-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
код за ДК 021:2015 – 15540000-5 Сирні продукти (Сир кисломолочний свіжий не менше 9% жиру, сир російський твердий не менше 50% жиру)
Завершена
1 103 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 515.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 515.00 UAH
Період оскарження:
05.01.2022 12:19 - 17.01.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога:про вчинення дій з метою добровільного усунення порушень проведення відкритих торгів ( закупівля UA-2022-01-05-001944-c)
Номер:
3c7ea1aa45944e83826cbed2ed33f4e8
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-05-001944-c.b1
Назва:
Вимога:про вчинення дій з метою добровільного усунення порушень проведення відкритих торгів ( закупівля UA-2022-01-05-001944-c)
Вимога:
Вимога:про вчинення дій з метою добровільного усунення порушень проведення відкритих торгів(закупівля ua-2022-01-05-001944-c)
Новобілоуською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області було розпочато процедуру закупівлі( відкриті торги) за ідентифікатором закупівлі UA-2022-01-05-001944-с)предмет (надалі-Предмет закупівлі ) Сирні продукти, код за ДК 021:2015-15540000-5 Сирні продукти(Сир кисломолочний свіжий не менше 9% жиру, сир російський твердий не менше 50% жиру).Оприлюднена Замовником тендерна документація на закупівлю UA -2022-01-05-001944-c(надалі тендерна документація ) містить вимоги ,які суперечать принципам здійснення закупівель,встановлених статтєю 5 Закону України «Про публічні закупівлі( надалі –Закон),а саме : добросовісна конкуренція серед учасників,максимальна економія,ефективність та пропорційність, не дискримінація учасників та рівне ставлення до них,відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.Підставою подання вимоги є:неправомірні дії Замовника стосовно встановленим ним дискримінаційних вимог до потенційних учасників,порушення прав та інтересів Учасника.Учасником виявлено дискримінаційні вимоги Замовника в частині встановлення Замовником критеріїв,визначених Розділом 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»:надати скановану кольорову копію оригіналу Акту складеного за результатами проведення планового ( позапланового) заходу державного контролю( інспектування) на підприємстві Учасника стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми,здоров’я та благополуччя тварин за формою затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 року №447та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 23.08.2019 №963/33934( акт без виявлених порушень датований не раніше 2021 року).Такі вимоги є дискримінаційними по відношенню до учасників,які здійснюють господарську діяльність відповідно до вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»,а також вимог закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти,корми,побічні продукти тваринного походження,здоров’я та благополуччя тварин» Учасник отримав необхідні дозвольні документи,зокрема,експлуатаційний дозвіл ,та учасником було зареєстрованоу встановленому законом порядку всі свої види потужностей,що передбачені вимогами діючих нормативно-правових актів.Також 2020 році уповноваженим органом(Головне управління держпродспоживслужби в Чернігівській області)за результатами проведення позапланового заходу державного контролю( інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми,здоров’я та благополуччя тварин Учасником було отримано Акт без виявлених порушень за формою затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 року №447 . Вважаємо необхідним внести зміни до тендерної документації,шляхом включення до неї словосполучення»акт без виявлених порушень датований не раніше 2020 року»(так як було зазначено в тендерній документації до змін).Таким чином,включення до Тендерної документації положень про можливість застосування потенційними учасниками при оформленні тендерної документації акту складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю( інвестування)стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми ,здоров’я та благополуччя тварин,затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2019 року №447 ( без виявлений порушень датований не раніше 2020 року) усуне дискримінаційність вимог Тендерної документації та значно розширить коло потенційних учасників закупівлі,забезпечуючи при цьому необхідний результат відповідно до Технічного завдання закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.01.2022 11:40
Вирішення:
На Вашу вимогу Щодо вчинення дій з метою добровільного усунення порушень проведення відкритих торгів повідомляємо наступне.
Засновник, керівник закладу освіти та суб'єкти господарської діяльності, які надають послуги з харчування зобов'язані забезпечити учнів безпечною, якісною, повноцінною та корисною їжею.
Відповідальність за планування та організацію харчування в закладах освіти, безпечність та якість сировини, харчових продуктів та готових страв, дотримання вимог санітарного законодавства та законодавства з питань безпечності та якості харчових продуктів, виконання норм харчування, відповідність меню та асортименту буфету несе засновник (засновники), керівник відповідного закладу, а також постачальник (постачальники) харчових продуктів та/або послуг з харчування.
Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Для забезпечення належних умов для безпечного харчування дітей у закладах освіти та впевненості у його безпечності, замовником було визначено вимогу щодо надання в складі тендерної пропозиції учасників наступних документів:
- Сканованої кольорової копії оригіналу Акту, складеного за результатами проведення заходу державного контролю підприємства Учасника щодо додержання вимог законодавства стосовно постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР за формою затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 року № 446 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 27.08.2019 980/33951 (акт без виявлених порушень датований 2021 роком)
- Сканованої кольорової копії оригіналу Акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) на підприємстві Учасника стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми , здоров’я та благополуччя тварин за формою затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 року № 447 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 23.08.2019 № 963/33934 (акт без виявлених порушень датований 2021 роком).
Дані вимоги не є дискримінаційними, враховуючи необхідність забезпечення замовником безпечного харчування дітей, а також враховуючи те, що відповідно до положення ст.6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»: «Позапланові заходи зі здійснення державного нагляду (контролю):
1. Підставами для здійснення позапланових заходів є:
подання суб’єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням; …
… Під час проведення позапланового заходу з’ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу, з обов’язковим зазначенням цих питань у посвідченні (направленні) на проведення заходу державного нагляду (контролю).»
Враховуючи вище викладене, Ваше твердження про те, що вимоги стосовно надання сканованої кольорової копії оригіналу Акту складеного за результатами проведення планового(позапланового) заходу державного контролю (інспектування) на підприємстві Учасника стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин за формою затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 року №447 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 23.08.2019 №963/33934 ( акт без виявлених порушень датований не раніше 2021 року) є дискримінаційними по відношенню до учасників, які здійснюють господарську діяльність відповідно до вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», а також вимог закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» є хибним, оскільки позапланові заходи державного контролю можуть здійснюватись за заявою суб’єкта господарювання. Отже, ми не можемо задовольнити Вашу вимогу, адже зазначені Вами обґрунтування, є такими, що не відповідають дійсності та потребам замовника.
Статус вимоги:
Відхилено