ДК 021:2015: код 09130000-9 - Нафта і дистиляти (бензин А-92, бензин А 95, дизельне паливо)

Замовником прийнято неправомірне рішення про визначення переможцем ТОВ "НАДЕЖДА 1988", оскільки в складі тендерної пропозиції даного учасника є порушення які суперечать ЗУ Про публічні закупівлі та Тендерній документації, а саме: 1. Замовником було оголошено закупівлю UA-2022-01-10-000616-c від 10.01.2022р., тобто всі документи які надаються учасниками мають бути дійсні на дату подання . В складі тендерної пропозиції ТОВ "НАДЕЖДА 1988" надано «файл 2 Технічні вимоги» в якому знаходиться Лист-погодження Технічна специфікація до предмету закупівлі №565m/7/1 від 31.12.2021р. Отже, згідно вимог тендерної документації учасник не надав технічну специфікацію згідно Додатку 4 до тендерної документації, що вимагалась Замовником згідно розділу III п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, та не відповідає п.1.7 розділу III ТД : Всі документи, які будуть надані у складі тендерної пропозиції учасника повинні бути дійсними на момент розкриття тендерних пропозицій. 2. Згідно Додатку 2 до тендерної документації, учасник має надати інформацію щодо відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі утановлених у ст.17. Згідно Додатку 2 учасник має надати у довільній формі п.5,6,12,13 та ч.2 ст. 17. ТОВ «Надежда 1988», не надала п.5, оскільки є юридичною особою, але згідно Тендерної документації у розділі III пункт 1.4. : У разі якщо учасник або переможець не повинен складати (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) якийсь зі вказаних в положеннях тендерної документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз`яснення/нь державних органів. В складі тендерної пропозиції ТОВ «Надежда 1988», данного листа не надано. 3. Замовником вимагалось надання документів, які мають бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства. З 1 вересня 2021 року застосовуються нові вимоги до оформлення документів - набрав чинності ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» (далі – ДСТУ 4163, Стандарт). Посвідчення копій, підпис, гриф та інші реквізити документа тепер оформлятимуться по-новому. Починаючи з 1 вересня 2021 року усі державні органи, органи місцевого самоврядування, установи, підприємства, організації та інші юридичні особи повинні застосовувати ДСТУ 4163. ТОВ «Надежда 1988» надали копії документів, які оформлені не належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме : Сертифікат та декларація ДП (З) без.pdf, Сертифікат + декларація бензин А - 92.pdf, Сертифікат + декларація + паспорт якості на ДП (Л).pdf, Сертифікат + декларація + паспорт якості на бензин А - 95.pdf, Паспорт дп 3.pdf, Паспорт А-92 .pdf, Нова копія Ліцензія опт торг від 23.11.21 .pdf, Ліцензія роздріб.pdf, Копія фін звіт 3 кв.pdf, Копія фін звіт 2 квартал .pdf та багато інших копій документів. За даним пунктом ТОВ «Надежда 1988» не дотрималась вимог встановлених Замовником. 4. ТОВ «Надежда 1988» у складі пропозиції надано «файл Відомості учасника», вих.№ 85m/2 від 25.01.2022р. Відповідно до вимог встановленим Замовником, учасник має надати заповнений Додаток 5 по формі, пунктом 4 чітко прописано, яку інформацію має надати учасник (ПРАВОВИЙ СТАТУС, ОРГАНІЗАЦІЙНО ПРАВОВА ФОРМА УЧАСНИКА- ЮРИДИЧНОЇ ОСОБИ). ТОВ «Надежда 1988» дану вимогу проігнорували , та надали інформацію, яка не відповідає даній вимозі., «файл Відомості учасника», вих.№ 85m/2 від 25.01.2022р. не зазначено правовий статус учасника. ПРАВОВИЙ СТАТУС – ЮРИДИЧНА ОСОБА. 5. В складі тендерної пропозиції ТОВ «Надежда 1988» надає «файл Договір паливо Гадячтеплоенерго .pdf» у якому додано довіреність №4, згідно якої відриваються персональні дані Огризько Івана Федоровича. Листа-згоди на обробку, поширення персональних даних від Огризько І.Ф. не надано. Статтею 32 Конституції України чітко прописано : Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Відповідно ТОВ «Надежда 1988» порушили ЗУ про персональні дані. 6. В складі тендерної пропозиції ТОВ «Надежда 1988» надає «файл Тендерна пропозиція.pdf» (цінова пропозиція). Тендерна пропозиція подається за формою встановленою Замовником згідно Додатку 8 та в якій зазначаєтьсья: Примітка: -Учасники повинні дотримуватись встановленої форми. -Внесення в форму «Тендерна пропозиція» будь-яких змін неприпустимо. -Заповнення усіх пунктів даного додатку, за винятком п. 11, є обов’язковим -Учасник який не являється платником податку на додану вартість «ціну за одиницю грн.» та «загальна вартість грн.» вказується без ПДВ. -Вартість пропозиції Учасника повинна включати витрати пов’язані з постачання товару ТОВ «Надежда 1988» надає «файл Тендерна пропозиція.pdf», в якому не зазначено п.6 Додатку правовий статус, та п.9 відсутній зразок підпису, як вимагалось Замовником. ПІБ має зазначатись підписантом повністю, як вимагалось Замовником, учасник не дотримався встановленої форми Отже, підсумовуючи вищенаведене, Замовник неправомірно обрав переможцем закупівлі ТОВ «Надежда 1988», оскількі в складі тендерної пропозиції даного учасника знайдено грубі порушення, та не відповідність вимогам Замовника. ТОВ «Карт Маркет» вимагає скасувати рішення про обрання переможцем ТОВ «Надежда 1988», та провести процедуру закупівлі відповідно до чинного законодавства