«Комп’ютерна техніка (персональний комп’ютер вчителя, персональний комп’ютер учня)» для Криворізької загальноосвітньої школи I-III ступенів №123 Криворізької міської ради, яка знаходиться за адресою: 50025, Кривий Ріг, вулиця Миколаївське шосе, 18.

Ретельно розглянувши пропозицію ФОП Муха Віталій Анатолійович у закупівлі згідно ідентифікатора UA-2021-12-29-008234-c, звертаємо вашу увагу, що пропозиція не відповідає технічним вимогам: 1. Згідно розділу ІІІ до Тендерної документації замовником вимагалося: Учасник скріплює подану пропозицію кваліфікаційним електронним підписом (КЕП) - виданим на ім'я учасника, керівника учасника або особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції від імені учасника. Якщо пропозиція не скріплена кваліфікаційним електронним підписом, Замовник відхиляє таку пропозицію учасника через її невідповідність вимогам тендерної документації. Забороняється обмежувати перегляд цих файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. Файл накладеного кваліфікаційного електронного підпису повинен бути придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify. Відповідно до закону України “Про довірчі послуги” електронний підпис може бути у трьох категоріях: Простий ЕЦП та печатка – низький рівень довіри; Удосконалений ЕЦП та печатка – середній рівень довіри; Кваліфікований ЕЦП та печатка – високий рівень довіри. Відповідно лише КЕП (кваліфікований електронний підпис) з високим рівнем довіри відповідає власноручному (частина 4 статті 18 Закону про ЕДП). Однак при перевірці електронного підпису учасника ФОП Муха Віталій Анатолійович на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify, було виявлено невідповідність, а саме накладений удосконалений електронний підпис (УЕП), замість кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель здійснюється розгляд скарг, у тому числі, щодо відсутності кваліфікованих електронних підписів на тендерних пропозиціях учасників, у разі, якщо необхідність накладення таких підписів на документи тендерних пропозицій передбачені умовами тендерної документації. На розгляд органу оскарження надходить велика кількість скарг щодо невідповідності електронних підписів учасників умовам тендерних документацій, зокрема, що підписи, які містяться у складі тендерних пропозицій учасників не є саме кваліфікованими електронними підписами. У зв'язку з викладеним, Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Враховуючи наведене вище, пропозиція Учасника ФОП Муха Віталій Анатолійович не відповідає вимогам закупівлі та підлягає дискваліфікації. У разі відхилення вимоги, будемо змушені звернутися із скаргою до Антимонопольного Комітету України про скасування рішення про визанання переможця. У АМКУ є напрацьована практика з приводу дискваліфікації через порушення накладення електронного підпису.