• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Медичні матеріали код ДК 021:2015 – 33140000-3, Шапочка одноразова тип № 1, шт, код за НК 32297 - Шапочка хірургічна, одноразового використання, нестерильна, та маска медична (хірургічна), Рукавички нітрилові М, код за НК 56286 - Рукавички оглядові/процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні, Рукавички нітрилові L, код за НК 56286 - Рукавички оглядові/процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні, Рукавички латексні, нестерильні, оглядові, неопудрені розм.М, код за НК 56286 - Рукавички оглядові/процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні, Маска медична (хірургічна), код за НК 35177 - Маска хірургічна, Респіратор FFP3 з клапаном, код за НК 57793 Респіратор загального, Екран захисний для обличчя (багаторазовий), код за НК 11961-захисний екран для обличчя,Одяг захисний від інфекц.агентів( халат одноразовий нестерильний хірургічний на зав"вязках.щільн.30), Код за НК 35492 Халат ізоляційний медичний одноразовий, Одяг захисний від інфекційних агентів ( бахіли високі одноразові щільність 30 ), Код за НК 35492 Халат ізоляційний медичний одноразовий, Одяг захисний від інфекц.агентів (комбінезон однаразовий спандбонд щільність 30), Код за НК 35492 Халат ізоляційний медичний одноразовий.

Товари для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19)

Завершена

2 245 400.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 227.00 UAH
Період оскарження: 31.12.2021 11:19 - 10.01.2022 11:24
Вимога
Відхилено

Вимога щодо "Гарантійного листа виробника"

Номер: 0b56b5211afb4901996355f15c44ed6a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-31-000440-b.c1
Назва: Вимога щодо "Гарантійного листа виробника"
Вимога:
Повідомляємо, що деякі положення ТД не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі” (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2019, № 45, ст.289 ){Із змінами, внесеними згідно з Кодексом № 396-IX від 19.12.2019 (далі – Закон). В тендерній документації Замовником встановлено наступні вимоги до учасників: Оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією пропозицією учасника торгів. Звертаємо Вашу увагу , що згідно спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018: • не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА, оскільки це може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі. Виходячи з викладеного вище, повідомляємо, що такий підхід здійснення даної закупівлі є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників, а в цілому впливає на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів. Наведена вище умова документації обмежує коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з такими виробниками (офіційними представництвами) , особливо як що у переліку наведена позиція яка не має повного еквіваленту .Вимога є дискримінаційною.кількість та характеристики товару для забезпечення поставок гарантується за тендерним договором. На підставі викладеного, з метою створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері та здешевлення предмету закупівлі, вимагаємо внесення змін до Документації шляхом виключення умови про надання учасником у складі пропозиції авторизаційного листа від виробника або його офіційного представництва, також звертаємо Вашу увагу, що такої вимоги Замовника як надання оригіналів гарантійний листів від виробників є прямим порушенням статті 5 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 4 статті 5 Закону (Замовник не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників), частини 4 статті 22 (тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та спільного листа МЕРТ та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018. . Наголошуємо Вам,що Замовник в разі необхідності впевнитись у "добросовісності" та "надійності" Постачальника може передбачити законні вимоги, наприклад гарантії забезпечення тендерної пропозиції та/або забезпечення виконання договору про закупівлю (у формі безвідкличної банківської гарантії Постачальника на користь Замовника). Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме: 1. Привести тендерну документацію до норми , відповідно до вимог чинного законодавства України, а саме виключити вищезазначену вимогу МТВ. В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону, викласти інформацію стосовно процедури в Постійно діючій адміністративній колегії АМК з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з наступним стягненням витрат із Замовника в судовому порядку ,та або розміщення відгуку на порталі DOZORRO задля моніторингу громадськими спільнотами та іншими контролюючими органами Просимо зробити зміни згідно діючого Законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня, шановний Заявнику! Замовник розглянув Вашу вимогу щодо приведення тендерної документації до норми, відповідно до вимог чинного законодавства України, а саме виключити вимогу щодо надання учасником Оригіналу гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією пропозицією учасника торгів. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Замовник ознайомився з п.8 листа Мінекономрозвитку та МОЗ N 3301-04/55905-03/01.7/33810 від 19.12.2018, де зазначено, що Замовникам не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками гарантійного листа від виробника лікарського засобу про можливість поставки лікарського засобу у визначені строки, оскільки це не гарантує своєчасного постачання лікарських засобів та в окремих випадках може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі. По-перше, він носить рекомендаційний характер та не зобов’язує Замовника виконувати ці рекомендації. По-друге, Замовник діє на підставі «Закону про публічні закупівлі»: Відповідно до ч.3 Статті 14, в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. По-третє, Лист Мінекономрозвитку та МОЗ N 3301-04/55905-03/01.7/33810 від 19.12.2018 стосується Лікарських засобів, що не відповідає закупівлі: Медичні матеріали код ДК 021:2015 – 33140000-3, Шапочка одноразова тип № 1, шт, код за НК 32297 - Шапочка хірургічна, одноразового використання, нестерильна, та маска медична (хірургічна), Рукавички нітрилові М, код за НК 56286 - Рукавички оглядові/процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні, Рукавички нітрилові L, код за НК 56286 - Рукавички оглядові/процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні, Рукавички латексні, нестерильні, оглядові, неопудрені розм.М, код за НК 56286 - Рукавички оглядові/процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні, Маска медична (хірургічна), код за НК 35177 - Маска хірургічна, Респіратор FFP3 з клапаном, код за НК 57793 Респіратор загального, Екран захисний для обличчя (багаторазовий), код за НК 11961-захисний екран для обличчя,Одяг захисний від інфекц.агентів( халат одноразовий нестерильний хірургічний на зав"вязках.щільн.30), Код за НК 35492 Халат ізоляційний медичний одноразовий, Одяг захисний від інфекційних агентів ( бахіли високі одноразові щільність 30 ), Код за НК 35492 Халат ізоляційний медичний одноразовий, Одяг захисний від інфекц.агентів (комбінезон однаразовий спандбонд щільність 30), Код за НК 35492 Халат ізоляційний медичний одноразовий, Оголошення UA-2021-12-21-005827-b, оскільки предметом цієї закупівлі є медичні матеріали. Також повідомляємо Заявнику, що вимога, щодо надання гарантійного листа від виробника не є дискримінаційною та формується Замовником на підставі принципів публічних закупівель та з метою: 1. Забезпечення безперебійної та своєчасної поставки необхідних товарів учасником торгів. Надання гарантійного листа від виробника є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на відповідному ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку товару Замовнику. 2. Забезпеченні мінімальної націнки на товар, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник що співпрацює безпосередньо з виробником за рахунок власних дисконтів по контракту як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни (принцип максимальної економії). 3. Надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що товари, які постачатимуться учасником отримані ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо. (принцип законності). Адже лист від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення та територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо. Отже, Замовник відмовляє Скаржнику у задоволенні вимоги у зв’язку з вищевикладеним.
Статус вимоги: Відхилено