ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л)

06.01.2022 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л). Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 1 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів (позиції №1-2), які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (позиції №1-2), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ (зокрема, за наявності таких дискримінаційних вимог як: №1. Камера морозильна - 10…-25 °C, не менше 700 л - Зовнішні розміри (ШхГ) не більше 770⨯980 мм та №2. Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л - Зовнішні розміри (ШхГ) не більше 770⨯980 мм. Слід зазначити, що наразі існують декілька виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати дані медичні вироби (за позиціями №1-2), які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, однак з ІНШИМИ кращими технічними характеристиками (перелік інших характеристик та запропонованих Скаржником змін наведений у прохальній частині даної скарги). Даним виробником є Qingdao Haier Biomedical Co., Ltd (Китай), уповноваженим представником якого є наша компанія - ТОВ “Ледум”. Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (зокрема вищенаведених вимог) до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби (морозильники) згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими істотно кращими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог) !!! Вищезгадані встановлені Замовником сукупні вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Як висновок, наявність вищенаведених дискримінаційних вимог — СУКУПНИХ ВИМОГ до предмету закупівлі у чинній редакції Замовника (оскільки ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) суттєво обмежує конкуренцію та порушує права учасника ТОВ “Ледум” (позбавляє можливості прийняти участь у даній закупівлі та запропонувати свої медичні вироби з іншими кращими характеристиками). Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: “ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л).” (Ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-06-004193-c). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2022-01-06-004193-c. 3.Зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та викласти вимоги (Додатку 1) у наступній редакції: №1. Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л : Зовнішні розміри (ШхГ) не більше 990x990мм. №2. Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л : Зовнішні розміри (ШхГ) не більше 990x990мм. Додатки: 1. Сертифікат відповідності з додатком на медичні вироби виробника Qingdao Haier Biomedical Co., Ltd (Китай). Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 20.01.2022 року

06.01.2022 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л) Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію. Відповідно у Додатку 1 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л), ВЗАГАЛІ ВІДСУТНІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕМАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ, зокрема за наявності таких вимог як до: 1. Камера морозильна - 10…-25 °C, не менше 700 л - Зовнішні розміри (ШхГ) не більше 720⨯980 мм та 2. Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л - Зовнішні розміри (ШхГ) не більше 720⨯980 мм Слід зауважити, що медичні вироби (Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, однак з іншими технічними характеристиками, зокрема: 1. Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л : Зовнішні розміри (ШхГ) - не більше 990x990 мм - відповідність, 2. Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л : Зовнішні розміри (ШхГ) - не більше 990x990 мм - відповідність. Таким чином, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів з ВИЩЕЗГАДАНИМИ ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ ДО НИХ (так як ВЗАГАЛІ ВІДСУТНІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати саме такий медичний виріб, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКОГО МЕДИЧНОГО ВИРОБУ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин (наявність дискримінаційних вимог) вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для ознайомлення копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо внести зміни до тендерної документації: 1. Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л : - Зовнішні розміри (ШхГ) не більше 990x990 мм - відповідність. 2. Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л : - Зовнішні розміри (ШхГ) не більше 990x990 мм - відповідність. В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!! Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини)

Орган оскарження: Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ ШЕВЧЕНКО ОЛЕКСАНДРА МИКИТІВНА код РНОКПП: 1623900568 61103, м. Харків, вул. Старицького, 29, кв.4-А +380637430745 Замовник: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ" код ЄДРПОУ 42574629 01601, Україна , м. Київ обл., м. Київ, вул. Грушевського, буд. 7 Відомості про процедуру закупівлі: Відкриті торги з публікацією англійською мовою ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л) Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-06-004193-c Вихідний №: 22-02/32/18-10-0500 Дата: від 22.02.2022 року С К А Р Г А щодо неправомірного рішення Замовника торгів І. Підстави подання скарги. Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі: № у ЦБД: UA-2022-01-06-004193-c № ЛОТу (назва): --- Найменування Замовника: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ" (далі по тексту - Замовник) Розпочато процедуру аукціону: «Відкриті торги з публікацією англійською мовою» Код за Єдиним закупівельним словником (предмет закупівлі): ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л) Відповідно до інформації з електронної системи закупівель «https://prozorro.gov.ua/» (далі по тексту – ЕСЗ) до даної закупівлі, сторона(и) за даною скаргою подали пропозицію(ї) на участь в аукціоні, а саме: НАЗВА УЧАСНИКА(ІВ) АУКЦІОНУ НАЗВА ДАЛІ ПО ТЕКСТУ СКАРГИ ТОВ "ЛЕДУМ" ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛОГІКЛАБГРУПА" ТОВ Хімлаборреактив ТОВ "ЮНІЛАБ" ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ШЕВЧЕНКО ОЛЕКСАНДРА МИКИТІВНА (далі по тексту – Скаржник) На етапі розгляду тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону) Замовник здійснив оцінку пропозиції Скаржника на предмет відповідності її умовам тендерної документації. Як свідчить Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2022-01-06-004193-c, оприлюднений Замовником 17 лютого 2022 р. в ЕСЗ: НАЗВА ФАЙЛУ ПРОТОКОЛУ, РІШЕННЯ, ПОВІДОМЛЕННЯ ДАТА РОЗМІЩЕННЯ ПРОТОКОЛУ В СИСТЕМІ UA-2022-01-06-004193-c-qualifications.pdf 17 лютого 2022 року Тендерну пропозицію Скаржника відхилено Замовником внаслідок того, що: «…відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, пропозиція учасника процедури закупівлі не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.», Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо невідповідності його тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, зважаючи, зокрема, на наступне. ІІ. Обґрунтування наявності порушених прав. Як зазначено в спірному рішенні (у Протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2022-01-06-004193-c): «Учасник ФОП Шевченко О.М. надав відповідну довідку (файл «3_ Тех характеристики.pdf»). Так, відповідно до пунктів 1 позицій «Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л» таблиць 1.1 та 2.1 додатку 1 до тендерної документації, замовник вимагає, що камера морозильна повинна бути призначена для зберігання зразків, що вимагають температурних умов в межах від -10⁰С до -25⁰С. Однак, в документах (стор 5 файлу «12_Інструкція з експлуатації.pdf»), що надані у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару заданим медико-технічним вимогам, зазначено, що температура корисного об’єму складає не вище мінус 18⁰С, що не відповідає вимогам тендерної документації.» Скаржник по даній підставі повідомляє наступне: В пункті 2.1 пункту 2 Додатку 2, а також в Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлено вимоги, щодо подання документів від Учасника, а саме: На виконання зазначених вимог, у складі пропозиції Скаржника містяться наступні документи: - ДОВІДКА ПРО ЗАПРОПОНОВАНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл - 3_ Тех характеристики.pdf) - Технічний паспорт до контролеру моделі EV3B23/EV3B33 (файл - 11_Технічний паспорт контролеру EV3B23_33-Переклад.pdf) - Інструкція (посібник) з експлуатації шафи холодильної (файл - 12_Інструкція з експлуатації.pdf) Крім того, в пункті 1 табл. 1.1 та 1.2 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлено медико-технічні вимоги до предмета закупівлі, а саме : «Призначена для зберігання зразків, що вимагають температурних умов в межах від -10⁰С до -25⁰С» Запропонований Скаржником товар повністю відповідає зазначеній вимозі, що підтверджується інформацією з Технічного паспорту до контролеру моделі EV3B23/EV3B33 (стор. 10) – калібрування датчика температури холодильної камери в межах 25⁰С до -25⁰С. Отже, затребувані температурні умови зберігання цілком виконуються в ході використання запропонованого обладнання. Слід відмітити, що саме електронний контролер дозволяє регулювати температуру холодильних шаф POLAIR, тому підтвердження зазначеної вимоги міститься у Технічному паспорті до контролеру моделі EV3B23/EV3B33: Натомість, в Інструкції (посібнику) з експлуатації шафи холодильної вказана середня рекомендована температура зберігання продуктів, яка названа як «температура корисного об’єму» не вище -18⁰С, що підтверджується і інформацією від заводу-виробника (файл - Повідомлення від виробника.pdf) Пропозиція Скаржника НЕ МІСТИТЬ послання на стор. 5 (файлу «12_Інструкція з експлуатації.pdf»), так як відповідність вимоги щодо температурного режиму підтверджується посиланням на стор. 10 (файлу «11_Технічний паспорт контролеру EV3B23_33-Переклад.pdf»)ж Отже, тендерна пропозиція Скаржника відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, підстав для відхилення тендерної пропозиції Скаржника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» немає. Виходячи з вище викладеного підстава Замовника для відхилення, відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, пропозиція учасника процедури закупівлі не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації – є надуманою та не правомірною. Отже, у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Скаржника відповідно до вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». ІІІ. Нормативне обґрунтування Скарги. Згідно із статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивна та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того, відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Скаржник вважає, що своїми діями Замовником було порушено вимоги статті 31 Закону, оскільки Тендерна пропозиція Скаржника в повній мірі відповідає вимогам Закону та Тендерної документації. Відхиливши тендерну пропозицію Скаржника Замовником було порушено один з принципів здійснення закупівлі закріплений в статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій чим порушено наші права та інтереси, зокрема взяти участь в аукціоні, стати переможцем процедури закупівлі, укласти договір, виконати свої зобов’язання та отримати прибуток. IV. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. З огляду на вищевикладене вбачається, що Замовником при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника було порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а тому рішення Замовника є таким, що підлягає скасуванню. На підставі наведеного вище, керуючись нормами статей 5, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити факт порушення процедури закупівлі ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ". Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-06-004193-c. 3. Зобов’язати ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ" скасувати: Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2022-01-06-004193-c щодо рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП ШЕВЧЕНКО ОЛЕКСАНДРА МИКИТІВНА, ідентифікаційний код -1623900568 та зобов’язати повторно провести оцінку тендерної пропозиції ФОП ШЕВЧЕНКО ОЛЕКСАНДРА МИКИТІВНА. Додатки: 1. Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2022-01-06-004193-c (файл - UA-2022-01-06-004193-c-qualifications.pdf); 2. ДОВІДКА ПРО ЗАПРОПОНОВАНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (файл - 3_ Тех характеристики.pdf); 3. Технічний паспорт до контролеру моделі EV3B23/EV3B33 (файл - 11_Технічний паспорт контролеру EV3B23_33-Переклад.pdf) 4. Інструкція (посібник) з експлуатації шафи холодильної (файл - 12_Інструкція з експлуатації.pdf) 5. Інформація від заводу-виробника (файл - Повідомлення від виробника.pdf) Фізична особа-підприємець О.М. ШЕВЧЕНКО

Замовник 06.01.22р. оголосив закупівлю: Назва предмета закупівлі: ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л) Коди відповідних класифікаторів предмета закупівлі: ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої НК 024:2019: 15145 Стандартна лабораторна морозильна камера. Наша компанія - ТОВ “Ледум та інші учасники приймають участь у торгах щодо закупівлі медичних виробів та були подані відповідні тендерні пропозиції. На стадії прекваліфікації Замовник опублікував Рішення — ПРОТОКОЛ кваліфікації від 17.02.22р., згідно якого тендерні пропозиції учасників ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА", ТОВ “Хімлаборреактив”, ТОВ "ЮНІЛАБ" були допущені до наступного етапу торгів — аукціону. Вважаємо дане Рішення Замовника в частині допуску учасників ТОВ "ЛОГІКЛАБГРУПА", ТОВ “Хімлаборреактив”, ТОВ "ЮНІЛАБ" до аукціону незаконним, безпідставним, а тендерні пропозиції даних учасників підлягають відхиленню, враховуючи наступне. Повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку 15.04.2020р. № 708. Згідно Порядку під час здійснення закупівлі медичних виробів предмет закупівлі визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника із зазначенням у дужках коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року N 159. У разі якщо предмет закупівлі медичних виробів містить два і більше медичних виробів, Замовником у дужках зазначаються код та назва кожного медичного виробу. Отже, Замовник, дотримуючись норм Закону та Порядку, визначає предмет закупівлі медичних виробів за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, із зазначенням у дужках коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року N 159. У Тендерній документації (UA-2022-01-06-004193-c) Замовник визначив наступний предмет закупівлі: ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л) НК 024:2019: 15145. Таким чином, Замовник, дотримуючись норм вищезгаданого Закону та Порядку, визначив предмет закупівлі саме медичних виробів за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” та відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів". Тобто закуповується Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л, Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л , які є саме медичними виробами. Це вбачається також й зі змісту Тендерної документації. Згідно Додатку 1 Таблиці №1 та №2 встанолені саме МЕДИКО-технічні вимоги до предмету закупівлі. Крім того, Замовник вимагає: “ У випадку, якщо учасник вказує за однією назвою медичного пристрою різних виробників та різні торгові назви, то така пропозиція оформлюється окремими рядками згідно з Таблицею 2...Учасник повинен зазначити відповідні сторінки документів для підтвердження відповідності запропонованого товару заданим медико-технічним вимогам. У наданих матеріалах обов’язково повинні бути виділені дані, що підтверджують відповідність заданим медико-технічним вимогам. Медичні вироби, що постачаються стерильними, повинні бути виготовлені та стерилізовані належним чином із застосуванням валідованого методу. ”. Більш того, Камери морозильні -10...-25С, не менше 700 л, Морозильні камери лабораторні об’ємом від 700 л, які закуповуються, призначені виключно для зберігання зразків, що вимагають температурних умов в межах від -10⁰С до -25⁰С. А тому дані Морозильні камери повинні бути саме медичними (відповідно до Додатку 1 ТД Замовника). Таким чином, звертаємо Вашу особливу увагу, що Замовник здійснює закупівлю Камери морозильної -10...-25С, не менше 700 л, Морозильної камери лабораторної об’ємом від 700 л, які є медичними виробами. Слід також зазначити, що введення в обіг та/або в експлуатацію медичних виробів можливо лише за умови  відповідності одному з трьох  Технічних регламентів щодо медичних виробів, а саме: Технічному регламенту щодо медичних виробів, який затверджено Постановою Кабінету міністрів України №753 від 02.10.2013 р. «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів», Технічному регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, який затверджено Постановою Кабінету міністрів України №754 від 02.10.2013 р. «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro», Технічному регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують, який затверджено Постановою Кабінсту міністрів України №755 від 02.10.2013 р. «Про затвердження Технічногорегламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують». Отже, медичні вироби повинні відповідати вимогам ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ щодо медичних виробів, а підтвердженням відповідності є Сертифікат та/або Декларація про відповідність з обов’язковим маркуванням  національним знаком відповідності. Звертаємо особливу увагу, що тендерні пропозиції учасників ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА», ТОВ “Хімлаборреактив”, ТОВ "ЮНІЛАБ" не відповідають вимогам щодо предмета закупівлі. Так як вони пропонують немедичні вироби, що суперечить (не відповідає) вимогам Замовника, який, враховуючи вищевикладені обставини, здійснює закупівлю саме медичних виробів. А тому не підпадає під дію Технічного регламенту щодо медичних виробів, який затверджено Постановою Кабінету міністрів України №753 від 02.10.2013 р., Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, який затверджено Постановою Кабінету міністрів України №754 від 02.10.2013 р. та Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують, який затверджено Постановою Кабінсту міністрів України №755 від 02.10.2013 р. (документальне підтвердження: Листи-пояснення даних учасників від 01.02.22р., 02.02.22р., 04.02.22р. додаються). Відповідно до вимог Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в ЕСЗ у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Вищевикладене свідчить, що тендерні пропозиції учасників ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА», ТОВ “Хімлаборреактив”, ТОВ "ЮНІЛАБ" не відповідають вимогам щодо предмета закупівлі (оскільки Замовник закуповує саме медичні вироби, а згадані учасники пропонують немедичні вироби). Як висновок, дані суттєві обставини (підтверджені доданими до даної скарги документами) є підставою для Замовника, щоб скасувати допуск учасників ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА», ТОВ “Хімлаборреактив”, ТОВ "ЮНІЛАБ" до аукціону та відповідно відхилити їх тендерні пропозиції. Враховуючи вищезазначене, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: ДК 021:2015 - 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Камера морозильна -10...-25С, не менше 700 л; Морозильна камера лабораторна об’ємом від 700 л) (Ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-06-004193-c). 2. Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником при здійсненні процедури закупівлі UA-2022-01-06-004193-c. 3. Зобов'язати Замовника скасувати рішення - ПРОТОКОЛ кваліфікації (сформований 17.02.22р.) в частині допуску учасників ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА», ТОВ “Хімлаборреактив”, ТОВ "ЮНІЛАБ" до аукціону та відповідно відхилити тендерні пропозиції даних учасників. Додатки: 1. Підтверджуючі документи щодо учасників ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА», ТОВ “Хімлаборреактив”, ТОВ "ЮНІЛАБ" (Листи-пояснення даних учасників від 01.02.22р., 02.02.22р., 04.02.22р.). 2. Протокол від 17.02.22р. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 21.02.2022 року