• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 90510000-5 - Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги з вивезення твердих побутових відходів)

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на основі середньоринкової вартості такого виду послуг у м. Києві, розмір бюджетного призначення встановлено у відповідності до кошторисних призначень на 2022 рік, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають вимогам, встановленим для вивозу та утилізації твердих побутових відходів. Закупівля проводиться повторно у зв'язку із наданням менше двох тендерних пропозицій по попередній закупівлі (UA-2021-12-17-006458-c)

Торги не відбулися

582 505.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 912.53 UAH
Період оскарження: 04.01.2022 14:42 - 16.01.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення Замовника

Номер: 68588fa34d4040e1815d56325b93f3a5
Ідентифікатор запиту: UA-2022-01-04-002911-c.b1
Назва: Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Скарга неправомірне обрання переможця
Дата розгляду скарги: 16.02.2022 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.02.2022 16:32
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.02.2022 13:10
Дата виконання рішення Замовником: 06.03.2022 11:20
Коментар замовника щодо усунення порушень: 16.02.2022 року постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі- Колегія) винесла рішення № 3295-р/пк-пз, яким зобов’язала скасувати рішення Замовника по визнанню переможцем ТОВ "УКРКОНТСЕРВІС" (ЄДРПОУ 43513483) по закупівлі «ДК 021:2015 код 90510000-5 - Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги з вивезення твердих побутових відходів)» (ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-04-002911-c). Мотиваційна частина Колегії грунтувалась на тому, що тендерною документацією Замовника передбачено пунктом 1 розділу III. Інструкція з підготовки тендерних пропозицій: Тендерна пропозиція подається учасником закупівлі з урахуванням вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги» та Постанови Кабінету міністрів України від 7 листопада 2018 р. № 992 «Вимоги у сфері електронних довірчих послуг», тобто повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи учасника закупівлі на тендерну пропозицію, повноваження якої щодо підпису підтверджуються в тендерній пропозиції. Файл накладеного кваліфікованого електронного підпису повинен бути придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, у складі Пропозиції Переможця було розміщено, зокрема, наступний файл: "Електронний підпис" (19.01.2022). За результатами перевірки файлу "Електронний підпис" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено наступне: "Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних підтверджено 4 Підписувач: МІХУЛЯ СЕРГІЙ ОЛЕГОВИЧ П.І.Б.: МІХУЛЯ СЕРГІЙ ОЛЕГОВИЧ Країна: Україна РНОКПП: 2777014793 Організація (установа): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРКОНТСЕРВІС" Код ЄДРПОУ: 43513483 Посада: Директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача): 10:41:55 19.01.2022 Сертифікат виданий: АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер: 2EAF490700000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ-4145 Тип підпису: Удосконалений Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису: Базовий (CAdES-BES) Сертифікат: Кваліфікований". Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, у складі Пропозиції Переможця було розміщено, зокрема, наступний файл: "Електронний підпис" (20.01.2022). За результатами перевірки файлу "Електронний підпис" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено наступне: "Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних підтверджено Підписувач: МІХУЛЯ СЕРГІЙ ОЛЕГОВИЧ П.І.Б.: МІХУЛЯ СЕРГІЙ ОЛЕГОВИЧ Країна: Україна РНОКПП: 2777014793 Організація (установа): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРКОНТСЕРВІС" Код ЄДРПОУ: 43513483 Посада: Директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача): 13:36:40 20.01.2022 Сертифікат виданий: АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер: 2EAF490700000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ-4145 Тип підпису: Удосконалений Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису: Базовий (CAdES-BES) Сертифікат: Кваліфікований". Колегією листом від 10.02.2021 №20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатись кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. 5 Листом від 16.02.2021 №1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило, зокрема, що якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Враховуючи наведене, а також інформацію, зазначену у листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587, Пропозиція зазначеного учасника не містить саме кваліфікований електронний підпис. Враховуючи вище викладене, Переможець не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи все вище викладене, уповноваженою особою Головного управління ДСНС України у м. Києві відповідальної за організацію та проведення процедур закупівлі прийняно рішення відхилити пропозицію ТОВ "УКРКОНТСЕРВІС" (ЄДРПОУ 43513483) з ціновою пропозицією 340 158,00 грн з ПДВ по закупівлі процедури закупівлі «ДК 021:2015 код 90510000-5 - Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги з вивезення твердих побутових відходів)» (ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-04-002911-c) відповідно до рішення Колегії відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Автор: ТОВ "КРАМАР ЕКО", Юрій Кузьменко +380668939654 kramar.tpv@ukr.net