-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
м'ясо ( свинина, філе куряче, четвертина куряча)
Завершена
199 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 999.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 999.00 UAH
Період оскарження:
05.01.2022 11:19 - 12.01.2022 11:13
Вимога
Вирішена
Неправомірне визнання переможцем.
Номер:
b4bdf69cf38d44fcbc8732f385e1593f
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-05-001331-c.b1
Назва:
Неправомірне визнання переможцем.
Вимога:
Згідно п. 14.2 оголошення на закупівлю Учасник повинен накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо.
У якості КЕП учасник може скористатися електронним цифровим підписом (ЕЦП) та відповідним посиленим сертифікатом відкритого ключа, що його підтверджує, що були видані відповідно до вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» до 06.11.2018 включно, за умови, що станом на день подання учасником відповідного документа строк дії посиленого сертифіката відкритого ключа не закінчився. Замовник перевіряє КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
За інформацією, що міститься на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verifv. внаслідок перевірки електронного підпису, що міститься у складі пропозиції Учасника (файл - Електронний підпис», встановлено
Підписувачі
Підписувач
ВОЙТЮК ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ
П.І.Б.
ВОЙТЮК Олег Юрійович
РНОКПП
2494507471
Організація (установа)
ФОП ВОЙТЮК ОЛЕГ ЮРІЙОВИЧ
Код ЄДРПОУ
2494507471
Посада
ДИРЕКТОР
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
12:09:25 16.01.2022
Сертифікат виданий
АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Серійний номер
2B6C7DF9A3891DA10400000072B45600C4DF6502
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ-4145
Тип підпису
Удосконалений
Тип контейнера
Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped)
Формат підпису
З повними даними для перевірки (CAdES-X Long)
Сертифікат
Кваліфікований
Відповідно до інформації, що міститься та оприлюднена на офіційному сайті Антимонопольного комітету України «Інформація щодо електронних підписів» -«якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатися кваліфікованим», таким чином пропозиція Учасника не містить кваліфікованого електронного підпису, а тому підлягає відхиленню, оскільки не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" вимогам до учасника відповідно до законодавства.
На підставі вище викладеного вимагаємо визнати тендерну пропозицію ФОП Войтюк О. П. такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України "Про публічні закупівлі" та скасувати намір про укладення договору і перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції.
Пов'язані документи:
Замовник
- На Вашу вимогу від 27.docx 01.02.2022 10:40
Дата подачі:
27.01.2022 17:04
Вирішення:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини 3 статті 12 Закону № 922 законодавець передбачив, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» (далі – Закон 851-IV) та «Про електронні довірчі послуги» (далі – Закон 2155-VIII).
При цьому, згідно абзацу 1 статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа.
Водночас для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис (ч.1 ст. 6 Закону 851-IV). При цьому, накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (ч. 2 ст. 6 Закону 851-IV). Як бачимо, із самого закону випливає, що автор електронного документа може, а не зобов’язаний підписувати його КЕП.
Зауважуємо, що в Законі № 922 законодавець не уточнює, в якій саме частині має бути враховано положення Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» при поданні учасниками пропозиції в спрощеній закупівлі.
При цьому, Закон № 922 не містить вимог про те, що пропозиція учасника спрощеної закупівлі має обов’язково містити кваліфікований електронний підпис (далі – КЕП).
Також зазначену позицію декларує Антимонопольний комітет України та Міністерство цифрової трансформації України в Листі від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 в якому зроблено однозначний висновок, що пропозиція учасника спрощеної закупівлі може бути підписана не тільки кваліфікованим, але й удосконаленим електронним підписом, оскільки в Листі від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 наголошується на можливості використовувати удосконалені електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, з дотриманням вимог, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» (зі змінами).
Отже, підписання учасником поданої пропозиції в спрощеній закупівлі не кваліфікованим електронним підписом не є законодавчою підставою для відхилення зазначеної пропозиції.
Також враховуючи частину 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник незобов’язаний надавити пояснення (аргументацію) свого рішення щодо наміру укласти договір з учасником пропозиція якого є найбільш економічно вигідна за результатами аукціону, учаснику пропозиція якого не розглядалася та не була відхилена.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні