0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуг з прання і сухого чищення

кількісні характеристики послуги зазначені в тендерній документації замовника

Торги не відбулися

500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 000.00 UAH
Період оскарження: 31.12.2021 13:08 - 12.01.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Номер: 6a87c59dc4aa4e5292a74d3b2dbb960d
Пов'язана кваліфікація: ТОВ Пральня Кристал, UA-EDR 39664429
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-31-003844-c.a3
Назва: скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель Відповідно до оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу номер UA-2021-12-31-003844-c , КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ № 17" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник), було оголошено відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 98310000-9 - Послуги з прання і сухого чищення ((Послуг з прання і сухого чищення
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 01.02.2022 14:18
Дата розгляду скарги: 14.02.2022 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 04.02.2022 09:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 17.02.2022 13:49
Дата виконання рішення Замовником: 07.06.2022 15:08
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виявлено технічний збій майданчику щодо автоматичної відміни тендеру в зв'язку з відхилення всіх тендерних пропозицій (ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі»). Замовником було відхилено всі тендерні пропозиції згідно Закону 25.02.2022 року, але відповідних дій зі сторони майданчику не відбулося. ВИРІШИЛА: Визначити технічною помилкою несвоєчасне завершення закупівлі
Автор: ТОВ Пральня Кристал, Приходько Ніна Михайлівна +380573494190 nation@i.ua
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 8a2fc69e1cf847f2af55a6c48e3d0b2a
Пов'язана кваліфікація: ТОВ Пральня Кристал, UA-EDR 39664429
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-31-003844-c.c2
Назва: Вимога
Вимога:
Вимога щодо надання інформації про причини відхилення пропозиції учасника Відповідно до частини 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Замовник не оприлюднив протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЛЬНЯ КРИСТАЛ», а отже учасник вимагає надати інформацію про причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЛЬНЯ КРИСТАЛ» з посиланням на відповідні норми Закону України «Про публічні закупівлі» та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 26.01.2022 13:20
Вирішення: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ № 17" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на Вимогу UA-2021-12-31-003844-c.c2 (далі – Вимога) повідомляє наступне. Замовником 25.01.2022 р. було розміщено Протокол-рішення 25-к уповноваженої Замовником особи від 25.01.2022 р., в порядку, передбаченому регламентом майданчику, через який розміщено інформацію, документ було підписано електронним підписом, однак, з технічних підстав протокол не відображається. За даним фактом, одразу після отримання Вимоги, Змовником наплавлено звернення до майданчику за допомогою якого було розміщено інформацію. Змовником, через відсутність технічної можливості у повторному завантаженні протоколу, що не відображено у системі електронних закупівель, повторно розміщено Протокол-рішення 25-к уповноваженої Замовником особи від 25.01.2022 р. разом з відповіддю на Вимогу. По суті Вимоги повідомляємо наступне: 1. Відповідно до останнього абзацу Розділу VII тендерної документації зазначено, що «Учасник процедури закупівлі, разом з поданням тендерної пропозиції учасника, надає свідоцтво про реєстрацію страхової компанії в Державному реєстрі фінансових установ та ліцензію на здійснення страхової діяльності у формі добровільного страхування фінансових ризиків Нацкомфінпослуг (або інформацію від фінансової установи з посиланням на офіційний сайт Нацкомфінпослуг, що підтверджує наявність діючої ліцензії, що надає право провадити вищезазначену діяльність), договір добровільного страхування фінансового ризику невиконання або неналежного виконання страхувальником вимог закупівлі та підтвердження проведення оплати за договором.». У складі тендерної пропозиції ТОВ Пральня Кристал не надано підтвердження проведення оплати за договором добровільного страхування фінансового ризику невиконання або неналежного виконання страхувальником вимог закупівлі. Враховуючи вищезазначене, учасник процедури закупівлі ТОВ Пральня Кристал не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства та забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ Пральня Кристал в порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Відповідно до Розділу IХ тендерної документації зазначено, що «Учасники (резиденти та нерезиденти) повинні надати згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (в довільній формі), щодо усіх осіб інформація щодо персональних даних яких надана у складі тендерної пропозиції, а також складається та підписується особисто кожною особою уповноваженою на підписання договору за результатами здійснення процедури закупівлі, тендерної пропозиції та представлення інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі.» У складі тендерної пропозиції ТОВ Пральня Кристал не надано згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (в довільній формі), щодо усіх осіб інформація щодо персональних даних яких надана у складі тендерної пропозиції . Враховуючи вищезазначене, учасник процедури закупівлі ТОВ Пральня Кристал не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ Пральня Кристал в порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». 3.Відповідповідно до п.2.1. ч.2 Додатку №1 до тендерної документації учасник повинен «2.1. Надати інформаційну довідку про наявність працівників, зокрема, операторів прасувально-сушильного агрегату, операторів пральних машин, водія, вантажника (за наявності), які будуть задіяні до виконання послуг з прання та прасування білизни, зокрема, з нижчезазначеною формою та медичні книжки за формою №1-ОМК і медичні картки за формою №140-5/о на кожну, за зазначеною посадою особу, з зазначених у довідці осіб (з дійсним, на момент подання тендерної пропозиції, терміном медичного огляду). № з/п; П.І.Б.; Посада; Освіта; Дата наступного проходження медогляду, яка зазначена в ОМК, номер бланку медичної книжки; Загальний досвід роботи (роки) ; Досвід роботи на останній посаді (роки). При цьому, операторів прасувально-сушильного агрегату, операторів пральних машин неменше ніж по три за кожною посадою, кількість водіїв повинна відповідати кількості спеціалізованого автотранспорту, зазначеного у інформаційній довідці відповідно до вимоги п.1.1. ч.1 цього додатку. ТОВ Пральня Кристал у складі тендерної пропозиції не надало інформаційну довідку про наявність працівників, зокрема, операторів прасувально-сушильного агрегату, які будуть задіяні до виконання послуг з прання та прасування білизни, медичні книжки за формою №1-ОМК і медичні картки за формою №140-5/о на кожну, за зазначеною посадою особу, з зазначених у довідці осіб, на виконання вимог п.2.1 ч.2 Додатку 1 до тендерної документації, (з дійсним, на момент подання тендерної пропозиції, терміном медичного огляду). Замовником, в порядку, передбаченому ч.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» розмістив 21.01.2022 17:39 повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей у строк до 22.01.2022 17:39. Однак, ТОВ Пральня Кристал не надало інформаційну довідку про наявність працівників, зокрема, операторів прасувально-сушильного агрегату, які будуть задіяні до виконання послуг з прання та прасування білизни; медичні книжки за формою №1-ОМК і медичні картки за формою №140-5/о на кожну, за зазначеною посадою особу, з зазначених у довідці осіб, на виконання вимог п.2.1 ч.2 Додатку 1 до тендерної документації, (з дійсним, на момент подання тендерної пропозиції, терміном медичного огляду). Враховуючи вищезазначене, наявні підстави, передбачені для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ Пральня Кристал, в порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» - учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. 4. Відповідно до п.2.2. ч.2 Додатку №1 до тендерної документації учасник повинен: «2.2. Надати підтвердження проходження інструктажу і навчання працівників (зазначених у п. 2.1 ч. 2 Додатку № 1 до Тендерної документації) з питань гігієни персоналу, що засвідчують дату та періодичність проведення навчання, програму навчання безпечним методам роботи і перевірку знань відповідно до Типового положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці за 2020-2021 рік в порядку, передбаченому ДНАОП 93.0-1.06-97. Правила охорони праці при експлуатації пралень і лазень, підтвердження забезпечення працівників спеціальним одягом по встановленим нормам, відповідно до СанПиН 979-72 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания прачечных.» ТОВ Пральня Кристал у складі тендерної пропозиції не надало підтвердження проходження інструктажу і навчання працівників (щодо операторів прасувально-сушильного агрегату, зазначених у п. 2.1 ч. 2 Додатку № 1 до Тендерної документації) з питань гігієни персоналу, що засвідчують дату та періодичність проведення навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці за 2020-2021 рік в порядку, передбаченому ДНАОП 93.0-1.06-97. Правила охорони праці при експлуатації пралень і лазень, підтвердження забезпечення працівників спеціальним одягом по встановленим нормам, відповідно до СанПиН 979-72 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания прачечных. Замовником, в порядку, передбаченому ч.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» розмістив 21.01.2022 17:39 повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей у строк до 22.01.2022 17:39. Однак, ТОВ Пральня Кристал не надало підтвердження проходження інструктажу і навчання працівників (щодо операторів прасувально-сушильного агрегату, зазначених у п. 2.1 ч. 2 Додатку № 1 до Тендерної документації) з питань гігієни персоналу, що засвідчують дату та періодичність проведення навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці за 2020-2021 рік в порядку, передбаченому ДНАОП 93.0-1.06-97. Правила охорони праці при експлуатації пралень і лазень; підтвердження забезпечення працівників спеціальним одягом по встановленим нормам, відповідно до СанПиН 979-72 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания прачечных. Враховуючи вищезазначене, наявні підстави, передбачені для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ Пральня Кристал, в порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» - учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. 5. Відповідно до п.2.3. ч.2 Додатку №1 до тендерної документації учасник повинен: «2.3. Документи, що підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені для виконання послуг з прання та прасування білизни, що зазначені у п. 2.1 ч. 2 Додатку № 1 до Тендерної документації, у разі, якщо Учасник залучає власних працівників надати: - документи, що підтверджують трудові відносини між учасником та його працівниками, які будуть залучені до надання послуг (перелічені п. 2.1 ч. 2 додатку № 1 до Тендерної документації): - для учасників – юридичних осіб: трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу), щодо працівників визначених у п. 2.1 ч. 2 додатку № 1 до Тендерної документації) та повідомлення про прийняття працівників на роботу у відповідності до постанови КМУ № 413 від), з відміткою про їх отримання територіальним органом Державної фіскальної служби.». ТОВ Пральня Кристал у складі тендерної пропозиції не надав документи, що підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені для виконання послуг з прання та прасування білизни, що зазначені у п. 2.1 ч. 2 Додатку № 1 до Тендерної документації, у разі, якщо Учасник залучає власних працівників надати: - документи, що підтверджують трудові відносини між учасником та його працівниками, які будуть залучені до надання послуг (щодо операторів прасувально-сушильного агрегату, зазначених у п. 2.1 ч. 2 Додатку № 1 до Тендерної документації): - для учасників – юридичних осіб: трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу), щодо працівників визначених у п. 2.1 ч. 2 додатку № 1 до Тендерної документації (щодо операторів прасувально-сушильного агрегату) та повідомлення про прийняття працівників (щодо операторів прасувально-сушильного агрегату) на роботу у відповідності до постанови КМУ № 413 від), з відміткою про їх отримання територіальним органом Державної фіскальної служби. Замовником, в порядку, передбаченому ч.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» розмістив 21.01.2022 17:39 повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей у строк до 22.01.2022 17:39. Однак, ТОВ Пральня Кристал не надало документи, що підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені для виконання послуг з прання та прасування білизни, що зазначені у п. 2.1 ч. 2 Додатку № 1 до Тендерної документації, у разі, якщо Учасник залучає власних працівників надати: - документи, що підтверджують трудові відносини між учасником та його працівниками, які будуть залучені до надання послуг (щодо операторів прасувально-сушильного агрегату, зазначених у п. 2.1 ч. 2 Додатку № 1 до Тендерної документації): - для учасників – юридичних осіб: трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу), щодо працівників визначених у п. 2.1 ч. 2 додатку № 1 до Тендерної документації (щодо операторів прасувально-сушильного агрегату) та повідомлення про прийняття працівників (щодо операторів прасувально-сушильного агрегату) на роботу у відповідності до постанови КМУ № 413 від), з відміткою про їх отримання територіальним органом Державної фіскальної служби. Враховуючи вищезазначене, наявні підстави, передбачені для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ Пральня Кристал, в порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» - учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Ґрунтуючись на вищезазначеному, наявні підстави для відхилення учасника ТОВ Пральня Кристал на підставі п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Відкликано скаржником

Вимога

Номер: a9efb9704d0f4bc68cf5af2ec902d96d
Пов'язана кваліфікація: ТОВ Пральня Кристал, UA-EDR 39664429
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-31-003844-c.c1
Назва: Вимога
Вимога:
Вимога щодо надання інформації про причини відхилення пропозиції учасника Відповідно до частини 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Замовник не оприлюднив протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЛЬНЯ КРИСТАЛ», а отже учасник вимагає надати інформацію про причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРАЛЬНЯ КРИСТАЛ» з посиланням на відповідні норми Закону України «Про публічні закупівлі» та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 26.01.2022 12:57
Опис причини скасування: ошибка
Дата скасування: 26.01.2022 13:12