ЄЗС ДК (021:2015) – 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з профілактики ВІЛ серед представників груп підвищеного ризику щодо інфікування ВІЛ - людей, які вживають наркотичні засоби ін’єкційним шляхом (ЛВНІ) у Київській області)

І. Підстави подання Скарги. Відповідно до оголошення № UA-2022-01-05-001496-c, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу 05 січня 2022 року, Замовником торгів, а саме Державною установою «Центр громадського здоров’я Міністерства охорони здоров’я України», було розпочато закупівлю за процедурою відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю: ЄЗС ДК (021:2015) – 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з профілактики ВІЛ серед представників груп підвищеного ризику щодо інфікування ВІЛ - людей, які вживають наркотичні засоби ін’єкційним шляхом (ЛВНІ) у Київській області). ВСЕУКРАЇНСЬКА БЛАГОДІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ «КОНВІКТУС УКРАЇНА» (Суб’єкт оскарження) виявила бажання взяти участь у даній закупівлі, у зв’язку з чим підготувала та подала свою тендерну пропозицію, яка повністю відповідала Тендерній документації. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу щодо закупівлі згідно коду ДК (021:2015) – 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з профілактики ВІЛ серед представників груп підвищеного ризику щодо інфікування ВІЛ - людей, які вживають наркотичні засоби ін’єкційним шляхом (ЛВНІ) у Київській області), номер процедури в електронній системі закупівель UA-2022-01-05-001496-c, свої пропозиції для участі у вказаній закупівлі всього подало два учасники: № Учасники 1. ВСЕУКРАЇНСЬКА БЛАГОДІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ «КОНВІКТУС УКРАЇНА» (далі – Учасник 1/Скаржник/Суб’єкт оскарження) 2. ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ДРОП ІН ЦЕНТР» (далі – Учасник 2) За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовником на підставі протокольного рішення (протоколу) № 206 від 16 лютого 2022 року було прийнято рішення про допущення до подальшого аукціону як таких, що відповідають умовам тендерної документації, пропозицій обох учасників закупівлі – ВСЕУКРАЇНСЬКОЇ БЛАГОДІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «КОНВІКТУС УКРАЇНА» та ВСЕУКРАЇНСЬКОГО БЛАГОДІЙНОГО ФОНДУ «ДРОП ІН ЦЕНТР». Разом з цим, вважаємо, що Учасник 2 (ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «ДРОП ІН ЦЕНТР») не підтвердив свою відповідність зазначеним вище вимогам/умовам, у тому числі кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а саме Учасник 2 не надав документального підтвердження своєї відповідності вимогам Замовника та умовам тендерної документації щодо наявності у нього працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи в сфері предмету закупівлі. Так, Учасник 2 не надав копій документів, що підтверджують досвід роботи більшості його працівників у сфері предмету закупівлі (а саме досвід роботи у 10-ти з 13-ти працівників, вказаних Учасником 2 у поданій ним Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, документально не підтверджено). У зв’язку з чим, у Замовника були наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ВСЕУКРАЇНСЬКОГО БЛАГОДІЙНОГО ФОНДУ «ДРОП ІН ЦЕНТР» на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону через невідповідність Учасника 2 кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.