• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

15110000-2 М’ясо

Торги відмінено

951 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 755.00 UAH
Період оскарження: 05.01.2022 13:38 - 17.01.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів

Номер: 8ce55befb49b43c4b260711f17fac9e7
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-05-002599-c.a3
Назва: СКАРГА щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Скарга:
05.01.2022 року ЗАКЛАДОМ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ "КАПІТОШКА" БРОВАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ було оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 15110000-2 М’ясо. 24.01.2022 р. відбувся аукціон у якому прийняло участь 3 (три) учасника: 1. ТОВ "КІДС-ГРУП" 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БС-ФУД" 3. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС" 26.01.2022 р. протоколом щодо прийнятті рішення уповноваженою особою № 36 було визначено переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС". Проте, Товариство з обмеженою відповідальністю «БС-ФУД» не погоджується з рішенням уповноваженої особи Замовника в частині визначення переможцем процедури закупівлі ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ТОРГПРОДСЕРВІС" з наступних підстав:
Дата розгляду скарги: 21.02.2022 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.02.2022 15:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.02.2022 11:45
Дата виконання рішення Замовником: 21.04.2025 15:55
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відхилино згідно рішення АМКУ
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БС-ФУД", Скрипник Олександр Миколайович 380992117685 bsfud@ukr.net
Скарга
Скасована

СКАРГА щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів

Номер: 3b18a1b00e9b404ab5dc05022e87b8c8
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-05-002599-c.a2
Назва: СКАРГА щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Скарга:
05.01.2022 року ЗАКЛАДОМ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ "КАПІТОШКА" БРОВАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ було оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 15110000-2 М’ясо. 24.01.2022 р. відбувся аукціон у якому прийняло участь 3 (три) учасника: 1. ТОВ "КІДС-ГРУП" 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БС-ФУД" 3. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС" 26.01.2022 р. протоколом щодо прийнятті рішення уповноваженою особою № 36 було визначено переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС". Проте, Товариство з обмеженою відповідальністю «БС-ФУД» не погоджується з рішенням уповноваженої особи Замовника в частині визначення переможцем процедури закупівлі ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ТОРГПРОДСЕРВІС" з наступних підстав:
Причина: Отримана сума оплати не співпадає з розрахованою для даної скарги
Дата скасування: 04.02.2022 19:47
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БС-ФУД", Скрипник Олександр Миколайович 380992117685 bsfud@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо скасування рішення про визначення переможця

Номер: 28fe5f2013c3498eb5d164af2935c9ae
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-05-002599-c.a1
Назва: Вимога щодо скасування рішення про визначення переможця
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «БС-ФУД» не погоджується з рішенням уповноваженої особи ЗАКЛАДУ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ "КАПІТОШКА" БРОВАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо визначення переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС", оскільки його тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника, а саме: 1. Відповідно до пункту 1.4 Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції до тендерної документації: до розрахунку ціни входять усі види послуг (доставка, навантажувально-розвантажувальні роботи), у тому числі й ті, які доручатимуться для виконання третім особам. Не врахована Учасником вартість окремих послуг не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його пропозиції. Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів та самостійно несе всі витрати на отримання таких дозволів, ліцензій, сертифікатів. Учасник повинен надати у складі пропозиції лист-підтвердження з інформацією, зазначеною у даному абзаці. Проте, у складі тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ТОРГПРОДСЕРВІС" відсутній лист-підтвердження, що до розрахунку ціни входять усі види послуг (доставка, навантажувально-розвантажувальні роботи), у тому числі й ті, які доручатимуться для виконання третім особам. Не врахована Учасником вартість окремих послуг не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його пропозиції. Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів та самостійно несе всі витрати на отримання таких дозволів, ліцензій, сертифікатів. Отже, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС" не виконав вимоги тендерної документації, у зв’язку з чим його пропозицію має бути дискваліфіковано. 2. Відповідно до пункту 1.1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції до тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником) та завантаження документів, що вимагаються Замовником у цій тендерній документації, а саме: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до Додатку 1. Учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС" у складі своєї тендерної пропозиції надає файл під назвою «1ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», які містять містить просто скопійований текс із додатку 1 до тендерної документації. У зазначеному документі міститься наступна інформація: «має відповідати…», «повинна відповідати…» та ін. Тому надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до додатку №1 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН» та «МАЄ БУТИ», а не «БУДЕ», а тому не відповідає вимогам Замовника. Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1051-р/пк-пз від 21.01.2021 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2020-12-11-005399-c; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-а)) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі. Отже, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС" не виконав вимоги тендерної документації, у зв’язку з чим його пропозицію має бути дискваліфіковано. 3. Відповідно до пункту 1.2.1 Додатку 3 до тендерної документації учасник повинен надати оригінали особових медичних книжок персоналу, а саме працівників, які мають безпосередній контакт з продуктами харчування (водіїв, вантажників, комірників тощо) з вчасним проходженням медоглядів (за формою затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров’я України №150 від 21.02.2013, з обов’язковою відміткою про проходження медичного обстеження, що завірена печаткою медичного закладу), з відміткою про допуск до роботи в книжках повинно бути зазначено, що даний персонал працює у учасника або у перевізника (водії). Відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 затверджена ІНСТРУКЦІЯ щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», в якій: 4.2. У пункті 2 вписуються назва професії та характер виконуваних робіт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок». Учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС" у складі своєї тендерної пропозиції надає файл під назвою «15Медичні книжки та медичні довідки працівників», який містить медичні книжки працівників ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС". Проте надані медичні книжки оформлені не у відповідності до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150, оскільки не мають у пункті 2 медичної книжки характер виконуваних робіт. Отже, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС" не виконав вимоги пункту 1.2.1 Додатку 3 до тендерної документації, у зв’язку з чим його пропозицію має бути дискваліфіковано. Вимагаємо Замовника звернути увагу на недоліки тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ТОРГПРОДСЕРВІС" та скасувати рішення про визначення його переможцем за невідповідність тендерній документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Капітошка» Броварської міської ради Броварського району Київської області розглянувши Вимогу від 01.02.2022 року від учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «БС-ФУД», у процедурі закупівлі відкриті торги на закупівлю товару код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 15110000-2 – М'ясо, ідентифікатор закупівлі : UA-2022-01-05-002599-c, надає обгрунтування: Учасник приватне підприємство «Торгпродсервіс», у складі тендерної пропозиції на виконання підпункту 1.4. Розділу V Оцінка тендерної пропозиції надав довідку щодо надання ліцензії вих. № 7041 від 15.01.2022 р. (файл пропозиції «Довідка щодо відсутності ліцензії.pdf»), в якій інформує, що даний вид діяльності не підлягає ліцензуванню, лист вих. № 7145 від 12.01.2022 р. (файл пропозиції – «гарантійний лист згода з умовами ТД.pdf»), в якому підтвердив, що погоджується з усіма умовами тендерної документації та лист вих. № 71744 від 17.01.2022 р.(файл пропозиції – «3Лист щодо ціни.pdf»), в якому підтвердив, що ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена у тендерній пропозиції як загальна сума, за яку підприємство погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог Замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені. Отже в частині пункту 1 Вимоги від 01.02.2022 р., відсутні підстави для дискваліфікації учасника ПП «Торгпродсервіс», та як виконана вимога підпункту 1.4. Розділу V тендерної документації. Учасник приватне підприємство «Торгпродсервіс» надав у складі тендерної пропозиції заповнену таблицю (форму) ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ вих.№ 5141 від 17.01.2022 р. (файл пропозиції-«1ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ.pdf») відповідно до вимог Додатку 1 тендерної документації, чим підтвердив відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. На виконання вимоги підпункту 1.2.2. пункту 1.2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Додатку 3 тендерної документації, учасник приватне підприємство «Торгпродсервіс» надав оригінали скан-копій дійсних на момент розкриття тендерних пропозицій особових медичних книжок персоналу (файл пропозиції – «15Медичні книжки та медичні довідки працівників.pdf»), пункт 2 особових медичних книжок персоналу з вказанням виду виконуваних робіт працівниками - заповнений, особові медичні книжки персоналу відповідають та оформлені за формою затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров’я України № 150 від 21.02.2013 р., обов’язкова відмітка про проходження медичного обстеження є, особові медичні книжки персоналу завірені печаткою медичного закладу, наявні відмітки про допуск до роботи, зазначено, що даний персонал працює у учасника - дану вимогу підпункту 1.2.2. пункту 1.2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Додатку 3 тендерної документації виконано в повному обсязі учасником, а підпункт 1.2.1. Додатку 3 ТД Вимоги від 01.02.2022р. від ТОВ «БС-Фуд» взагалі про надання листа про наявність працівників відповідної кваліфікації, що наданий у складі пропозиції учасника ПП «Торгпродсервіс». Отже, враховуючи вище викладене, розглянувши та дотримуючись строків встановленим Законом України «Про публічні закупівлі» Вимогу від 01.02.2022 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «БС-ФУД» використовуючи своє право, відмовляємо у задоволенні Вимоги про скасування рішення про визначення переможцем учасника ПП «Торгпродсервіс».
Статус вимоги: Відхилено