Електрична енергія

Вимога Учасник ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ». Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 22.02.2022. Учасник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного: Відповідно до ч. 1, 9, 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій на дану закупівлю є ціна. Питома вага критерію оцінки (ціна) - 100%. В разі якщо Учасник є платником ПДВ відповідно до законодавства, такий Учасник обов'язково зазначає ціну з урахування ПДВ. Ціною пропозиції є ціна електричної енергії, що включає передачу, маржу Учасника, витрати на сплату податків. Розрахунок ціни, за якою Учасник згоден та має можливість здійснювати постачання електричної енергії, відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону повинен здійснюватися наступним чином: Р дог =∑ (Ni факт* Ц факт * (1+М/100)+ Ni факт* Т пер.)*1,2; грн. з ПДВ. Р дог – ціна пропозиції у гривні (UAH) – ціна вказується у договорі за результатом закупівлі. Ціна пропозиції повинна бути математично вірно округлена до цілого значення копійок, та співпадати з ціною пропозиції, вказаною в електронній системі; Ni факт – фактичний обсяг закупівлі електричної енергії для 2 класу відповідного об’єкта Споживача, 36400 кВт*год.; Ц факт* – фактична ціна електричної енергії, що закуплена Постачальником для Споживача за результатами розрахункового періоду на РДН, з врахуванням обов’язкових податків, зборів та платежів, що передбачені правилами ринку, законодавством та іншими нормативними документами (ставка внеску на регулювання НКРЕКП та вартість врегулювання небалансу, тощо), грн. за 1 кВт*год без ПДВ, а саме: Ц факт = Середньозважена Ціна РДН ОЕС України за листопад місяць + 10% Ц факт = 3,16017 + 10% = 3,476187 грн. без ПДВ. вказана ціна Замовником у Оголошенні. Т пер. - тариф (гривень за 1 кВт*год без ПДВ) на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку, який діє на час розрахунку, а саме: Т пер. = 0,34564 грн. без ПДВ, вказано Замовником у Оголошенні. 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %); М – маржа (вартість послуг постачальника) у відсотках, визначена за тендерною пропозицією переможця за результатами торгів, %. Замовник зазначає, що ціна тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» розрахована з від’ємним значенням маржі (М), проте дане твердження не відповідає дійсності, що підтверджується наступними розрахунками: Р дог =∑ (Ni факт* Ц факт * (1+М/100)+ Ni факт* Т пер.)*1,2; грн. з ПДВ. (36 400 кВт-год*3,476187 грн. *(1+0,00 грн. /100)+36 400 кВт-год*0,34564 грн.)*1,2 = 166 937,40336 грн. з ПДВ, але зважаючи на вимогу Замовника в п.10.3. на те, що ціна пропозиції повинна бути математично вірно округлена до цілого значення копійок, та співпадати з ціною пропозиції, вказаною в електронній системі та технічних вимог ДП «Прозоро», ціна пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» заокруглена до двох знаків після коми, а саме: 166 937,40 грн. В проколі Замовника приведено розрахунок пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ», з ціновою пропозицією 166 937,40 грн. з ПДВ: Рдог = 166 937,40 грн. з ПДВ; Тпер = 0,34564 Цфакт = 3,821827 – 0,34564 = 3,476187 Niфакт = 36400 Виходячи з формули: Рдог = (Niфакт * Цфакт * (1 + М/100) + Niфакт * Тпер) * 1,2, М = (( Рдог / ( Niфакт * 1,2 ) – Тпер ) / Цфакт – 1 ) * 100, %, Відповідно: М = ((166937,40 / (36400*1,2) – 0,34564) / 3,476187 – 1) * 100; М = – 0,000002212857850371022 %. На підставі проведеного розрахунку пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» Замовником визначено, що маржа є від’ємною на шостому розрядному знаку після коми, що є лише наслідком вище приведеним заокругленням суми тендерної пропозиції. Тобто маржа не є від’ємною, а розрахунок зі Споживачами ведеться в національної валюті з двома десятковими знаками після коми. Отже підсумовуючи вище викладене ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» дотримався пункту 10.3 Оголошення та пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. У Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГВГАЗ ЗБУТ», визначені п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону. Враховуючи наведене, вимагаємо визнати ТОВ «ЧЕРНІГВГАЗ ЗБУТ», переможцем по закупівлі UA-2022-01-06-000394-b. В разі невиконання Вимоги, маємо намір звернутись з листом до Чернігівської міської ради та Державної аудиторської служби України.