Послуги з відлову, вакцинації, стерилізації безпритульних тварин

Проект договору (Додаток 4) містить вимогу замовника щодо якості послуг. Невідповідність якості наданих послуг, як то вважає Замовник, може призвести до відмови Замовника від прийняття наданих послуг (п.п. 4.3.5. Договору) та відмови Замовника від оплати наданих Виконавцем послуг (п.п.4.3.1. Договору) У пункті 3.1. договору наведено, що якість послуг має відповідати вимогам тендерної документації відповідної закупівлі та переліку законів, наведених у пункті 3.2. договору. Тендерна документація не містить чітко сформульованих параметрів якості наданих послуг відповідно до яких Замовник перевіряє відповідність/невідповідність наданих Виконавцем послуг та здійснює оплату. Вимагаємо доповнити тендерну документацію переліком параметрів якості наданих послуг.

У Додатку 3 тендерної документації Замовником наведені вимоги до спецавтомобіля для транспортування тварин. Вимагаючи від виконавця послуги відповідність спецавтомобіля вказаним вимогам, Замовник на свій розсуд спотворив наведені у Постанові КМУ № 1402 вимоги до обладнання автомобільного транспортного засобу для перевезення тварин. Як то, обладнання спецавтомобіля природною ветиляцією, є порушення вимог Постанови в частині обладнання спеціального автомобіля для перевезення тварин. Постанова КМУ № 1402 окрім загальних вимог до транспортування тварин містить вимоги щодо обладнання саме автомобільних транспортних засобів, що використовуються для перевезення тварин. Автомобільні транспортні засоби повинні бути обладнані: - електронною системою для фіксування інформації про відкриття та/або закриття відсіку, в якому перевозяться тварини; - системою аварійного попередження водія у разі досягнення максимального або мінімального рівня температури у відсіках, в яких перевозяться тварини; - системою провітрювання, змонтованою у спосіб, що забезпечує під час перевезення додержання всередині транспортного засобу температури в діапазоні від 5 до 30°С з похибкою +/-5°С залежно від температури навколишнього середовища. Строк функціонування зазначеної системи повинен становити не менш як чотири години незалежно від типу двигуна автомобільного транспортного засобу; - унеможливлювати втечу тварин і мати конструкцію, що забезпечує їх безпеку, зокрема дах для захисту від несприятливих погодних умов. Не виконання вимог щодо обладнання автомобіля, зазначених у Постанові КМУ № 1402 може стати причиною жорстокого поводження з тваринами, що є порушенням вимог ЗУ «Про захист тварин від жорстокого поводження» та ЗУ «Про ветеринарну медицину». Вимагаємо внести зміни до тендерної документації щодо вимог по обладнанню автомобільного транспортного засобу для перевезення тварин зазначених у Постанові КМУ №1402. Вимагаємо доповнити тендерну документацію вимогою щодо надання учасником закупівлі копій реєстраційних документів на автомобільний транспорт, що використовується виключно для перевезення тварин (собак) з урахуванням їх біологічних, видових та індивідуальних особливостей

У Додатку 2 у розділі «Примітки» наведено, документи, що не передбачені законодавством для учасників - фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. п.11, ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі» - Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції З вищенаведеної статті Закону вбачається, що Замовник порушив вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимагаємо відкоригувати у цій частині «Примітки» Додатку 2

У проекті договору (Додаток 4) п.4.2 наведені зобов’язання Виконавця: - «проводити відлов безпритульних тварин за відсутності сторонніх осіб із 5-ї до 7-ї години або після 20-ї години (влітку – після 22-ї години), за присутності представника Замовника» Вимога Замовника щодо проведення відлову безпритульних тварин у зазначений час є безпідставною, виходячи з того, що до ЗУ «Про жорстоке поводження з тваринами» внесені зміни та частину шосту статті 24 виключено на підставі Закону № 1684-IX від 15.07.2021 Вимагаємо видалити дану вимогу із проекту договору та Додатку 3

Додаток 3 містить вимогу Замовника щодо наявності у штаті виконавця лікаря ветеринарної медицини. Замовлена послуга містить також послугу з відлову собак та повернення їх в ареал перебування. Дану послугу виконують ловці бездоглядних тварин. Вважаємо, що Замовник пропустив в своїх вимогах наявності у штаті виконавця ловців бездоглядних тварин. Вимагаємо внести зміни до ТД та доповнити документацію вимогою щодо наявності у штаті виконавця ловців бездоглядних тварин з підтвердженням їх кваліфікації відповідними документами державного зразку.

У Додатку 3 до ТД Замовником наведено наступне: «У разі виявлення при відлові факту наявної стерилізації (без ідентифікаційної кліпси) такий факт повинен фіксуватися, складатися акт та після відповідної ідентифікації, яка не заборонена законодавством та не спричиняє шкоди тваринам, таку тварину відпускають. Така тварина не враховується при визначенні кількості послуг.» Вважаємо що Виконавець у даному випадку виконує замовлену послугу у частині відлову тварин, огляду тварини лікарем, проведення ідентифікації тварин та повернення тварин на місця їх знаходження. Звертаємо увагу Замовника, що у даному випадку потрібно проводити вакцинацію тварин від сказу, згідно Інструкції про заходи щодо профілактики та боротьби зі сказом тварин, затверджену наказом Головного управлінням ветеринарної медицини з Державною ветеринарною інспекцією Мінсільгосппроду України, від 15 березня 1994 р. N5 на яку посилається Замовник у Додатку №2 ТД та ст.24 ЗУ «Про захист тварин від жорстокого поводження» Вимагаємо доповнити ТД вимогою щодо проведення вакцинації тварин, які були вже раніше стерилізовані. У розрахунках між Замовником та Виконавцем Вимагаємо враховувати відловлених тварин з ознаками наявної стерилізації. Оплата цієї послуги здійснюється з урахуванням не повного обсягу наданих послуг згідно калькуляції. Для визначення вартості замовленого обсягу наданих послуг, наведеного у Додатку 3, вимагаємо внести зміни до ТД в частині долучення Учасниками до складу пропозиції калькуляції замовлених послуг, для можливої оцінки частково наданих послуг..