• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015 – 09310000-5 – Електрична енергія (ДК 021:2015 – 09310000-5 – Електрична енергія (електрична енергія постачання))

головний розпорядник - Управління освіти Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області

Завершена

2 148 471.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 742.36 UAH
Період оскарження: 28.12.2021 08:09 - 13.01.2022 00:00
Вимога
Є відповідь

Порушення умов тендерної документації

Номер: e33b2512d3e54b20bb1d6ec94d63fb4f
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-28-000091-b.c3
Назва: Порушення умов тендерної документації
Вимога:
Відповідно до Тендерної документації Замовника, зазначено наступне: « Розрахунок ціни відповідно до абз. першого частини третьої ст. 22 Закону, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином: Р = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2, грн. з ПДВ де, Р – ціна тендерної пропозиції, у гривні (UAH) Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Замовника, ******* кВт*год. Ц прогн.рдн. – прогнозована ціна РДН , яка для даної закупівлі становить 4,28236 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, (визначена як середньозважена ціна на РДН (у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України) за 20-ть днів листопада 2021 року за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті https://www.oree.com.ua з врахуванням коливання ціни в періоді постачання, замовник встановлює величину коливання ціни однакову для всіх Учасників. Т пер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2020 №2353 – 0,29393грн за 1 кВт*год без ПДВ . 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %). М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції, %. Маржа не може бути величиною від’ємною. » «Примітка. Маржа не може бути величиною від’ємною. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна.» Аналіз ціни Тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАТУС ЕНЕРГО": За результатами аукціону було визначено ціну пропозиції – 2 134 426,52 грн з ПДВ. Проведення розрахунку дає можливість встановити, що за результатами аукціону учасником було надано ціну з від’ємною величиною маржі, що суперечить вимогам прописаним Замовником Тендерної документації. Розрахунок: 390 631 кіловат годин до поставки 5,464047963423282 грн. за 1 кВт*год без ПДВ - вартість визначена Замовником 0,29393 без ПДВ грн за 1 кВт*год. – тариф на послуги передачі електроенергії Р (ціна пропозиції) = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2 грн 2 134 426,52 = ∑ (390 631 * 4,28236 грн.. * (1+М/100) + 390 631 * 0,29393)* 1,2 грн 2 134 426,52 =(1 672 822,56916 * (1+М/100) + 114 818,16983) * 1.2 1 672 822,56916 * (1+М/100) + 114 818,16983 = 2 134 426,52/1,2 1 672 822,56916 * (1+М/100) + 114 818,16983 = 1 778 688,76666667 1 672 822,56916 * (1+М/100) = 1 778 688,76666667 - 114 818,16983 1 672 822,56916 * (1+М/100) = 1 663 870,596836667 1+М/100 = 1 663 870,596836667/1 672 822,56916 1+М/100 = 0,9946485822 М/100 = 0,9946485822 – 1 М/100 = - 0,00535141 М = - 0,00535141 * 100 М = - 0, 535141 % Таким чином за результатами аукціону маржа є від’ємною величиною, що не відповідає умовам Тендерної документації та є підставою для беззаперечного відхилення тендерної пропозиції. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Енергопрод сервіс», без належних правових підстав, з порушенням чинного законодавства та умов Тендерної документації, Замовником було порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (в тому числі і принципів викладених в ст.5 цього Закону), чим порушено наші права та інтереси, зокрема стати переможцем процедури закупівлі, укласти договір, виконати свої зобов’язання та отримати прибуток. Зважаючи на зазначене просимо скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАТУС ЕНЕРГО". У випадку не скасування рішення ми будемо змушені звернутися зі скаргою до АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня шановний Учасник! Стосовно Вашої вимоги повідомляємо наступне, відповідно ч.1 розділу 5 Тендерної документації: Розрахунок ціни відповідно до абз. першого частини третьої ст. 22 Закону, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином: Р = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2, грн. з ПДВ де, Р – ціна тендерної пропозиції, у гривні (UAH) Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Замовника, ******* кВт*год. Ц прогн.рдн. – прогнозована ціна РДН , яка для даної закупівлі становить 4,28236 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, (визначена як середньозважена ціна на РДН (у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України) за 20-ть днів листопада 2021 року за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті https://www.oree.com.ua з врахуванням коливання ціни в періоді постачання, замовник встановлює величину коливання ціни однакову для всіх Учасників. Т пер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2020 №2353 – 0,29393грн за 1 кВт*год без ПДВ . 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %). М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції, %. Маржа не може бути величиною від’ємною. Згідно з ч. 1 ст. 29 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критерію і методики оцінки, зазначених у цій тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Дана вимога тендерної документації стосується учасників і поданої ними ціни до закінчення кінцевого строку подання тендерної пропозиції. Отже, маржа, що визначається учасником ТОВ "СТАТУС ЕНЕРГО" у ціні своєї тендерної пропозиції на час проведення розрахунку, не є величиною від’ємною, та учасником дотримано вищевказаної вимоги ТД. Відповідно до статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель. Враховуючи наведене, ціна за результатами аукціону не є складовою Пропозиції, а тому її відсутність та/або невідповідність умовам Документації не може бути підставою для відхилення Пропозиції Учасника. Більше того, у тендерній документації не вказано, що учасник повинен дотримуватись даного розрахунку ціни під час аукціону. Таким чином, Замовник не вправі був відхиляти пропозицію учасника ТОВ "СТАТУС ЕНЕРГО" за недотримання вимог документації за результатом аукціону, оскільки заборона учасникам торгуватися під час аукціону є прямим порушенням принципу змагальності, добросовісної конкуренції серед учасників.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Дискваліфікація

Номер: 6fc1f2d088d64e76bc2e251ab9c602ff
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-28-000091-b.c2
Назва: Дискваліфікація
Вимога:
Згідно протоколу Прийняття рішення уповноваженою особою УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ФОНТАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо розгляду тендерної пропозиції відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону на закупівлю товарів : ДК ДК 021:2015 – 09310000-5 – Електрична енергія (ДК 021:2015 – 09310000-5 – Електрична енергія (електрична енергія постачання)) від 26.01.2022 тендерна пропозиція переможця аукціону ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» була відхилена по причині надання ціни, маржа якої встановлена від’ємною. ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» просить скасувати дане рішення та визначити його переможцем даної закупівлі оскільки вказана ціна не передбачає від’ємної маржі. На момент подачі пропозиції, а саме 14.01.2022 середьозважена ціна закпівлі на Ринку на добу наперед в зоні ОЕС, в якій знаходяться об’єкти Замовника скала 3085.80 грн за 1 МВТ*год без ПДВ, що можна перевірити за посиланням: https://www.oree.com.ua/index.php/indexes Тобто: Ціна тендерної пропозиції, що була запропонована ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» (2 131 257,64 з ПДВ) = Плановий обсяг (390,631 МВт*год) * Прогнозна ціна на РДН х тарифом на передачу (3085.80+345,64)*(1+Маржа/100)*1,2 (20% ПДВ), тобто 2 131 257,64 = (390,631*(3085.80+345,64)*(1+Маржа/100))*1,2 Маржа=1115,17 грн 1 МВт*год або 32.5% Також, якщо брати середньозважену ціну закупівлі електричної енергії згідно профілю споживача групи «Б» 1-ї версії (https://ua.energy/uchasnikam_rinku/administrator-komertsijnogo-obliku/statystychni-dani/profili-spozhyvannya-vidboru-ploshhadok-z-integralnym-oblikom-grupa-b/), що приєднаний до мереж АТ «ДТЕК «Одеські електромережі» за грудень 2021 року, згідно даних НЕК Укренерго, то розрахунок буде мати такий вигляд: Ціна тендерної пропозиції, що була запропонована ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» (2 131 257,64 з ПДВ) = Плановий обсяг (390,631 МВт*год) * Прогнозна ціна на РДН х тарифом на передачу (3020.48+345,64)*(1+Маржа/100)*1,2 (20% ПДВ), тобто 2 131 257,64 = (390,631*(3020.48+345,64)*(1+Маржа/100))*1,2 Маржа=1180,49 грн 1 МВт*год або 35% Також прошу враховувати, що тариф на передачу електричної енергії на 2022 рік складає 345,64 грн за 1 МВТ*год, а не 293,93 грн за 1 МВТ*год, як це вказано в ТД (про дану помилку було повідомлено організатора закупівель). Тобто ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» має чіткі обгрунтування запропонованої ціни на електричну енергію і вимагає скасувати дискваліфікацію учасника та визнати ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» переможцем закупівлі в іншому випадку ми будемо змушені звернутися до АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Повідомляємо, що згідно частини 1 Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції встановлено наступне: Ціною пропозиції є ціна електричної енергії, що включає вартість електроенергії на сегменті ринку (РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України), оплату за послуги з передачі електроенергії, маржу Учасника, небаланси споживача у випадку позитивної або негативної різниці фактичного та прогнозованого споживання електроенергії , витрати на сплату податків. Розрахунок ціни відповідно до абз. першого частини третьої ст. 22 Закону, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином: Р = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2, грн. з ПДВ де, Р – ціна тендерної пропозиції, у гривні (UAH) Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Замовника, ******* кВт*год. Ц прогн.рдн. – прогнозована ціна РДН , яка для даної закупівлі становить 4,28236 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, (визначена як середньозважена ціна на РДН (у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України) за 20-ть днів листопада 2021 року за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті https://www.oree.com.ua з врахуванням коливання ціни в періоді постачання, замовник встановлює величину коливання ціни однакову для всіх Учасників. Т пер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2020 №2353 – 0,29393грн за 1 кВт*год без ПДВ. 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %). М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції, %. Маржа не може бути величиною від’ємною. Показники Ц прогн.рдн та Т пер. чітко визначені згідно тендерної документації. Можливість використання жодних інших показників не передбачено тендерною документацією і учасники повинні застосовувати саме їх. Так як Учасник ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» не дотримався умов тендерної документації, його пропозиція відхилена згідно ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» правомірно. Вимогу відхилено.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Скасована

Дискваліфікація

Номер: 6bc5d0bea1c047b4846a5595a9aed5ac
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-28-000091-b.c1
Назва: Дискваліфікація
Скарга:
Шановний Антимонопольний комітет України! Згідно протоколу Прийняття рішення уповноваженою особою УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ФОНТАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо розгляду тендерної пропозиції відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону на закупівлю товарів : ДК ДК 021:2015 – 09310000-5 – Електрична енергія (ДК 021:2015 – 09310000-5 – Електрична енергія (електрична енергія постачання)) від 26.01.2022 тендерна пропозиція переможця аукціону ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» була відхилена по причині надання ціни, маржа якої встановлена від’ємною. ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» просить скасувати дане рішення та визначити його переможцем даної закупівлі оскільки вказана ціна не передбачає від’ємної маржі. На момент подачі пропозиції, а саме 14.01.2022 середьозважена ціна закпівлі на Ринку на добу наперед в зоні ОЕС, в якій знаходяться об’єкти Замовника скала 3085.80 грн за 1 МВТ*год без ПДВ, що можна перевірити за посиланням: https://www.oree.com.ua/index.php/indexes Тобто: Ціна тендерної пропозиції, що була запропонована ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» (2 131 257,64 з ПДВ) = Плановий обсяг (390,631 МВт*год) * Прогнозна ціна на РДН х тарифом на передачу (3085.80+345,64)*(1+Маржа/100)*1,2 (20% ПДВ), тобто 2 131 257,64 = (390,631*(3085.80+345,64)*(1+Маржа/100))*1,2 Маржа=1115,17 грн 1 МВт*год або 32.5% Також, якщо брати середньозважену ціну закупівлі електричної енергії згідно профілю споживача групи «Б» 1-ї версії (https://ua.energy/uchasnikam_rinku/administrator-komertsijnogo-obliku/statystychni-dani/profili-spozhyvannya-vidboru-ploshhadok-z-integralnym-oblikom-grupa-b/), що приєднаний до мереж АТ «ДТЕК «Одеські електромережі» за грудень 2021 року, згідно даних НЕК Укренерго, то розрахунок буде мати такий вигляд: Ціна тендерної пропозиції, що була запропонована ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» (2 131 257,64 з ПДВ) = Плановий обсяг (390,631 МВт*год) * Прогнозна ціна на РДН х тарифом на передачу (3020.48+345,64)*(1+Маржа/100)*1,2 (20% ПДВ), тобто 2 131 257,64 = (390,631*(3020.48+345,64)*(1+Маржа/100))*1,2 Маржа=1180,49 грн 1 МВт*год або 35% Також прошу враховувати, що тариф на передачу електричної енергії на 2022 рік складає 345,64 грн за 1 МВТ*год, а не 293,93 грн за 1 МВТ*год, як це вказано в ТД (про дану помилку було повідомлено організатора закупівель). Тобто ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» має чіткі обгрунтування запропонованої ціни на електричну енергію і вимагає скасувати дискваліфікацію учасника та визнати ТОВ «ФОРЖ ЕЗ» переможцем закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 26.01.2022 16:11
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРЖ ЕЗ", Антон Серпінський 380999096393 SAO@SBPM.COM.UA http://www.forgez.com.ua