Послуги провайдерів (Послуги з доступу до мережі Інтернет).

Згідно закупівлі https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2022-01-05-000323-a, Послуги провайдерів (Послуги з доступу до мережі Інтернет) – за кодом ДК 021:2015:72410000-7 - для постачання послуги належної якості, а саме надання телекомунікаційних (електронних комунікаційних) послуг регулюються: 1) Рішенням НКРЗІ від 17.12.2019 № 610 «Питання ведення реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 02.01.2020 за № 11/34294. Реєстр операторів, провайдерів телекомунікацій знаходиться за посиланням: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=55&language=uk 2) Положенням про якість телекомунікаційних послуг https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0429-10#Text 3) Законом України Про електронні комунікації, Стаття 37 2. У сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра застосовуються нормативні документи Міжнародного союзу електрозв’язку (MCE), а також документи Європейської конференції адміністрацій пошт та телекомунікацій (СЕПТ), Європейської комісії з комунікацій (ECC), Європейського інституту телекомунікаційних стандартів (ETSI) шляхом посилання на них у нормативно-правових актах. 4) ДСТУ ETSI EG 202 057-4:2015 (ETSI EG 202 057-4:2008, IDT) – Аспекти оброблення, передавання сигналів мовної інформації та забезпечення їхньої якості (STQ). Визначення і вимірювання важливих для споживача параметрів QoS. Частина 4. Доступ до «Інтернету» 5) Рішенням Ради національної безпеки і оборони України «Про загрози кібербезпеці держави та невідкладні заходи з їх нейтралізації», введеного в дію Указом Президента України від 13 лютого 2017 року № 32 пункт б) врегулювати питання щодо заборони державним органам, підприємствам, установам і організаціям державної форми власності закуповувати послуги (укладати договори) з доступу до мережі Інтернет у операторів (провайдерів) телекомунікацій, у яких відсутні документи про підтвердження відповідності системи захисту інформації встановленим вимогам у сфері захисту інформації. Натомість Згідно ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) Системи управління якістю ВИМОГИ, ВСТУП до ISO 9001:2015 та пункту 0.1 Загальні положення. Запровадити систему управління якістю — стратегічне рішення організації, яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку. ISO 9001 (цей стандарт) установлює вимоги, націлені насамперед на забезпечення довіри до продукції та послуг, що їх постачає організація, і, таким чином, на підвищення задоволеності замовника – таким чином отримання сертифікації ISO, яке займає понад 1 місяць, та несе додаткові витрати учасника стає дискримінаційною вимогою у цій закупівлі. У зв’язку з цим, просимо привести вимоги тендерної документації у відповідність до Закону №922, виключити вимогу У Додатку №3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» а саме копії документів, що підтверджують відповідність системи менеджменту якості вимогам стандарту ISO, який не впливає на якість надання послуги доступу до мережі Інтернет.

Замовником, Комунальне некомерційне підприємство "Одеський обласний медичний центр психічного здоров*я" Одеської обласної ради, оголошено закупівлю https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2022-01-05-000323-a, Послуги провайдерів (Послуги з доступу до мережі Інтернет) – за кодом ДК 021:2015:72410000-7 У Додатку №3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» є вимога до учасників про надання – копії документів, що підтверджують відповідність системи менеджменту якості вимогам стандарту ISO; Слід відмітити, що сертифікація ISO не є обов’язковою на території України. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який є необов’язковий у сфері телекомунікацій. Такий сертифікат, згідно законодавства України є обов’язковим для банківської сфери. Так, згідно Положення про організацію заходів із забезпечення інформаційної безпеки в банківській системі України, затвердженого постановою правління НБУ від 28.09.2017 № 95, банк зобов'язаний упровадити систему управління інформаційною безпекою (далі - СУІБ) згідно з ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 для визначеної сфери застосування з урахуванням обов'язкових вимог щодо впровадження СУІБ. Отже, це адаптовані європейські стандарти з інформаційної безпеки, яких зобов’язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації. Усі учасники, які зацікавлені взяти участь у цій закупівлі, відповідно до її предмету, здійснюють діяльність у сфері телекомунікацій та не пов’язані з банківською діяльністю, тому з такою вимогою участь у закупівлі є неможливою для Учасників діяльність, яких пов’язана виключно із сферою телекомунікацій, що у свою чергу вказує на дискримінаційність у цій закупівлі. Дискримінація учасників публічних закупівель — це обмеження прав когось із них, встановлення у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) дискримінація учасників заборонена. У зв’язку з цим, просимо привести вимоги тендерної документації у відповідність до Закону №922, що у свою чергу дозволить Замовнику провести закупівлю у добросовісній конкуренції за участю суб’єктів господарювання, що надають якісні послуги телефонного зв’язку та передачі даних.