Електрична енергія

СКАРГА на рішення про визначення переможця СОЦІАЛЬНО-ГУМАНІТАРНЕ УПРАВЛІННЯ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ БОГУСЛАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі Замовник) на веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів за № UA-2021-12-30-000391-c на закупівлю: Найменування предмета закупівлі, код відповідно до державного класифікатора: за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Очікувана вартість – 686 760,00 грн. з ПДВ. Для участі в процедурі закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники: 1. ТОВ «Ернерінг» - скаржник. 2. ТОВ «Енергопром сервіс». 3. ТОВ «Газ .УА» 4. ТОВ «Вєк Технолоджі» 18 січня 2022 р. Замовником було визначено переможцем процедури закупівлі ТОВ «Енергопрод сервіс»» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір закупівлі. Вважаємо, що визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Енергопрод сервіс» було здійснено з порушенням вимог чинного законодавства та умов Тендерної документації. Наша позиція грунтується на наступному. 1. Підстава для відхилення тендерної пропозиції Умови Тендерної документації Відповідно до п.5.1 р. 5Тендерної документації зазначено наступне: Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100%. Ціною пропозиції є ціна електричної енергії, що включає передачe електроенергії, маржу Учасника, витрати на сплату податків. Розрахунок ціни відповідно до абз. першого частини третьої ст. 22 Закону, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином: Р = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2, грн з ПДВ де , Р – ціна тендерної пропозиції у гривні (UAH) Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Замовника, 599000 кВт*год. Ц прогн.рдн. – прогнозована ціна РДН, яка для даної закупівлі становить – 3,634576 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, (визначена як середньозважена ціна на РДН за 06.12.2021 року – 3,30416 за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%). Т пер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 01 грудня 2021 р. № 2454– 0,34564 без ПДВ грн за 1 кВт*год. 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %); М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Р), %. Маржа, що визначається учасником у ціні своєї тендерної пропозиції (в тому числі у ціні за результатами аукціону), не може бути величиною від’ємною. Аналіз ціни Тендерної пропозиції При поданні тендерної пропозиції= Переможцем було визначено ціну пропозиції – 2 527 780,00 грн з ПДВ. Проведення розрахунку дає можливість встановити, що вже при поданні тендерної пропозиції учасником було надано ціну з від’ємною маржею. Розрахунок: 599000 кіловат годин до поставки 3,634576 грн. за 1 кВт*год без ПДВ - вартість визначена Замовником 0,34564 без ПДВ грн за 1 кВт*год. – тариф на послуги передачі електроенергії Р (ціна пропозиції) = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2 грн 2 527 780,00 = ∑ (599000* 3,634576 грн.. * (1+М/100) + 599000* 0,34564)* 1,2 грн 2 527 780,00 =(2 177 111,024+207 038,36)х1.2 2 527 780,00=2 860 979, 2608 Разом з тим Замовник встановив очікувану вартість закупівлі 2 860 979,00 грн. Отже від цієї вартості і слід розраховувати маржу. 2 527 780,00=2 860 979,00 М= 1-1,1331814873129781= -0,1331814873129781 Таким чином маржа є від’ємною, що не відповідає умовам Тендерної документації та є підставою відхилення тендерної пропозиції. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Енергопрод сервіс», без належних правових підстав, з порушенням чинного законодавства та умов Тендерної документації, Замовником було порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (в тому числі і принципів викладених в ст.5 цього Закону), чим порушено наші права та інтереси, зокрема стати переможцем процедури закупівлі, укласти договір, виконати свої зобов’язання та отримати прибуток. Враховуючи викладене вище, на підставі», ст.ст. 5, 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «Енергопрод сервіс» переможцем процедури закупівлі. Документи для розгляду скарги наявні в електронній системі закупівель по цій процедурі. Директор Р.П.Синєгуб