-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Контейнери пластикові для збору ТПВ об'ємом 1100 літрів з плоскою кришкою
Завершена
199 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 997.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 997.50 UAH
Період оскарження:
10.01.2022 09:26 - 14.01.2022 01:00
Вимога
Залишено без розгляду
щодо усунення порушень у діях та рішеннях Замовника
Номер:
4b08a19fed314eed992bc188af8dda80
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-10-000328-c.b1
Назва:
щодо усунення порушень у діях та рішеннях Замовника
Вимога:
Отже, на підставі наведених фактів у Вимозі про порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель та ЗУ «Про публічні закупівлі»
Вимагаємо:
1. Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «СКЛАД СЕРВІС КИЇВ»;
2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «СКЛАД СЕРВІС КИЇВ»;
3. Повторно розглянути пропозицію ТОВ «НВП «Укрресурс», на підставі зазначеної інформації у цій Вимозі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 27.01.2022 16:56
- ПРОТОКОЛ відповідь.docx 31.01.2022 12:12
Дата подачі:
27.01.2022 16:56
Вирішення:
Шановний учаснику! Законом не визначено поняття «еквівалент» або поняття «гірший товар». З огляду на викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Тому, у разі якщо у тендерній документації встановлені вимоги щодо технічних характеристик предмета закупівлі, замовник самостійно визначає відповідність запропонованого еквіваленту таким вимогам. Частиною 2 статті 158 Митного кодексу України визначено, що під еквівалентними товарами розуміються українські та іноземні товари, які є ідентичними за описовими, кількісними і технічними характеристиками іноземним товарам, які вони замінюють, ввезеним для операцій з переробки на митній території України. Таким чином можна визначити, що всі характеристики еквіваленту повинні співпадати, предмету закупівлі за всіма характеристиками, товар повинен бути ідентичним. Замовником у файлі Технічні характеристики Нова редакція.docx визначена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація. Додатково Замовником передбачено можливість надання пропозиції учасниками еквівалентного товару. Всі технічні характеристики запропонованого товару повинні бути не гірші, ніж у замовленому товарі. Таким чином роз’яснення поняття гіршого товару визначено для однозначного розуміння всіма потенційними учасниками реальних функціональних потреб Замовника та чіткого розуміння понять якісних характеристик, що відповідає принципам здійснення закупівель. Так, реалізація принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель забезпечить поінформованість громадянського суспільства щодо питань використання державних коштів, кількісний та якісний аспекти участі в торгах суб’єктів господарювання, розвиток конкуренції у відносинах, запобігання корупції, зловживанням закупівлями предмета, який не належить до реально існуючих потреб замовника. Тому вважаємо, що Вимога не підлягає задоволенню, адже призведе до порушення принципів здійснення закупівель.
Окремо зазначаємо, що Законом не передбачено, що Замовники повинні керуватись принципом обрання найдешевшої пропозиції, нехтуючи рівним ставленням до учасників та об’єктивним і неупередженим визначенням переможця.
Щодо зауваження : «Проте у пропозиції розміщеній ТОВ «СКЛАД СЕРВІС КИЇВ» відсутні вище зазначені підтвердження щодо розрахунку загальної ціни пропозиції з врахуванням технічних, якісних та інших характеристик предмету закупівлі та усіх передбачених законом податків і зборів, лист довільної форми щодо підтвердження ознайомлення та розуміння підстав для відхилення пропозиції, а також довідки про використання у своїй діяльності печатки. Стосовно застосування печатки ТОВ «СКЛАД СЕРВІС КИЇВ» зазначимо, що документи пропозиції, що складені безпосередньо таким Учасником містять відбитки печатки, що свідчить про застосування у своїй діяльності печатки, проте Учасником відповідна довідка не надана. Таким чином, Учасник ТОВ «СКЛАД СЕРВІС КИЇВ» не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі у зв’язку з не поданням вище зазначених документів, які вимагались документацією оголошення.»
Повідомляємо:
Щодо «розрахунку загальної ціни пропозиції з врахуванням технічних, якісних та інших характеристик предмету закупівлі та усіх передбачених законом податків і зборів», у пропозиції розміщеній ТОВ «СКЛАД СЕРВІС КИЇВ» є файл 1 Пропозиція.pdf – в якому вказана ціна що включає в себе усі передбачені законом податки і збори та витрати.
Щодо «лист довільної форми щодо підтвердження ознайомлення та розуміння підстав для відхилення пропозиції». Дане твердження прописане у файлі 1 Пропозиція.pdf, цей документ має підпис і печатку, та електронний цифровий підпис генерального директора, а це говорить про те, що Учасник підтверджує свою пропозицію, а отже розуміє підстави для відхилення пропозиції.
Щодо «довідки про використання у своїй діяльності печатки». Згідно файлу тендерна дкументація спрощена Нова редакція.docx п.15 Інша інформація «… Документи учасника закупівлі складаються, завіряються та подаються наступним чином: Всі документи, що маються відношення до тендерної пропозиції завіряють підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності; довідка про те використовує учасник у своїй діяльності печатку чи ні надається у складі пропозиції), крім випадку якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису (уповноваженої особи) на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).»
У пропозиції розміщеній ТОВ «СКЛАД СЕРВІС КИЇВ» всі файли містять підпис і печатку, та на кожен документ накладено кваліфікований електронний підпис (уповноваженої особи).
Частиною 13 статті 14 закону встановлено, що пропозиція учасника підлягає відхиленню в разі її невідповідності умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. У зв’язку із необхідністю дотриманням Замовником усіх принципів здійснення закупівлі, зокрема: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них та об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі, пропозиція ТОВ «НВП» Укрресурс» була відхилена, як така, що не відповідає технічним вимогам, встановленим у оголошенні та додатках до нього
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.01.2022 12:12