Борошно пшеничне вищого ґатунку, крупи вагові в асортименті вищого ґатунку (код за ЄЗС ДК 021:2015: 15610000-7 Продукція борошномельно-круп'яної промисловості)

Вимога:про вчинення дій з метою добровільного усунення порушень проведення відкритих торгів(закупівля UA-2021-12-28-008749-с) Орлівським психоневрологічним інтернатом Департаменту соціального захисту населення Чернігівської облдержадміністрації було розпочато процедуру закупівлі( відкриті торги) за ідентифікатором закупівлі UA-2021-12-28-008749-с)предмет (надалі-Предмет закупівлі) Борошно пшеничне вищого гатунку , крупи вагові в асортименті вищого ґатунку , код за ДК 021:2015-15610000-7(продукція борошномельно-круп’яної промисловості).Оприлюднена Замовником тендерна документація на закупівлю UA -2021-12-28-008749-с(надалі тендерна документація ) містить вимоги ,які суперечать принципам здійснення закупівель,встановлених статтєю 5 Закону України «Про публічні закупівлі( надалі –Закон),а саме : добросовісна конкуренція серед учасників,максимальна економія,ефективність та пропорційність, не дискримінація учасників та рівне ставлення до них,відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.Підставою подання вимоги є:неправомірні дії Замовника стосовно встановленим ним дискримінаційних вимог до потенційних учасників,порушення прав та інтересів Учасника.Учасником виявлено дискримінаційні вимоги Замовника в частині встановлення Замовником критеріїв,визначених Розділом 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» : 1.1 -Для підтвердження дотримання оператором ринку загальних гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами ,надати у складі тендерної пропозиції акт, складений територіальними органами Держспоживслужби за результатами проведення планового(позапланового) заходу державного контролю( інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми,здоров’я та благополуччя тварин на підприємстві Виробника та Учасника(якщо учасник не є виробником) ( форма затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 року №447). Акт без виявлених порушень не більше річної давнини).Такі вимоги є дискримінаційними по відношенню до учасників,які здійснюють господарську діяльність відповідно до вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»,а також вимог закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти,корми,побічні продукти тваринного походження,здоров’я та благополуччя тварин» Учасник отримав необхідні дозвольні документи,зокрема,експлуатаційний дозвіл ,та потенційним учасником було зареєстрованоу встановленому законом порядку всі свої види потужностей,що передбачені вимогами діючих нормативно-правових актів.Також 2020 році уповноваженим органом(Головне управління держпродспоживслужби в Чернігівській області)за результатами проведення позапланового заходу державного контролю( інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми,здоров’я та благополуччя тварин Учасником було отримано Акт без виявлених порушень за формою затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 року №447 . Вважаємо необхідним внести зміни до тендерної документації,шляхом включення до неї словосполучення»акт без виявлених порушень датований не раніше 2020 року».Таким чином,включення до Тендерної документації положень про можливість застосування потенційними учасниками при оформленні тендерної документації акту складеного за результатами проведення позапланового заходу державного контролю( інвестування)стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми ,здоров’я та благополуччя тварин,затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2019 року №447 ( без виявлений порушень датований не раніше 2020 року) усуне дискримінаційність вимог Тендерної документації та значно розширить коло потенційних учасників закупівлі,забезпечуючи при цьому необхідний результат відповідно до Технічного завдання закупівлі.