-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Охорона території ТЕЦ міста Жовті Води
Торги не відбулися
1 789 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 17 890.00 UAH
мін. крок: 1% або 17 890.00 UAH
Період оскарження:
30.12.2021 16:33 - 15.01.2022 00:00
Вимога
Вирішена
Інші документи, які необхідно подати учаснику у складі тендерної пропозиції
Номер:
5aa18c38371d4fac839e11fcba796622
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-30-002013-a.b4
Назва:
Інші документи, які необхідно подати учаснику у складі тендерної пропозиції
Вимога:
Документи, які учасник повинен надати на а саме: «Копії чинної ліцензії, виданої на ім’я Учасника, на здійснення господарської діяльності у сфері надання послуг з охорони власності та громадян.» Відповідно до діючого законодавства України ліцензія яка була наданна МВС України з 2016 року видаються у електронному вигляді. Таким чином всі підприємства які отримали ліцензію після 2016 року автоматично не можуть брати участь у торгах. Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною. Ви можете зобов'язати учасників надати сканований оригінал ліцензії(й), що надає(ють) право Учаснику на провадження (здійснення) охоронної діяльності та/або лист пояснення з посиланням на запис про отримання ліцензії у відкритому ліцензійному реєстрі, який розміщено на сайті МВС України, з наданням роздрукованого наказу/витягу з наказу Міністерства внутрішніх справ про видачу ліцензії Учаснику на провадження охоронної діяльності, який розміщено в електронному вигляді на сайті МВС; Вимагаємо в нести відповідні зміни.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.01.2022 14:30
Вирішення:
Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації замовника.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Залишено без розгляду
Інші документи, які необхідно подати учаснику у складі тендерної пропозиції
Номер:
f236e29416544a508ced342825c9496d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-30-002013-a.b3
Назва:
Інші документи, які необхідно подати учаснику у складі тендерної пропозиції
Вимога:
Документи, які учасник повинен надати на а саме: «Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, отриманий учасником не раніше дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення цих відкритих торгів, (оригінал)» Повідомляємо, що дана вимога не законна так як всю публічну інформацію щодо учасника, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, замовник перевіряє самостійно. Але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу надати «Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, отриманий учасником не раніше дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення цих відкритих торгів, (оригінал)»
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь 11.01.2022 15:43
Дата подачі:
06.01.2022 14:20
Вирішення:
Відповідно до п. 4 ст. 22 Закону «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.» Разом з тим, твердження про те, що нібито Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, є хибним та таким, що не відповідає дійсності. Справа у тому, що доступ до повного набору даних, зокрема відомостей про засновника юридичної особи, про керівника юридичної особи та про особу, що має право підпису без довіреності юридичної особи, є платним (підтвердження за посиланням https://usr.minjust.gov.ua/content/help), а отже ніяким чином не може вважатися «вільним». Тому вимога є безпідставною та не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.01.2022 15:43
Вимога
Залишено без розгляду
Відповідність кваліфікаційним критеріям
Номер:
7d1190b5e1694bdea2db6c35ef5d5889
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-30-002013-a.b2
Назва:
Відповідність кваліфікаційним критеріям
Вимога:
Відповідність кваліфікаційним критеріям. Документи, які учасник повинен надати на підтвердження а саме: Довідка в довільній формі про наявність пульту охорони та групи швидкого реагування у м. Жовті Води (Скан-копія технічного паспорту пультового обладнання та акт введення пультового обладнання в експлуатацію в м. Жовті Води або скан-копія укладеного договору з пультом охорони та групою швидкого реагування в місті Жовті Води на весь період надання послуг)Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки право реалізації товару чи послуги не може бути обмеженим територіально і діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по регоінам чи містам. Логічно, що наявність пульту охорони та місце його розміщення може бути територіально скажімо в м. Київ і це ніяк не скажеться на якості надання послуг адже сигнал на пульт охорони буде однаково надходити як до м. Київ так і до м. Жовті Води.Такий документ Вам зможе надати лише суб'єкт, який зареєстрований у м. Жовті Води . Таким чином, прописавши дану вимогу, Ви автоматично відсіяли учасників з усіх інших регіонів України, а отже, дискримінували їх. Таким чином, Ви можете зобов'язати учасників надати «Скан-копія технічного паспорту пультового обладнання та акт введення пультового обладнання в експлуатацію або скан-копія укладеного договору з пультом охорони та групою швидкого реагування в місті Жовті Води на весь період надання послуг»Підсумуємо вищевикладене, ми, звичайно, розуміємо, що Ви хочете бачити переможця із м. Жовті Води, але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу надати «Скан-копія технічного паспорту пультового обладнання та акт введення пультового обладнання в експлуатацію саме в м. Жовті Води»
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь 11.01.2022 15:50
Дата подачі:
06.01.2022 14:13
Вирішення:
Замовником були передбачені однакові кваліфікаційні критерії до учасників, відповідно до ст. 16 Закону. Зокрема, Замовник вимагає від учасників надання ними інформації про відповідність останніх наступним кваліфікаційним критеріям: наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання основних умов договору щодо предмету закупівлі та документи щодо права власності або найму (оренди) нерухомого та рухомого майна та обладнання, а саме: офісне приміщення, група швидкого реагування, пульт охорони у м. Жовті Води.
Даний критерій був застосований задля в подальшому належного виконання переможцем процедури закупівлі своїх зобов’язань, в тому числі й щодо охорони об’єкту Замовника та додержання громадського порядку на об’єкті Замовника. Вимога Замовника щодо наявності у учасника офісу у м. Жовті Води (з наданням копій договорів купівлі-продажу або оренди офісного приміщення) є обов’язковою, оскільки відповідно до Технічних вимог та якісних характеристик Замовника, переможцем процедури закупівлі будуть надаватися послуги з охорони об’єкту підвищеної небезпеки та місцевого значення, що будуть включати й цілодобове супроводження заходів безпеки на об’єкті Замовника за допомогою мобільних груп швидкого реагування, у випадку необхідності. Так, враховуючи територіальне розміщення Об’єкту Замовника, де будуть безпосередньо надаватися послуги охорони, виконання зазначеної вимоги передбачає передусім наявність на території адміністративної одиниці м. Жовті Води відповідної групи швидкого реагування, а враховуючи цілодобовий режим роботи та відповідно певний графік, передбачається наявність співробітників Виконавця в межах відповідної адміністративної одиниці м. Жовті Води, частина яких (група швидкого реагування) повинна мати постійне місце дислокації у місті, яке окрім того є місцем зберігання одягу, засобів захисту, зброї, проведення інструктажів, перевірки стану здоров’я співробітників, які заступають на чергування, адміністративного керівництва та управління процесом охоронної діяльності тощо. Виконання усіх зазначених умов неможливе без наявності відповідного офісу Виконавця в м. Жовті Води.
Крім того, Виконавець повинен буде забезпечити відвідування відповідальними начальниками охорони Виконавця Об’єктів протягом робочого тижня, для здійснення організаційних заходів, задля належного виконання зобов’язань за Договором, і їх погодження з керівництвом Замовника, що територіально знаходиться у м. Жовті Води.
Твердження що даному критерію відповідають лише охоронні компанії м.Жовті Води безпідставне, так як вимог щодо місця реєстрації учасника не встановлювались.
Необхідно зауважити, що вимога тендерної документації щодо наявність приміщення, офісу тощо, з зазначенням адреси в м. Жовті Води не створює умов для виникнення порушень законодавства та не передбачає дискримінації учасників, потенційні учасники мають можливість виконати наведену вище умову, а також не зрозуміло, яким чином дана умова Документації порушує їх права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію.
Тож, Замовник жодним чином не обмежує учасників щодо їх територіального місцезнаходження, а лише наполягає на наявності співробітників Виконавця та його керівництва в межах відповідної адміністративної одиниці з відповідним місцем дислокації у межах територіальної одиниці, задля належного виконання охоронних послуг на Об’єкті Замовника та оперативної взаємодії з керівництвом Замовника, що розташовані у м. Жовті Води відповідно.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Отже, мета включення даного критерію-вимоги до Тендерної документації – це отримання Замовником якісних і зрозумілих послуг та відносин між суб’єктами-учасниками, що передбачає процедура. Крім того, Замовник жодним чином не обмежує коло учасників, ні за територіальним принципом, ні за яким іншим, а навпаки ми сподіваємося, що у даній процедурі закупівель приймуть участь учасники з великим досвідом надання аналогічних послуг, задля якісного надання послуг у подальшому Замовнику.
Наостаннє звертаємо вашу увагу, що відповідно до п. 1 ст. 16 Закону «Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям». Зауважте, не спроможність або намір учасника відповідати критеріям колись-там у майбутньому, а саме факт наявної відповідності учасника кваліфікаційним критеріям на етапі подання пропозицій.
З огляду на наведене вище, вважаємо вимогу безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.01.2022 15:50
Вимога
Залишено без розгляду
Відповідність кваліфікаційним критеріям
Номер:
0263eb210ce84514a7e592e9d258bd0b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-30-002013-a.b1
Назва:
Відповідність кваліфікаційним критеріям
Вимога:
Відповідність кваліфікаційним критеріям. Документи, які учасник повинен надати на підтвердження а саме: Довідка з вказанням конкретної адреси свого офісу (філіалу, представництва тощо) в м. Жовті Води та копія договору власності чи оренди на приміщення такого офісу (філіалу, представництва тощо) в м. Жовті Води на весь період надання послуг.
Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки право реалізації товару чи послуги не може бути обмеженим територіально і діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по регоінам чи містам. Логічно, що такий документ Вам зможе надати лише суб'єкт, який зареєстрований у м. Жовті Води . Таким чином, прописавши дану вимогу, Ви автоматично відсіяли учасників з усіх інших регіонів України, а отже, дискримінували їх. Ви ж розумієте, у разі перемоги учаснику немає проблем орендувати офіс у м. Жовті Води та мати своїх регіональних предстанвиків, щоб повно і якісно надавати Вам послуги. Таким чином, Ви можете зобов'язати учасників надати гарантійний лист про те, що вони орендують офіс саме у м. Жовті Води. Підсумуємо вищевикладене, ми, звичайно, розуміємо, що Ви хочете бачити переможця із м. Жовті Води, але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу про надання документів "Довідка з вказанням конкретної адреси свого офісу (філіалу, представництва тощо) в м. Жовті Води та копія договору власності чи оренди на приміщення такого офісу"
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь 11.01.2022 15:50
Дата подачі:
06.01.2022 13:59
Вирішення:
Замовником були передбачені однакові кваліфікаційні критерії до учасників, відповідно до ст. 16 Закону. Зокрема, Замовник вимагає від учасників надання ними інформації про відповідність останніх наступним кваліфікаційним критеріям: наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання основних умов договору щодо предмету закупівлі та документи щодо права власності або найму (оренди) нерухомого та рухомого майна та обладнання, а саме: офісне приміщення, група швидкого реагування, пульт охорони у м. Жовті Води.
Даний критерій був застосований задля в подальшому належного виконання переможцем процедури закупівлі своїх зобов’язань, в тому числі й щодо охорони об’єкту Замовника та додержання громадського порядку на об’єкті Замовника. Вимога Замовника щодо наявності у учасника офісу у м. Жовті Води (з наданням копій договорів купівлі-продажу або оренди офісного приміщення) є обов’язковою, оскільки відповідно до Технічних вимог та якісних характеристик Замовника, переможцем процедури закупівлі будуть надаватися послуги з охорони об’єкту підвищеної небезпеки та місцевого значення, що будуть включати й цілодобове супроводження заходів безпеки на об’єкті Замовника за допомогою мобільних груп швидкого реагування, у випадку необхідності. Так, враховуючи територіальне розміщення Об’єкту Замовника, де будуть безпосередньо надаватися послуги охорони, виконання зазначеної вимоги передбачає передусім наявність на території адміністративної одиниці м. Жовті Води відповідної групи швидкого реагування, а враховуючи цілодобовий режим роботи та відповідно певний графік, передбачається наявність співробітників Виконавця в межах відповідної адміністративної одиниці м. Жовті Води, частина яких (група швидкого реагування) повинна мати постійне місце дислокації у місті, яке окрім того є місцем зберігання одягу, засобів захисту, зброї, проведення інструктажів, перевірки стану здоров’я співробітників, які заступають на чергування, адміністративного керівництва та управління процесом охоронної діяльності тощо. Виконання усіх зазначених умов неможливе без наявності відповідного офісу Виконавця в м. Жовті Води.
Крім того, Виконавець повинен буде забезпечити відвідування відповідальними начальниками охорони Виконавця Об’єктів протягом робочого тижня, для здійснення організаційних заходів, задля належного виконання зобов’язань за Договором, і їх погодження з керівництвом Замовника, що територіально знаходиться у м. Жовті Води.
Твердження що даному критерію відповідають лише охоронні компанії м.Жовті Води безпідставне, так як вимог щодо місця реєстрації учасника не встановлювались.
Необхідно зауважити, що вимога тендерної документації щодо наявність приміщення, офісу тощо, з зазначенням адреси в м. Жовті Води не створює умов для виникнення порушень законодавства та не передбачає дискримінації учасників, потенційні учасники мають можливість виконати наведену вище умову, а також не зрозуміло, яким чином дана умова Документації порушує їх права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію.
Тож, Замовник жодним чином не обмежує учасників щодо їх територіального місцезнаходження, а лише наполягає на наявності співробітників Виконавця та його керівництва в межах відповідної адміністративної одиниці з відповідним місцем дислокації у межах територіальної одиниці, задля належного виконання охоронних послуг на Об’єкті Замовника та оперативної взаємодії з керівництвом Замовника, що розташовані у м. Жовті Води відповідно.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Отже, мета включення даного критерію-вимоги до Тендерної документації – це отримання Замовником якісних і зрозумілих послуг та відносин між суб’єктами-учасниками, що передбачає процедура. Крім того, Замовник жодним чином не обмежує коло учасників, ні за територіальним принципом, ні за яким іншим, а навпаки ми сподіваємося, що у даній процедурі закупівель приймуть участь учасники з великим досвідом надання аналогічних послуг, задля якісного надання послуг у подальшому Замовнику.
Наостаннє звертаємо вашу увагу, що відповідно до п. 1 ст. 16 Закону «Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям». Зауважте, не спроможність або намір учасника відповідати критеріям колись-там у майбутньому, а саме факт наявної відповідності учасника кваліфікаційним критеріям на етапі подання пропозицій.
З огляду на наведене вище, вважаємо вимогу безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.01.2022 15:50