Поточний ремонт та технічне обслуговування вуличного освітлення в населених пунктах Української міської територіальної громади

Вимога 5. Додатком 1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід» встановлена дискримінаційна вимога, щодо стажу роботи працівника не менше 2-ох років саме на підприємстві Учасника. Пунктом 4 додатку 7 встановлена схожа вимога щодо стажу роботи не менше 2-ох років вже без вимоги саме на підприємстві учасника, але обов’язкова наявність безперервної роботи. Зазначені вимоги протирічать одна одній та по своїй природі є незаконними та дискримінаційними в частині вимоги щодо безперервної роботи на підприємстві учасника не менше 2-ох років. Замовник не обгрунтував дану вимогу, так само як і вимогу щодо наявності не менше 3-х електромонтерів. Окрім того, умови документації в наведеній редакції обмежують коло потенційних учасників тільки тими, хто має саме штатних працівників і позбавляють право прийняти участь в конкурсних торгах інших учасників, які окрім штатних долучають працівників за цивільно-правовими угодами. Разом з тим у таблиці Додатку 3 документації зазначається ще один (третій) варіант даної вимоги, а саме: «Стаж роботи за фахом», що сприймається як загальний стаж (досвід) роботи фахівця і є найбільш цінним і показовим критерієм рівня кваліфікації та досвіду працівника. Так, ми маємо можливість забезпечити спеціалістами як штатними, так і за цивільно-правовими угодами, які мають стаж роботи за фахом, що значно перевищує 2 роки. Просимо виключити зазначені невідповідності у документації та встановити єдину вимогу до кваліфікації як зазначено у таблиці Додатку 3: Стаж роботи за фахом не менше 2-х років. Також вимагаємо встановити норму за якою учасник підтверджує необхідну кількість спеціалістів для надання послуг як штатних, так і за угодами цивільно-правового характеру.

Вимога 4. Додатком 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» та пунктом 6 додатку 7 встановлено: Учасник зобов’язаний використовувати за відповідних умов та потреб наступні технічні засоби (власні або орендовані): в) обов’язкова наявність автовишки з відповідними технічними характеристиками (для робіт з монтажу світлодіодних елементів конструкцій на стінах багатоповерхових будинків в м. Українка на висоті 30-35 м). Вимога щодо наявності у учасника автовишки висотою підйому до 35 м є дискримінаційною, що звужує коло потенційних учасників. Ця вимога є надмірною, необгрунтованою, такою, що не узгоджується з предметом закупівлі загалом та технічним завданням Додатку 7, зокрема. У технічному завданні відсутні будь-які види робіт, що можуть або повинні виконуватись автовишкою на висоті 30 – 35 метрів. Замовнику повинно бути відомо, що інфраструктурні елементи мереж вуличного освітлення Української міської територіальної громади знаходяться на висоті, що не перевищує 8 – 10 метрів. Також, дана вимога не узгоджується з метою Закону України «Про публічні закупівлі» — у тому числі, забезпечення ефективного здійснення закупівель. Разом з тим, будь-які показники видів робіт по монтажу конструкцій на стінах багатоповерхових будинків відсутні у технічному завданні і не можуть оцінені учасником шляхом складання кошторису як того вимагає п.4, ч.1, розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. До того ж, монтаж конструкцій на стінах будинків відносяться до робіт і жодним чином не можуть бути присутніми у складі послуг по ремонту і обслуговуванню вуличного освітлення. Вимагаємо виключити вимогу щодо надання автовишки висотою підйому до 35 м., або внести у документацію обгрунтування цієї вимоги.

Вимога 3. Додатком 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» та пунктом 7 додатку 7 встановлено: Учасник зобов’язаний використовувати за відповідних умов та потреб наступні технічні засоби (власні або орендовані): б) автокран вседорожній (на автомобільному шасі підвищеної прохідності, повнопривідний, колісна формула 4*4) вантажопідйомністю 30 т; Вимога щодо наявності у учасника зазначеної техніки є дискримінаційною, що звужує коло потенційних учасників. Ця вимога є надмірною, необгрунтованою, такою, що не узгоджується з предметом закупівлі загалом та технічним завданням Додатку 7, зокрема. У технічному завданні відсутні будь-які види робіт, що можуть або повинні виконуватись автокраном вантажопідйомністю 30 тон. Замовнику повинно бути відомо, що найважчий елемент в структурі мережі вуличного освітлення Української міської територіальної громади є залізобетонна опора (стовп) світильника, вага якої не перевищує однієї тони. Також, дана вимога не узгоджується з метою Закону України «Про публічні закупівлі» — у тому числі, забезпечення ефективного здійснення закупівель, розвиток добросовісної конкуренції. Вимагаємо виключити вимогу щодо надання автокрану вантажопідйомністю 30 тон., або внести у документацію обгрунтування цієї вимоги із зазначенням видів робіт для кошторисного розрахунку вартості цих робіт.

Вимога 2. Додатком 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» та пунктом 7 додатку 7 встановлено: Учасник зобов’язаний використовувати за відповідних умов та потреб наступні технічні засоби (власні або орендовані): а) навантажувач телескопічний, повнопривідний, вантажопідйомність до 4 т, виліт стріли не менше 16,5 м, привід 3-рівневий, з двома керованими вісями, «крабовий хід», кліренс не менше 0,4м; Вимога щодо наявності у учасника зазначеної техніки є дискримінаційною, що звужує коло потенційних учасників. Ця вимога є надмірною, необгрунтованою, такою, що не узгоджується з предметом закупівлі загалом та технічним завданням Додатку 7, зокрема. У технічному завданні відсутні будь-які види робіт, що можуть або повинні виконуватись навантажувачем телескопічним. Двадцятирічний досвід ремонту і обслуговування мереж вуличного освітлення нашим підприємством свідчить про те, що жодного разу не виникала необхідність у застосуванні навантажувача телескопічного, тим паче вантажопідйомністю до 4,0 т і вильотом стріли не менше 16,5 м. Замовнику повинно бути відомо, що інфраструктурні елементи мереж вуличного освітлення Української міської територіальної громади мають найбільшу вагу до 8 кілограмів і знаходяться на висоті, що не перевищує 8 – 10 метрів. Також, дана вимога не узгоджується з метою Закону України «Про публічні закупівлі» — у тому числі, забезпечення ефективного здійснення закупівель, розвиток добросовісної конкуренції. Вимагаємо виключити вимогу щодо надання навантажувача телескопічного, або внести у документацію обгрунтування цієї вимоги із зазначенням видів робіт для кошторисного розрахунку вартості цих робіт.

Вимога 1. Як вбачається з Додатку 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Замовник обмежує правові підстави використання техніки тільки на правах власності, оренди, лізингу. Дана вимога обмежує коло потенційних учасників і є дискримінаційною, зокрема, по відношенню до нас як учасника, який окрім власної та орендованої техніки, використовує техніку і технічні засоби організацій-партнерів за договорами про надання послуг. Вимагаємо внести відповідні зміни в зміст тендерної документації додатків 1, 2 та всіх пунктів додатку 7 з тим результатом, щоб учасник, який у складі тендерної пропозиції надає підтвердження користування технікою та технічними засобами за договорами про надання послуг вважався таким, що відповідає кваліфікаційним критеріям та технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмету закупівлі встановленим документацією.