Сухофрукти, курага, чорнослив, родзинки, горошок свіжоморожений, вишня с/м, ягоди с/м в асортименті

№ 1 від 10.02.2022 року До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: Фізична Особа-Підприємець Болотнюк Андрій Анатолійович (Код ЄДРПОУ: 2921215471) Адреса: Україна, 35700, Рівненська обл., Здолбунівський р-н, місто Здолбунів, ВУЛИЦЯ КАЛНИШЕВСЬКОГО, будинок 37. Замовник: СЛАВУТСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (Код ЄДРПОУ: 23563740) Адреса: 30000, Україна , Хмельницька обл., місто Славута, ВУЛИЦЯ КНЯЗІВ САНГУШКІВ, будинок 8. Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-10-000180-b СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-10-000180-b. Фізична Особа-Підприємець Болотнюк Андрій Анатолійович (надалі - Скаржник) виявив бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подав свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було: код ДК 021:2015:15330000-0: Оброблені фрукти та овочі, що зазначено у оголошенні та ТД. Замовником були прийняті рішення про визначення ФОП Данилишиної Катерини Олегівни (надалі – ФОП Данилишина К.О.) переможцем та рішення про намір укласти договір. Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі», з огляду на наступні підстави: 1. Відповідно до п.5 розділу 3 тендерної документації: Для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи: Довідку, що підтверджує наявність працівників, відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у якій обов’язково Учасник повинен зазначити ПІБ, посада кожного з працівників та спеціальність, які працюють в Учасника. У складі тендерної пропозиції надано Довідку про працівників, в якій відсутня інформація про спеціальність та зазначено тільки одну людину. Таким чином, Тендерна пропозиція ФОП Данилишина К.О. не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 ЗУ «Про Публічні закупівлі» та тендерною документаціюєю та мала бути відхилена. 2. Відповідно до п. 4 розділу 5 тендерної документації: З метою дотримання вимог визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частини другої статті 17 Закону, учасник повинен надати гарантійного листа, щодо зобов’язання надання ним документів на протязі 10 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. У складі тендерної пропозиції надана довідка, яка не містить зобов’язання від ФОП Данилишина К.О. виконати зазначену вимогу тендерної документації. Таким чином, Тендерна пропозиція ФОП Данилишина К.О. не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та мала бути відхилена. 3. Відповідно до п.6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником в Додатку 2 тендерної документації. Відповідно до п. 3 додатку 2 до тендерної документації: Для підтвердження відповідності продукції пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи: Скановану копію декларації виробника , або посвідчення про якість чи сертифікат якості на продукцію , що буде постачатись (завірену учасником ). У складі тендерної пропозиції відсутня сканована копія декларації виробника, або посвідчення про якість чи сертифікат якості на продукцію, що буде постачатись, а саме на: курагу, чорнослив та родзинки. Таким чином, Тендерна пропозиція ФОП Данилишина К.О. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та мала бути відхилена. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол №51 від 01.02.2022 року. Висловлюю своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: • добросовісна конкуренція серед учасників; • об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ФОП Данилишиної К.О., не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ФОП Данилишину К.О., хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ФОП Данилишину К.О., що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ФОП Данилишиної К.О. переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП Данилишиною К.О. З повагою, Фізична Особа-Підприємець Болотнюк Андрій Анатолійович