Комплекти меблів для кабінетів фізики, хімії, біології, інформатики, лінгофонного, початкової ланки, старшої ланки, їдальні, бібліотеки та актової зали для Шахівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів Шахівської сільської ради Добропільського району Донецької області

Скарга та докази долучені

Вимагаємо виключити вимогу про надання копії свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам на меблі за предметом закупівлі. Відповідно до п.п.2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.11 Порядку надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України загальний строк отримання свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам та грифів МОН складає понад 3 місяці. Таким чином, для учасника неможливо отримати відповідні свідоцтва чи грифи до кінцевого строку подання тендерної пропозиції. Зазначимо, що такі свідоцтва та грифи видаються на кожен конкретний виріб окремо, зважаючи на його технічні характеристики (п.1.14 Порядку), неможливо отримати такі свідоцтва та грифи без отримання конкретних технічних вимог, у свою чергу учасник не може знати, які саме вироби будуть закуповуватися замовником і заздалегідь отримати відповідні свідоцтва чи грифи. Отже відповідні документи на конкретні вироби, що є предметом закупівлі, могли отримати лише ті учасники, які були повідомлені Замовником заздалегідь про вид та технічні характеристики виробів, що будуть предметом закупівлі. Відповідно до «Переліку підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на меблі для дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, опублікованому на офіційному сайті Інституту модернізації змісту освіти (imzo.gov.ua), як на цей час так і на час оприлюднення тендерної документації, тільки одне підприємство-виробник має необхідні свідоцтва на весь перелік меблів, зазначених у технічних вимогах до закупівлі. Також, згідно з інформацією з офіційного сайту цього виробника http://promin-osvita.com.ua/ зрозуміло, що технічне завдання Замовника абсолютно відповідає продукції ТОВ «НВП Промінь», на яку видано свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам. Таким чином, тільки одне підприємство може бути допущено до проведення закупівлі та визнане переможцем, що порушує принцип недискримінації, закріплений ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» та право інших учасників на участь у закупівлі. Крім того зазначимо, що вимагати таке свідоцтво не законно відповідно до ч.4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», адже жодним Законом його наявність або обов’язковість не встановлена. Така вимога є дискримінаційною та порушує принципи здійснення публічних закупівель відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме такі принципи як: • добросовісна конкуренція серед учасників; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Також зазначаємо, що Рішеннями Антимонопольного комітету України №5803-р/пк-пз від 22.08.2017р. та №6636-р/пк-пз від 22.09.2017р. встановлено, що умови Замовника щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції копій свідоцтв про визнання відповідності педагогічним умовам можуть виконати лише суб’єкти господарювання, які на момент оприлюднення оголошення про проведення Процедури закупівлі вже мали в наявності свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам товару, технічні характеристики якого визначені у Документації, та відомі такому учаснику, що є дискримінацією та порушує положення ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовника було зобов’язано внести зміни до тендерної документації в цій частині. На підставі вищевикладеного, вимагаємо виключити вимогу про надання копії свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам на меблі за предметом закупівлі з Додатку 3 до тендерної документації. У випадку невнесення змін ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.