Код ДК 021:2015 – 42120000-6 - Насоси та компресори (Мотопомпи)

Рішення уповноваженої особи Комунального підприємства «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» Дніпровської міської ради у формі Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20 січня 2022 року про відхилення пропозиції Учасника ФОП Шевченко Степан Ярославович є неправомірним та таким, що суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель і порушує охоронювані законом інтереси, і як наслідок, є недійсним з урахуванням наступного: Відповідно п 3.1. Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен надати належним чином оформлену та заповнену форму «Цінова пропозиція» згідно з Додатком №1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Також, відповідно до п. 21 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено: пропозиції вважаються дійсними не менше 90 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій. Тобто, в пропозиції учасник повинен був самостійно вказати дату до якої вважається дійсною його пропозиція (але не менше 90 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій). Учасник ФОП Шевченко Степан Ярославович надав заповнений та підписаний Додаток 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (цінова пропозиція) з зазначенням строку дії своєї пропозиції до 01 червня 2021 року. Зазначу, що відповідно ч.1. ст. 253 Цивільного кодексу України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Оскільки дата кінцевого строку подання пропозицій – 17 січня 2022 року, початок строку – 18 січня 2022 року. При цьому, статтею 73 Кодексу законів про працю України встановлені святкові і неробочі дні, з яких в розглядуваний нами період припадають наступні: 8 березня - Міжнародний жіночий день, 1 травня - День праці, 9 травня - День перемоги над нацизмом у Другій світовій війні (День перемоги). Так з 18 січня по 01 червня 2022 року, відповідно виробничого календаря на 2022 рік, є 92 робочих дні, а 90-ий робочий день припадає на 27 травня (графічний розрахунок додається). Більше того, на офіційному сайті Замовника https://vodokanal.dp.ua/ відсутня жодна інформація про затвердження будь-яких інших додаткових вихідних днів. Також Кабінет Міністрів України затвердив Розпорядження про перенесення робочих днів в 2022 році від 26.08.2021 г. № 1004-р., яким рекомендовано перенести робочий день з понеділка 7 березня на суботу 12 березня, але це не впливає на кількість робочих днів у зазначеному періоді. Проте, Замовником у протоколі вказана причина дискваліфікації ФОП Шевченко Степан Ярославович – «зазначення строку дії пропозиції Учасника до 01 червня 2021 року, що є менше ніж 90 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій, а отже не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі». Отже, зазначена причина не відповідає дійсності. Так, Замовником було допущено дискримінацію учасника спрощеної закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об`єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника. Таким чином, вимагаємо скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20 січня 2022 року про відхилення пропозиції Учасника ФОП Шевченко Степан Ярославович. В іншому випадку будемо змушені використати один з методів оскарження рішень уповноваженої особи Деменін Геннадія, а саме звертатися до Дніпровської міської ради, Держаудитслужби або до суду з вимогою визнання результатів спрощеної закупівлі недійсною.