• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 3

Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 15810000-9 (Хліб білий з пшеничного борошна, хліб із житнього та суміші житнього і пшеничного борошна)

Під час проведення процедури закупівлі всі документи,що готуються Учасниками, викладаються українською мовою. У разі надання учасником сканкопій будь-яких документів іноземною мовою, виданих сторонніми установами та підприємствами, то такі документи повинні бути перекладені українською мовою та обов’язково завірені підписом та печаткою (у разі її використання) бюро перекладів, або нотаріусом. Тексти повинні бути автентичними. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Математична формула, яка буде застосовуватися при проведенні електронного аукціону для визначення показників інших критеріїв оцінки: математична формула не застосовується - критерій ціна – 100 %.

Завершена

484 047.85 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 840.48 UAH
Період оскарження: 30.12.2021 11:52 - 11.01.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

Рішення кваліфікації

Номер: 210d17ea1eff49e8983b2bceba4e5d9c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-30-004336-c.b2
Назва: Рішення кваліфікації
Скарга:
Скарга у доданих документах
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 09.02.2022 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.01.2022 16:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.02.2022 13:59
Дата виконання рішення Замовником: 15.02.2022 10:54
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2713-р/пк-пз від 09.02.2022 р. вирішено скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВХЛІБ" та рішення про визначення фізичної особи-підприємця ФРУСЕВИЧА ОЛЕКСАНДРА ПАВЛОВИЧА переможцем процедури закупівлі - "Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби - за кодом CPV за ДК 021:2015 - 15810000-9 (Хліб білий з пшеничного борошна, хліб із житнього та суміші житнього і пшеничного борошна)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2021-12-30-004336-c.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВХЛІБ", Кравченко Наталія 0638123060 a.kostiuk@khleb.com.ua
Вимога
Є відповідь

Неправомірна дискваліфікація

Номер: d31c14dd3af846d6a95ae771d973ff20
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-30-004336-c.a1
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовнику! Вивчивши протокол №23 уповноваженої особи, в якому вказана настпуна інформація: "Всі документи тендерної пропозиції Учасника підписано директором "ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВХЛІБ" Кравченко Н.В.. Крім того, в тендерній документації надано гарантійний лист про те, що директор Кравченко НАталія Вікторівна має право представляти інтереси ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВХЛІБ" під час проведення процедури закупівлі та надано наказ про обрання директра." встановлена не відповідність істині, тому що в пропозиції учасника надані документи на підтвердження повноважень директора Кравченко Н.В., а саме: наказ на призначення, протокол загальних зборів та статут підприємства. Що свідчить про правомірність засвідчення документів, підписання пропозиції та право на укладання договору. Також учасником у складі тендерної пропозиції надано файл "Документи Костюк.pdf.p7s", в яких міститься довіреність видана на уповноважену особу, в якій зазначений перелік повноважень, серед яких є повноваження на підпис тендерних пропозицій. Законом України "Про публічні закупівлі" не передбачено обмеження підпису тендерних пропозицій уповноваженою особою учансика, якщо надано документи на підтвердження повноважень на ці дії. Накладений кваліфікований електронний підпис учасника, випущений на уповноважену особу Костюка А.В. розміщений на захищеному насієві та відноситься до Компанії Учасника, що підтверджує відповідність ЗУ "Про єлектронний документообіг" та ЗУ "Про електронні довірчі послуги". Виходячи з вищезазначеного, просимо Замовника детально ознайомитись із наданими документами учасника "ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВХЛІБ" та відмінити рішення про дискваліфікацію.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний учасник! Розглянувши Вашу вимогу повідомляю, наступне. Відповідно до частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон про закупівлі) під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій / пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Отже, учасники закупівельного процесу мають завантажувати документи до електронної системи закупівель з урахуванням вимог зазначених вище законів. Крім цього, частиною 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 визначено, що розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється учасником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце учасника. Після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Відповідно до розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТД на тендерну пропозицію учасника потрібно накласти удосконалений електронний підпис (УЕП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції. Всі документи тендерної пропозиції Учасника підписано директором ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВХЛІБ" Кравченко Н.В. Крім того, в тендерній документації надано гарантійний лист про те, що директор Кравченко Наталія Вікторівна має право представляти інтереси ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВХЛІБ" під час проведення процедури закупівлі та надано наказ про обрання директора. Разом з тим надано довіреність на начальника управління продажу по бюджетним організаціям Костюка Андрія Валерійовича, якому надано право підпису зокрема тендерних пропозицій та засвідчування своїм підписом в т.ч. електронним підписом документів. Тендерна пропозиція учасника підписана електронним підписом. Перевіривши вказаний підпис на учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify встановлено, що пропозиція підписана КЕП в якому вказано: підписувач - Костюк Андрій Валерійович. Тобто, документи тендерної пропозиції учасника підписані різними особами: паперові документи підписані Кравченко Н.В., а на тендерну пропозицію накладено електронний підпис іншої особи Костюк А.В., що є порушенням вимог Закону та тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено