Реконструкція комунальної установи Тернопільської обласної ради «Більче-Золотецької обласної фізіотерапевтичної лікарні» (Реконструкція існуючої системи гарячого постачання води та підігріву басейну з використанням закритої геліосистеми для гарячого постачання води та незакипаючої зливної системи для підігріву басейну на основі всесезонних вакуумних колекторів на даху будівель КУТОР «Більче-Золотецької обласної фізіотерапевтичної лікарні»

Відповідно до закупівлі «Реконструкція комунальної установи Тернопільської обласної ради «Більче-Золотецької обласної фізіотерапевтичної лікарні» (Реконструкція існуючої системи гарячого постачання води та підігріву басейну з використанням закритої геліосистеми для гарячого постачання води та незакипаючої зливної системи для підігріву басейну на основі всесезонних вакуумних колекторів на даху будівель КУТОР «Більче-Золотецької обласної фізіотерапевтичної лікарні» за посиланням UA-2017-09-22-000076-a ТОВ «Південно-Східна Будівельна Компанія» вважає за необхідне винести оскарження на розгляд тендерному комітету КП «Тернопількомунінвест» відносно обраного переможця торгів ТОВ "Будівельна компанія "ВАЛК" на підставі порушення ним умов, викладених Замовником в Тендерній документації до Закупівлі, а саме: Переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи: - довідку (лист) складений у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; - оригінал або нотаріально завірена копія документа, або в електронному вигляді виданого уповноваженим органом про те, що службову (посадову) особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію, фізична особа, яка є учасником, не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку, не більше місячної давнини відносно дати оголошення про проведення відкритих торгів; - оригінал або нотаріально завірена копія документу або в електронному вигляді виданого уповноваженим органом про відсутність (наявність) заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджету. Так, переможцем торгів ТОВ "Будівельна компанія "ВАЛК" до складу пропозиції після протокольного рішення тендерного комітету КП «Тернопількомунінвест», яке було завантажене 31 жовтня 13:01 у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, не було завантажено документи, визначені Замовником у розділі 5 Тендерної документації, а також не було завантажено цінову пропозицію (договірну ціну) розраховану згідно норм чинного законодавства України, на суму, яка була визнана за результатами аукціону, що є порушенням з боку Переможця. На підставі вищеописаного ТОВ «Південно-Східна Будівельна Компанія» вимагає на відміні торгів Реконструкція комунальної установи Тернопільської обласної ради «Більче-Золотецької обласної фізіотерапевтичної лікарні» (Реконструкція існуючої системи гарячого постачання води та підігріву басейну з використанням закритої геліосистеми для гарячого постачання води та незакипаючої зливної системи для підігріву басейну на основі всесезонних вакуумних колекторів на даху будівель КУТОР «Більче-Золотецької обласної фізіотерапевтичної лікарні» за посиланням UA-2017-09-22-000076-a, чи визнанням їх таким, що не відбулися відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», так як переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених ст.17 Закону: • наявні підстави, зазначені у ст.17 і ч.7 ст. 28 Закону; • тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації; Так, керуючись вищеописаним зазначаємо той факт, що підписання Замовником договору з учасником ТОВ "Будівельна компанія "ВАЛК" призведе до порушення закону України «Про публічні закупівлі». Такі дії збоку Замовника можуть призвести до розкрадання бюджетних коштів.

Вимога до тендерного комітету комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест» відносно пропозиції учасника ТОВ "Будівельна компанія "ВАЛК", ТОВ «ПСБК»: У складі пропозиції ТОВ "Будівельна компанія "ВАЛК" надано локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат тобто документи тендерної пропозиції які підписано третьою особою, щодо якої відсутні будь-які документи, що підтверджують її повноваження на підписання документів як посадової особи учасника. Теж саме порушення, на думку тендерного комітету Замовника було причиною для відхилення пропозиції ТОВ «ПСБК». Так як відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, які надаються в сканованому вигляді в форматі Portable Document Format (PDF) або ін.: документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується одним із наступних документів: випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. Також у пропозиції учасника ТОВ "Будівельна компанія "ВАЛК" було додано файл «Договірна ціна.pdf 6 жовт. 19:50» який не було оформлено у відповідності до норм та вимог: підпис відповідальної особи- директора Мамули В.Г. не було завірено печаткою, хоча така є на підприємстві і печатка використовувалась на інших документах учасника. До переліку документів, що включає файл «Договірна ціна», які є не завіреними печаткою, входять наступні: - Пояснювальна записка; - Підсумкова відомість ресурсів; - Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1; - Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-2; - Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-3. Окрім цього, документ «Розрахунок №№1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи, тис. грн.», що надано ТОВ "Будівельна компанія "ВАЛК" у складі тендерної пропозиції, не було завірено належним чином: а саме відсутні печатка та підпис довіреної особи, який, в такому випадку, втрачає юридичну силу і тим самим виключає достовірність наданих розрахунків. Виходячи з вищевикладеного ТОВ «ПСБК» наполягає на визнанні Замовником пропозиції учасника ТОВ "Будівельна компанія "ВАЛК" такою, що не відповідає умовам тендерної документації, відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» та відміні торгів з ідентифікатором UA-2017-09-22-000076-a чи визнання їх такими, що не відбулися відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» з причини відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом. З боку ТОВ «ПСБК» вважаємо за необхідне додати, що у разі визначення учасника ТОВ "Будівельна компанія "ВАЛК" переможцем торгів за посиланням UA-2017-09-22-000076-a дії тендерного комітету комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест» будуть розцінені як вчинення обмеження конкуренції в процедурі відкритих торгів КП ТОР «Тернопількомунінвест», що можуть привести до розкрадання бюджетних коштів при проведенні процедур даних торгів. Так, керуючись описаним, повідомляємо що у разі допущення порушень при визначенні переможця торгів розгляд даного питання ТОВ «ПСБК» буде передано до Антимонопольного комітету України для виявлення протиправних дій та порушень тендерного комітету комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест».

ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» на рішення тендерного комітету Комунальне підприємство Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест» згідно Протоколу № 18 повідомляє наступне: У складі пропозиції ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» було надано локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, які підписано – Папін О.Я., щодо якого відсутні будь-які документи, щодо підтверджують право підпису документів тендерної пропозиції, так як він є особою, що проводила розрахунки Договірної ціни на замовлення ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» на підставі внутрішнього договору між ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» та ФОП Папін О.Я. Також з боку ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» у складі пропозиції було надано сертифікат Папіна О.Я. для підтвердження його кваліфікації у сфері будівельного проектування у частині кошторисної документації. До того ж, на вимогу Замовника, ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» було надано Договірну ціну, підписану посадовою особою Душко Б.Ю., що є довіреною особою, дія якої підтверджується відповідною довіреністю, що повністю вдовольняє вимогу Замовника. Окрім цього, тендерним комітетом Комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест» було виставлено зауваження, що у складі пропозиції ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» відсутні окремі розрахунки до договірної ціни, а саме: Розрахунок №3 «Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів», Розрахунок №8 «Інші супутні витрати», Розрахунок №10 «Кошти на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій». На це повідомляємо, що для з боку ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» на вимогу Замовника у наданні Договірної ціни було надано вичерпну інформацію, де наведено розрахунки за всіма статтями витрат до даної закупівлі. Виходячи з вищевикладеного ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ вимагає відміни Замовником торгів з ідентифікатором UA-2017-09-22-000076-a чи визнання їх такими, що не відбулися відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», так як рішення тендерного комітету Комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест» згідно Протоколу № 18 є вчиненим виключно для дискримінації учасників та обмеження іх конкуренції.

ТОВ «ПСБК» вимагає детального роз’яснення щодо протоколу №19 від 18 жовтня 2017 року тендерного комітету комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест» щодо розгляду нашої пропозиції на участь в відкритих торгах на закупівлю робіт «Реконструкція комунальної установи Тернопільської обласної ради «Більче-Золотецької обласної фізіотерапевтичної лікарні» (Реконструкція існуючої системи гарячого постачання води та підігріву басейну з використанням закритої геліосистеми для гарячого постачання води та незакипаючої зливної системи для підігріву басейну на основі всесезонних вакуумних колекторів на даху будівель КУТОР «Більче-Золотецької обласної фізіотерапевтичної лікарні», UA-2017-09-22-000076-a. Як зазначено в протоколі за результатами розгляду пропозиції ТОВ "ПІВДЕННО - СХІДНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" встановлено невідповідність її вимогам тендерної документації, а саме: Відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, які надаються в сканованому вигляді в форматі Portable Document Format (PDF) або ін.: документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується одним із наступних документів: випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. У складі пропозиції ТОВ "ПІВДЕННО - СХІДНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" надано локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, які підписано – Папін О.Я., щодо якого відсутні будь-які документи, щодо підтверджують право підпису документів тендерної пропозиції. Відповідно до п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: Учасник у складі пропозиції повинен надати підтвердження відповідності робіт вимогам документації. Ціна пропозиції (договірна ціна) повинна бути розрахована відповідно до норм чинного законодавства України. До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до національного стандарту. При цьому, у складі пропозиції ТОВ "ПІВДЕННО - СХІДНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" відсутні окремі розрахунки до договірної ціни, а саме: Розрахунок №3 «Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів», Розрахунок №8 «Інші супутні витрати», Розрахунок №10 «Кошти на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій», дане рішення тендерного комітету у голові з Чуй Павло Павловичем вважаємо не правомірним, та таким, що обмежує конкуренцію та може призвести до отримання збитків підприємством Замовником, та розкраданню бюджетних коштів. Тендерний комітет повинен дотримуватися наступних принципів здійснення закупівель: недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням. На оскарження рішення тендерного комітету комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест» повідомляємо, що у складі документів наданих учасником ТОВ "ПІВДЕННО - СХІДНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" є наказ про призначення та довіреність що підтверджують повноваження посадової особи учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. 18.10.2017 року ТОВ "ПІВДЕННО - СХІДНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" було надано договірну ціну згідно з остаточними результатами аукціону та локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, складені – Папін О.Я. який є сертифікованим спеціалістом (кваліфікаційний сертифікат є у складі тендерної пропозиції), та завірені відповідальною особою учасника Зеленим О.М. якій має право представляти інтереси компанії та підписувати тендерну документацію, що зазначається у довіреності. Відповідно до п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: Учасник у складі пропозиції повинен надати підтвердження відповідності робіт вимогам документації. Ціна пропозиції (договірна ціна) повинна бути розрахована відповідно до норм чинного законодавства України. До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до національного стандарту. У відповідь на рішення Замовника щодо відсутності окремих розрахунків до договірної ціни, а саме: Розрахунок №3 «Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів», Розрахунок №8 «Інші супутні витрати», Розрахунок №10 «Кошти на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій» повідомляємо, що розрахунок №3 «Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів» був завантажений 18 жовтня в 09:38, розрахунки №8 «Інші супутні витрати» та розрахунок №10 «Кошти на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій» є у складі Договірної ціни завантаженої 18 жовтня 09:38 у відповідності до національного стандарту України з пояснювальною довідкою завантаженою 18 жовтня 13:15. Таким чином своїм рішенням тендерний комітет комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест» у составі: голови тендерного комітету: Чуй Павло Павлович, заступника голови тендерного комітету: Власюк Віктор Миколайович та секретар тендерного комітету: Кравець Наталя Вікторівна вчинили протиправні дії відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ "ПІВДЕННО - СХІДНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" яким було надано повний пакет документів з договірною ціною, та розрахунками у відповідності до національного стандарту України. ТОВ "ПІВДЕННО - СХІДНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" вимагає надання обґрунтованих та більш детальних роз’яснень щодо причин відхилення нашої тендерної документації з посиланнями на норми чинного законодавства. Та вимагаємо відміни Замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» ст. 31 п1. неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Так як дії замовника повністю свідчать про намір втручання членів тендерного комітету на вибір переможця закупівлі та вплив на результати аукціону, не зважаючи на відповідність документів наданих ТОВ "ПІВДЕННО - СХІДНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" всім вимогам тендерної документації Замовника.

ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» на рішення тендерного комітету Комунальне підприємство Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест» згідно Протоколу № 18 повідомляє наступне: У складі пропозиції ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» було надано локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, які підписано – Папін О.Я., щодо якого відсутні будь-які документи, щодо підтверджують право підпису документів тендерної пропозиції, так як він є особою, що проводила розрахунки Договірної ціни на замовлення ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» на підставі внутрішнього договору між ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» та ФОП Папін О.Я. Також з боку ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» у складі пропозиції було надано сертифікат Папіна О.Я. для підтвердження його кваліфікації у сфері будівельного проектування у частині кошторисної документації. До того ж, на вимогу Замовника, ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» було надано Договірну ціну, підписану посадовою особою Душко Б.Ю., що є довіреною особою, дія якої підтверджується відповідною довіреністю, що повністю вдовольняє вимогу Замовника. Окрім цього, тендерним комітетом Комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест» було виставлено зауваження, що у складі пропозиції ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» відсутні окремі розрахунки до договірної ціни, а саме: Розрахунок №3 «Вартість експлуатації будівельних машин та механізмів», Розрахунок №8 «Інші супутні витрати», Розрахунок №10 «Кошти на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій». На це повідомляємо, що для з боку ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ» на вимогу Замовника у наданні Договірної ціни було надано вичерпну інформацію, де наведено розрахунки за всіма статтями витрат до даної закупівлі. Виходячи з вищевикладеного ПрАТ «ДНІПРОПОЛІМЕРМАШ вимагає відміни Замовником торгів з ідентифікатором UA-2017-09-22-000076-a чи визнання їх такими, що не відбулися відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», так як рішення тендерного комітету Комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Тернопількомунінвест» згідно Протоколу № 18 є вчиненим виключно для дискримінації учасників та обмеження іх конкуренції.