-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Розробка пакета обґрунтовуючих матеріалів і керівництв з управління важкими аваріями для закритого та відкритого реактора енергоблоків 1-6 ВП ЗАЕС за результатами модифікацій, виконаних в рамках КзПБ
Тендер Prozorro UA-2021-12-29-001368-c
Завершена
4 776 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 23 880.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 23 880.00 UAH
Період оскарження:
29.12.2021 09:44 - 27.01.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Тип реакторної установки
Номер:
7100ffcb968842f9afab1b23bbf12ec5
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-29-001368-c.a1
Назва:
Тип реакторної установки
Вимога:
Відповідно до кваліфікаційних вимог тендерної документації аналогічними договорами вважаються виконані договори (не менше двох) на надання послуг за останні 5 років за наступними напрямками:
- розроблення керівництв з управління важкими аваріями для енергоблоків АЕС з ВВЕР-1000 та їх відповідних матеріалів розрахунково-аналітичного обґрунтування;
та/або
- договори щодо реалізації заходів КзПБ з числа заходів №16101 (26101), 16203 (26103), 16205 (26205), 19105 (29105), 11305 (21305), 13307 (23307), 13511 (23511), 15103, 14101 (24101), 16201 (26201) для енергоблоків АЕС з ВВЕР-1000, в рамках яких виконувались роботи з розроблення рекомендацій та розрахунково-аналітичні обґрунтування з управління важкими аваріями.
Не зрозуміло, чому надання подібних послуг (розробка КУВА, наприклад) для інших енергоблоків з реакторами ВВЕР не будуть зараховані як аналогічні, хоча надання подібних послуг для РУ ВВЕР-1000 нічим по своїй технічній суті не відрізняється від надання послуг для енергоблоків з ВВЕР-440. Крім того, судячи з вимоги аналогічними вважатимуться подібні послуги, надані для РУ ВВЕР-1000 «малої серії» (В-302, В-338), які мають деякі технічні відмінності (як і ВВЕР-440) від ВВЕР-1000/В-320, які експлуатуються на майданчику ВП ЗАЕС.
Вважаємо, що вимога щодо зазначення типу РУ енергоблоків АЕС безпідставно значно звужує перелік потенційних учасників даної закупівлі. Для більш однозначного розуміння вимоги тендерної документації вимагаємо змінити формулювання наступним чином: «з реакторами ВВЕР без зазначення типу РУ».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.01.2022 17:57
Вирішення:
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом":
В пп. 1.2 п. А частини ІІ розділу 3 ТД встановлено вимогу щодо наявності у учасника досвіду виконання аналогічних договорів на надання послуг «Аналогічними договорами вважаються виконані договори (не менше двох) на надання послуг за останні 5 років за наступними напрямками:
- розроблення керівництв з управління важкими аваріями для енергоблоків АЕС з ВВЕР-1000 та їх відповідних матеріалів розрахунково-аналітичного обґрунтування;
та/або
- договори щодо реалізації заходів КзПБ з числа заходів №16101 (26101), 16203 (26103), 16205 (26205), 19105 (29105), 11305 (21305), 13307 (23307), 13511 (23511), 15103, 14101 (24101), 16201 (26201) для енергоблоків АЕС з ВВЕР-1000, в рамках яких виконувались роботи з розроблення рекомендацій та розрахунково-аналітичні обґрунтування з управління важкими аваріями (результати реалізації заходів необхідно врахувати при наданні послуги, див. п.2.3 Додатка 4 до цієї тендерної документації).»
Вимога надати аналогічні договори для АЕС з ВВЕР-1000 є правомірною, оскільки ВВЕР-1000 з РУ В-320(302/338) та ВВЕР-440 з РУ В-213 мають суттєві відмінності, які впливають на розроблення/актуалізацію керівництв з управління важкими аваріями (КУВА):
- рівень залишкових енерговиділень;
- конструкція системи герметичних огороджень;
- розміщення басейну витримки ядерного палива (для ВВЕР-440 з РУ В-213 басейн витримки розміщено поза герметичної оболонкою)
- та деякі інші.
У зв’язку з відмінностями між ВВЕР-1000 та ВВЕР-440 стратегії управління важкими аваріями та безпосередньо самі Керівництва з управління важкими аваріями для зупиненого (відкритого) реактора мають різну структуру, а саме: для РУ В-320(302/338) – по 9 основних керівництв, а для РУ В-213 тільки 2 основних керівництва.
Також особливості різниці конструкції впливають на зміст/структуру та терміни виконання деяких заходів КзПБ 16101 (26101), 16203 (26203), 16205 (26205), 19105 (29105) результати яких необхідно врахувати при наданні послуги (див. п.2.3 Додатка 4 до тендерної документації).
Зазначаємо, що відмінності між ВВЕР з РУ В-320 та «малої серії» РУ - 302/338 дійсно є не значними і не суттєво впливають на розроблення/актуалізацію КУВА.
Таким чином твердження що «надання подібних послуг для РУ ВВЕР-1000 нічим по своїй технічній суті не відрізняється від надання послуг для енергоблоків з ВВЕР-440» є помилковим та свідчить про незначний досвід скаржника в розроблені КУВА з РУ В-320(302/338) та не розумінням важливості відмінностей конструкцій між різними типами РУ для розроблення керівництв з управління важкими аваріями.
Відсутність досвіду з виконання розрахунково-аналітичних обґрунтувань з управління важкими аваріями для ВВЕР-1000 з РУ-320 (302/338) суттєво впливає на відповідну якість надання послуги.
Формат, об’єм комплекту документів та порядок використання КУВА чітко визначений нормативними документам та суворо контролюється Держатомрегулювання України. Саме тому, з метою досягнення впевненості, що послуга буде надана якісно, виставляються вимоги по кваліфікації і наявності необхідного досвіду аналогічних договорів. Таким чином вимога «змінити формулювання наступним чином: «з реакторами ВВЕР без зазначення типу РУ» є не припустимою.
Статус вимоги:
Відхилено