становить 30 календарних днів з дня наступного за днем підписання Договору, Акт виконаних робіт від 17 грудня 2020 року, тобто 58 днів з дня наступного за днем підписання Договору, а це означає, що послуги було надано невчасно з недотриманням умов Договору. До даного Договору надано відгук від замовника послуг Великолюбаська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Костопільської районної ради Рівненської області від 17.02.2021року про позитивний досвід, де зазначено, що ТОВ «Респектєвробуд» «якісно, своєчасно та в повному обсязі виконало свої зобов’язання за Договором з дотриманням умов Договору», а також, що «всі роботи були виконані в належний термін». Даний факт свідчить про те, що Учасник-переможець у своїй пропозиції надав НЕДОСТОВІРНУ інформацію, яка є суттєвою при визначенні результатів закупівлі. Даний факт ставить під сумнів дотримання ТОВ «Респектєвробуд» методів доброчесної конкуренції згідно чинного законодавства України. Згідно зі статтею 44 Закону України «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, відповідно до вимог цього Закону, та укладення договорів, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та за порушення вимог цього Закону службові (посадові) особи, уповноважена особа замовника та керівники замовників несуть відповідальність згідно із законами України. На підставі викладеного, вимагаємо негайно відхилити (дискваліфікувати) пропозицію учасника ТОВ «Респектєвробуд». У разі ігнорування описаних вище очевидних та грубих порушень відповідальною особою Замовника Єрмоліна Дмитра Миколайовича, ми змушені будемо повідомити про такі його дії (бездіяльність) відповідним контролюючим органам з вимогою про притягнення його до відповідальності передбаченої чинним законодавством України.

За результатами оголошеної ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЛЬВІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ АВІАЦІЙНО-РЕМОНТНИЙ ЗАВОД» (далі – Замовник) закупівлі «Поточний ремонт підлоги виробничого корпусу (ангару) цеху №7 (площею - 524,6 м.кв.), інв. №110041 на території ДП "ЛДАРЗ" по вул. Авіаційна, 3, у м. Львові» (код ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), номер у Prozorro UA-2022-01-10-000489-a, ID у Prozorro c852d1f2f348413dbaf0078cfab5a461 (далі – закупівля) рішенням відповідальної особи Замовника Єрмоліна Д.М. від «03» лютого 2022 року №27 переможцем визнано ТОВ "Респектєвробуд" (код ЄДРПОУ 41244996). Вважаємо таке рішення відповідальної особи незаконним, оскільки пропозиція ТОВ "Респектєвробуд" подана з грубими порушеннями вимог чинного законодавства та тендерної документації по закупівлі. У зв’язку з цим ми акцентуємо Вашу увагу на незаконності такого рішення та просимо повторно і неупереджено розглянути пропозицію та відхилити (дискваліфікувати) переможця ТОВ "Респектєвробуд" з наступних підстав: 1. На підтвердження кваліфікаційного критерію щодо досвіду виконання аналогічного договору документ «3 Аналогічний договір+відгук» містить нечітке зображення, нечитабельне, що не може бути взятий до розгляду на виконання вимоги згідно п.1 Додатку 2 Конкурсної документації закупівлі. 2. На підтвердження кваліфікаційного критерію щодо досвіду виконання аналогічного договору ТОВ «Респектєвробуд» надало документ «2 Аналогічний договір+відгук» - Договір № 45 від 20 жовтня 2020 року, термін виконання послуг становить 30 календарних днів з дня наступного за днем підписання Договору, Акт виконаних робіт від 17 грудня 2020 року, тобто 58 днів з дня наступного за днем підписання Договору, а це означає, що ТОВ «Респектєвробуд» надало послуги невчасно з недотриманням умов Договору. До даного Договору надано відгук від замовника Великолюбаська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Костопільської районної ради Рівненської області від 17.02.2021року про позитивний досвід, де зазначено, що ТОВ «Респектєвробуд» «якісно, своєчасно та в повному обсязі виконало свої зобов’язання за Договором з дотриманням умов Договору», а також, що «всі роботи були виконані належний термін». Даний факт свідчить проте, що ТОВ «Респектєвробуд» у своїй пропозиції надало НЕДОСТОВІРНУ інформацію, яка є суттєвою при визначенні результатів закупівлі, не підтвердило кваліфікаційний критерій щодо досвіду виконання аналогічного договору згідно п.1 Додатку 2 Конкурсної документації закупівлі. 3. ТОВ «Респектєвробуд» надано довідку щодо документа дозвільного характеру, яка повідомляє, що отримання ліцензії або документа дозвільного характеру на виконання робіт по закупівлі чинним законодавством України не передбачено. Проте учасник, подаючи свою пропозицію, повинен аналізувати технічне завдання, що є основним критерієм, який визначає характер робіт, матеріально-технічну базу, наявність працівників відповідної кваліфікації, термін виконання робіт/надання послуг. В даному випадку технічним завданням по закупівлі «Поточний ремонт підлоги виробничого корпусу(ангару) цеху №7 (площею – 524,6 м2), інв. №110041 на ДП «ЛДАРЗ» м. Львів, вул. Авіаційна, 3» передбачено виконання робіт підвищеної небезпеки, для виконання яких виконавець робіт повинен мати декларацію на підтвердження відповідності матеріально-технічної бази та умов праці вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання таких робіт, виданий органом Держпраці відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р № 1107. ТОВ «Респектєвробуд» у своїй пропозиції не підтвердив замовнику даної вимоги законодавства, що ставить під сумнів можливість забезпечити виконання робіт/надання послуг на всіх етапах відповідно до вимог законодавства з питань охорони праці. 4. На вимогу п.2 Додатку 2 Конкурсної документації закупівлі ТОВ «Респектєвробуд» надає довідку у довільній формі, що містить інформацію про: види наявного обладнання, його кількість та приналежність (власне, орендоване, тощо); види наявного транспорту, його кількість та приналежність (власний, орендований, тощо), тощо, де перелічено автокран КС-3577, автовишку ВС-22, екскаватор ЕО-2621. Відповідно до статті 21 Закону України «Про охорону праці» суб’єкт підприємницької діяльності при виконанні робіт та/або експлуатації машин, механізмів і устаткування підвищеної небезпеки, вичерпний перелік яких міститься в додатку 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, в обов’язковому порядку зобов’язується отримати дозвіл на виконання відповідних робіт в органах Держпраці та/або оформити Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатація машин й механізмів підвищеної небезпеки без належно оформленого дозволу ЗАБОРОНЕНО і карається штрафом в розмірі від 3500 до 17000 грн. згідно статті 164 «Порушення порядку провадження господарської діяльності» Кодексу України про адміністративні правопорушення. З вище наведеного слід стверджувати, що ТОВ «Респектєвробуд» у своїй пропозиції не підтвердив замовнику даної вимоги законодавства, що ставить під сумнів можливість забезпечити виконання робіт/надання послуг на всіх етапах відповідно до вимог законодавства з питань охорони праці. 5. Згідно Додатку 2 замовником закупівлі встановлена вимога, а саме «Для проведення цієї закупівлі Замовник вважає, що Учасник, який надає у складі пропозиції інформацію, що містить будь-які персональні дані (про працівників, посадових осіб, контрагентів Учасника тощо), вчиняє такі дії правомірно з дотриманням вимог Закону України “Про захист персональних даних” і Учасник надає свою згоду на поширення такої інформації Замовником відповідно до вимог Закону.» ТОВ «Респектєвробуд» не надало листа про згоду на обробку персональних даних на дотримання вимог Закону України “Про захист персональних даних”. ТОВ «Респектєвробуд» підлягає дискваліфікації, а саме: 1) відповідно до абзацу 5 пункту 8 зазначено у пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі; 2) відповідно до абзацу 1 пункту 8 конкурсна пропозиція не відповідає вимогам Конкурсної документації; 3) невиконання вимоги п.1 Додатку 2 Конкурсної документації закупівлі щодо підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору; 4) невиконання вимоги п.2 Додатку 2 Конкурсної документації закупівлі щодо підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази відповідно до вимог законодавства, що ставить під сумнів можливість забезпечити виконання робіт/надання послуг на всіх етапах відповідно до вимог законодавства з питань охорони праці. 5) невиконання вимоги Додатку 2, тобто не надало листа про згоду на обробку персональних даних на дотримання вимог Закону України “Про захист персональних даних”. Враховуючи вищезазначені суттєві порушення вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасником - ТОВ "Респектєвробуд", вимагаємо відмінити прийняте Вами неправомірне рішення про визначення даного Учасника переможцем закупівлі як таке, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» і порушує права інших Учасників закупівлі.