• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021-2015 (CPV) 09310000-5 - Електрична енергія

Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Місцезнаходження Замовника: 18008, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вул. Смілянська,б.88/2. Процедура закупівлі: Спрощена закупівля. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі згідно оголошення. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв - ціна 100%.

Торги не відбулися

187 467.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 937.34 UAH
Період оскарження: 30.12.2021 17:42 - 06.01.2022 11:00
Вимога
Відхилено

ОСКАРЖЕННЯ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА

Номер: 32dd27cab8464fc8a5c9ec5d381553aa
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-30-010954-c.c2
Назва: ОСКАРЖЕННЯ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА
Вимога:
Протоколом № 2 від 19 січня 2022 року було відхилено пропозицію ТОВ «СКАЙ СОФТ» згідно п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме зазначено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «СКАЙ СОФТ» не надано (відповідно до п.7 ч. 15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) звіт про фінансові результати або податкову декларацію з податку на прибуток або декларацію платника єдиного податку, за останній звітний рік, які підтверджують обсяг доходу (виручки) не менше ніж очікувана вартість предмета закупівлі, з відміткою або квитанцією прийняття звітності відповідними органами. Проте, ТОВ «СКАЙ СОФТ» в складі тендерної пропозиції надало файл «Фін. звітність» за 2020р. також з відмітками про прийняття звітності відповідними органами. Слід зазначити, що річна фінансова звітність подається не пізніше 28 лютого року, яка настає за завітним роком. Так як термін подачі фінансової звітності за 2021 рік, на дату подачі документів та проведення спрощеної/допорогової закупівлі ще не настав то її не можливо подати, в зв’язку з чим і подано Фінансову звітність за 2020р. ТОВ «СКАЙ СОФТ» вважає, що наша тендерна пропозиція повністю відповідає умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а аргументація про відхилення його тендерної пропозиції зазначена в повідомленні та протоколі не є обґрунтованою. Виходячи з вищенаведеного, ПРОСИМО: 1. Переглянути рішення Замовника. 2. Обрати переможця Закупівлі у відповідності до чинного законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! На вашу вимогу повідомляю наступне: Відповідно до п.7 ч.15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що «Учасник у складі пропозиції має надати: звіт про фінансові результати або податкову декларацію з податку на прибуток або декларацію платника єдиного податку, за останній звітний рік, які підтверджують обсяг доходу (виручки) не менше ніж очікувана вартість предмета закупівлі, з відміткою або квитанцією прийняття звітності відповідними органами». В порушення вищевказаної вимоги ТОВ «СКАЙ СОФТ» не надав зазначені документи у складі своєї пропозиції. Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Керуючись пунктом 5 Порядку подання фінансової звітності, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 року № 419 підприємства, які відповідно до Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” належать до мікропідприємств, малих підприємств, непідприємницькі товариства та підприємства, які ведуть спрощений бухгалтерський облік доходів та витрат відповідно до податкового законодавства, крім тих, що зобов’язані складати фінансову звітність за міжнародними стандартами фінансової звітності, подають річну фінансову звітність органам, зазначеним у пункті 2 цього Порядку (крім органів Казначейства), не пізніше 28 лютого року, що настає за звітним роком. Кінцевим строком подання пропозицій було 12 січня 2022 року, отже останнім звітним періодом є 2021 рік. Такої ж позиції дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № №2595-р/пк-пз від від 12.02.2021року. Також наголошую, що рішення уповноваженої особи № 2 від 19 січня 2022 року прийнято з дотриманням чинного законодавства в сфері публічних закупівель, зокрема, і з неухильним, безумовним дотриманням принципів здійснення публічних закупівель зазначених в статті 5 Закону та дотриманням вимог статті 14 Закону.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога на рішення Замовника

Номер: 74c2d1697bd448c3b3af1f92285f5933
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-30-010954-c.a1
Назва: Вимога на рішення Замовника
Вимога:
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 4 від 19 січня 2022 року було відхилено пропозицію ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» згідно п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме зазначено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» не надано (відповідно до п.7 ч. 15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) звіт про фінансові результати або податкову декларацію з податку на прибуток або декларацію платника єдиного податку, за останній звітний рік, які підтверджують обсяг доходу (виручки) не менше ніж очікувана вартість предмета закупівлі, з відміткою або квитанцією прийняття звітності відповідними органами. Проте, ТОВ « ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» в складі тендерної пропозиції надало файл «Фінансова звітність 2020р.», який містить: Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 грудня 2020 року; Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 2020 рік; Звіт про рух грошових коштів за 2020 рік; Звіт про власний капітал за 2020 рік; Примітки до річної фінансової звітності за 2020 рік. Всі зазначені документи мають відмітку про прийняття звітності відповідними органами, а саме Державною податковою службою України та Державною службою статистики України. Крім того надано файл «Фінансова звітність за 3 кв. 2021», який містить: Баланс (Звіт про фінансовий стан) на 30 вересня 2021 року; Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 9 місяців 2021 року; Звіт про рух грошових коштів за 9 місяців 2021 року; Звіт про власний капітал за 9 місяців 2021 року. Також з відмітками про прийняття звітності відповідними органами. Відповідно Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Додатково всі підприємства (за винятком суб’єктів мікропідприємництва) зобов’язані щокварталу подавати проміжну фін звітність. Річна фінансова звітність подається не пізніше 28 лютого року, що настає за завітним роком. Так як термін подачі фінансової звітності за 2021 рік, на дату подачі документів та проведення спрощеної/допорогової закупівлі ще не настав то її не можливо подати, в зв’язку з чим і подано Фінансову звітність за 2020р. згідно якої чистий дохід складає 1 352 193 тис.грн. і Фінансову звітність за 3 кв. 2021 року згідно якої чистий дохід вже за 3 квартали 2021 року складає 1 100 065 тис.грн., що на багато більше ніж очікувана вартість предмета закупівлі (187 467,00 грн.). ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» вважає, що його тендерна пропозиція повністю відповідає умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а аргументація про відхилення його тендерної пропозиції зазначена в повідомленні та протоколі не є обґрунтованою.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику! На вашу вимогу повідомляю наступне: Відповідно до п.7 ч.15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що «Учасник у складі пропозиції має надати: звіт про фінансові результати або податкову декларацію з податку на прибуток або декларацію платника єдиного податку, за останній звітний рік, які підтверджують обсяг доходу (виручки) не менше ніж очікувана вартість предмета закупівлі, з відміткою або квитанцією прийняття звітності відповідними органами». В порушення вищевказаної вимоги ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» не надав зазначені документи у складі своєї пропозиції. Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Керуючись пунктом 5 Порядку подання фінансової звітності, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 року № 419 підприємства, які відповідно до Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” належать до мікропідприємств, малих підприємств, непідприємницькі товариства та підприємства, які ведуть спрощений бухгалтерський облік доходів та витрат відповідно до податкового законодавства, крім тих, що зобов’язані складати фінансову звітність за міжнародними стандартами фінансової звітності, подають річну фінансову звітність органам, зазначеним у пункті 2 цього Порядку (крім органів Казначейства), не пізніше 28 лютого року, що настає за звітним роком. Кінцевим строком подання пропозицій було 12 січня 2022 року, отже останнім звітним періодом є 2021 рік. Такої ж позиції дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № №2595-р/пк-пз від від 12.02.2021року. Також наголошую, що рішення уповноваженої особи № 2 від 19 січня 2022 року прийнято з дотриманням чинного законодавства в сфері публічних закупівель, зокрема, і з неухильним, безумовним дотриманням принципів здійснення публічних закупівель зазначених в статті 5 Закону та дотриманням вимог статті 14 Закону.
Статус вимоги: Відхилено