-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» код CPV за ДК 021:2015 50530000-9 (Періодичне технічне обслуговування систем газопостачання гуртожитків Студентського містечка Національного аерокосмічного університету ім. М.Є. Жуковського «Харківський авіаційний інститут», відповідний код за ДК 021:2015- 50531200-8)
«Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» код CPV за ДК 021:2015 50530000-9 (Періодичне технічне обслуговування систем газопостачання гуртожитків Студентського містечка Національного аерокосмічного університету ім. М.Є. Жуковського «Харківський авіаційний інститут», відповідний код за ДК 021:2015- 50531200-8)
Завершена
235 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 175.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 175.00 UAH
Період оскарження:
05.01.2022 09:51 - 17.01.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо дискваліфікації
Номер:
183e3861dee449a1ba6c55bddcc51719
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-01-05-000518-c.b1
Назва:
Вимога щодо дискваліфікації
Вимога:
Згідно Протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи № 55 від 25 січня 2022 року Замовником, Національним аерокосмічним університетом ім. М.Є. Жуковського "Харківський авіаційний інститут в особі Студентського містечка Національного аерокосмічного університету ім. М.Є. Жуковського "Харківський авіаційний інститут", за результатом аукціону закупівлі UA-2022-01-05-000518-c «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» код CPV за ДК 021:2015 50530000-9 (Періодичне технічне обслуговування систем газопостачання гуртожитків Студентського містечка Національного аерокосмічного університету ім. М.Є. Жуковського «Харківський авіаційний інститут», відповідний код за ДК 021:2015- 50531200-8), який відбувся 21.01.2021 poкy, було визначено переможця Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз».
Відповідно до Тендерної документації «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» код CPV за ДК 021:2015 50530000-9 (Періодичне технічне обслуговування систем газопостачання гуртожитків Студентського містечка Національного аерокосмічного університету ім. М.Є. Жуковського «Харківський авіаційний інститут», відповідний код за ДК 021:2015- 50531200-8) та ст. 16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) Замовником були встановлені наступні вимоги до тендерної пропозиції Учасника:
1. Згідно п.1.1 Розділу ІІІ Тендерної документації вимагалося надання «Довідки (за формою, наведеною у Додатку № 5) з інформацією про підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору)». Учасником, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», була надана вищезазначена довідка, яка не відповідає за формою, наведеною у Додатку № 5, а саме відсутній номер телефону контактна особи контрагента замовника для звернення з метою підтвердження інформації.
2. Згідно п.1.7 Розділу ІІІ Тендерної документації вимагалося надання «Погодження з істотними умовами договору за формою, наведеною у Додатку № 3». Учасником, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», не було надане вищезазначене погодження (Додаток № 3) у складі пропозиції.
3. Згідно п.1.2 Розділу ІІІ Тендерної документації вимагалося надання «Інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у ст. 17 Закону, а саме: довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про наявність чи відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону». Учасник, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону. «Довідка про відсутність підстав відмовити ст 17.pdf», яку наддав Учасник не містить відомості про наявність чи відсутність підстав, передбачених пунктами 12 і 13 ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону, а саме:
- про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми, або;
- про те, що учасник процедури закупівлі не має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.
- про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків не було або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. (Учасник процедури закупівлі, що перебуває в таких обставинах, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність цієї підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник повинен довести, що він сплатив або зобов'язався сплатити відповідні зобов'язання та відшкодування завданих збитків. Замовник має право вважати таке підтвердження достатнім, та даному учаснику не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі).
4. Згідно п.8.1 Розділу ІІІ Тендерної документації вимагалося надання Учасником у складі тендерної пропозиції інформації про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). Учасником, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», не була надана інформація щодо залучення чи незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця.
Таким чином вважаємо, що з урахуванням вищевикладених обставин тендерна пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 та статтею 17 Закону, а Замовником безпідставно визначено переможцем Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» з порушенням принципів прозорості, недискримінації учасників, а також об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, передбачених ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі».
ТОВ «ЕНЕРГОГАЗСЕРВІС-С» вимагає дискваліфікувати пропозицію Учасника Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 та статтею 17 Закону та розпочати розгляд наступної тендерної пропозиції, що за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною у списку пропозицій.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 25.01.2022 23:46
- Протокол відповідь на вимогу.PDF 27.01.2022 10:20
Дата подачі:
25.01.2022 23:46
Вирішення:
«На Вашу Вимогу повідомляємо наступне:
Відповідно до частини 3 ст. 31 та частини 4 ст. 33 Закон України «Про публічні закупівлі», учасник, тендерна пропозиція якого відхилена або учасник якого не визначено переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, має вичерпний перелік вимог з якими він може звернутися до замовника.
Законом України «Про Публічні закупівлі» не передбачено звернення учасника, тендерна пропозиція якого не розглядалась, з вимогою дискваліфікувати Учасника, обраного переможцем Процедури закупівлі.
Задля забезпечення прозорості проведення Процедури закупівлі та неупередженого ставлення до Учасників Процедури закупівлі, Ваша Вимога розглянута та надана відповідь по пунктах:
1) Щодо 1 пункту Вашої Вимоги повідомляємо, що в складі Тендерної пропозиції Учасника Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» надано Довідку на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), в якій зазначена посада контактної особи, але відсутні дані: Власне ім’я та прізвище, номер телефону. Водночас в п.2. Розділу V Тендерній документації зазначено Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону, у тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерної пропозиції, у такій редакції:
«Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки».
Опис формальних помилок:
Відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів), зазначення невірної назви, у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції.
В копії договору, на підтвердження виконання аналогічного договору зазначена інформація, що не вистачає в Довідці про виконання аналогічного договору, а саме зазначено: підписант Договору Головний інженер Замовника Назаренко О. В. , телефон: +38057-724-14-03.
Умови для відхилення тендерної пропозиції Учасника Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» на підставі вищезазначеної Вимоги відсутні.
2) Щодо 2 пункту Вашої Вимоги повідомляємо, що в складі Тендерної пропозиції Учасника Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» надано Гарантійний лист щодо погодження з проектом договору та надано заповнений проект договору про закупівлю. Відповідно
Умови для відхилення тендерної пропозиції Учасника Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз » на підставі вищезазначеної Вимоги відсутні.
3) Щодо 3 пункту Вашої Вимоги повідомляємо, що в складі Тендерної пропозиції Учасника Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» надано довідки, складені у довільній формі, які містять відомості про наявність чи відсутність підстав, передбачених пунктами 5,6, 12 і 13 ч. 1 та ч.2 ст.17, а саме зазначено про відсутність підстав у п.8, п.10., п.12 «Довідка про відсутність підстав відмови ст.17.pdf».
Умови для відхилення тендерної пропозиції Учасника Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз » на підставі вищезазначеної Вимоги відсутні.
4) Щодо 4 пункту Вашої Вимоги повідомляємо, що в складі Тендерної пропозиції Учасника Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» дійсно відсутня довідка в довільній формі про незалучення співвиконавців.
На підставі вищезазначеної Вимоги, буде здійснено повторний розгляд Тендерної пропозиції, наданої Учасником Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз»
Статус вимоги:
Задоволено