Закупівля проводиться на очікувану вартість на потребу 2022 року за кошти місцевого бюджету, відповідно обсяги закупівлі товару можуть бути зменшені залежно від фактичного фінансування видатків Замовника на ці цілі. у 2022 році. Під час проведення процедури закупівлі тендерні пропозиції, що готуються Учасниками, викладаються українською мовою. У разі надання учасником сканкопій будь-яких документів іноземною мовою, виданих сторонніми установами та підприємствами, то такі документи повинні бути перекладені українською мовою та обов’язково завірені підписом та печаткою (у разі її використання) бюро перекладів, або нотаріусом. Місцезнаходження Замовника: 37300 Полтавська область, м. Гадяч, вул. Тельмана, 8. Категорія: Замовник, юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у п. 1 і 2 ч.1 ст.2 Закону) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, зазначені у п.3 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» в новій редакції від 19.09.2019 за № 14-IX.
Період оскарження:24.12.2021 11:40 - 06.01.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:b6a8aa3447a64f04baeea9044080c84d
Пов'язана кваліфікація:ФОП Ткаченко Олександр Миколайович, UA-EDR 2830204938
Ідентифікатор запиту:UA-2021-12-24-006832-c.b2
Назва:Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
24 грудня 2021 року – Гадяцьким геріатричним будиноком-інтернат (далі – Замовник) оголошено відкриті торги на закупівлю товарів ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи
11.01.2022 відбувся аукціон у якому прийняло участь (чотири) учасника:
1. ФОП Ткаченко Олександр Миколайович
2. ФОП «ГОНЧАРЕНКО ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ»
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БС-ФУД»
4. Фізична особа-підприємець Охріменко Марія Леонідівна
14.01.2022 року Замовником було оприлюднено протокольне рішення №3, відповідно до якого було прийнято рішення визначити переможцем процедури відкритих торгів за предметом закупівлі: Мандарини, банани, яблука, хурма за ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи ( унікальний номер закупівлі, присвоєний ЕСЗ: UA-2021-12-24-006832-с.) учасника відкритих торгів – ФОП Ткаченко Олександр Миколайович.
Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «БС-ФУД» не погоджуємося з рішенням замовника, щодо визначення переможцем ФОП Ткаченко Олександр Миколайович з наступних підстав:
Дата прийняття скарги до розгляду:24.01.2022 20:04
Дата розгляду скарги:07.02.2022 10:00
Місце розгляду скарги:Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:26.01.2022 17:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:10.02.2022 12:38
Дата виконання рішення Замовником:14.02.2022 09:08
Коментар замовника щодо усунення порушень:Рішення Колегії АМКУ за № 2401-р/пл-пз від 07.02.2022 Замовником виконане.
Автор:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БС-ФУД", Скрипник Олександр Миколайович 380992117685 bsfud@ukr.net
resolved
Вимога
Є відповідь
Незаконне визначення переможця
Номер:bab68caa6c404f3a8b1622747916f85b
Пов'язана кваліфікація:ФОП Ткаченко Олександр Миколайович, UA-EDR 2830204938
Ідентифікатор запиту:UA-2021-12-24-006832-c.c1
Назва:Незаконне визначення переможця
Вимога:
24 грудня 2021 року – Гадяцьким геріатричним будиноком-інтернат (далі – Замовник) оголошено відкриті торги на закупівлю товарів ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи
11.01.2022 відбувся аукціон у якому прийняло участь (чотири) учасника:
1. ФОП Ткаченко Олександр Миколайович
2. ФОП «ГОНЧАРЕНКО ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ»
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БС-ФУД»
4. Фізична особа-підприємець Охріменко Марія Леонідівна
14.01.2022 року Замовником було оприлюднено протокольне рішення №3, відповідно до якого було прийнято рішення визначити переможцем процедури відкритих торгів за предметом закупівлі: Мандарини, банани, яблука, хурма за ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи ( унікальний номер закупівлі, присвоєний ЕСЗ: UA-2021-12-24-006832-с.) учасника відкритих торгів – ФОП Ткаченко Олександр Миколайович.
Ми, ТОВ «БС-ФУД» не погоджуємося з рішенням замовника, щодо визначення переможцем ФОП Ткаченко Олександр Миколайович з наступних підстав:
По-перше, відповідно до додатку № 1 тендерної документації (Документальне підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження) в частині 2 (Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід), пункт 2.1 та 2.2 зазначено:
2.1. Довідка про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання і досвід, а саме (далі слід навести перелік працівників, які мають бути наявні в Учасника): водій, експедитор, комірник, вантажник, особа, відповідальна за контроль за застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, за ці процедури, під час виробництва та обігу харчових продуктів згідно із Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
2.2. Наявність у Учасника зазначених працівників відповідної кваліфікації є обов’язковою умовою для належного постачання товарів (виконання робіт, надання послуг) за Договором.
В складі тендерної пропозиції, учасником ФОП Ткаченко Олександр Миколайович було надано довідку за формою Замовника, але в ній не вказано вищезазначених працівників.
По-друге, відповідно до Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» учасники повинні були надати у складі своєї пропозиції:
інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у Технічній специфікації - Додаток 5;
Учасник ФОП Ткаченко Олександр Миколайович у складі пропозиції надає гарантійний лист який містить скопійований текст із Додатку №5 до тендерної документації. У зазначеному документі міститься наступна інформація: «повинен відповідати вимогам…», «має бути …», «повинен бути …» та ін. Тому надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до додатку №5 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН» та «МАЄ БУТИ», а не «БУДЕ», а тому не відповідає вимогам Замовника. Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1051-р/пк-пз від 21.01.2021 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2020-12-11-005399-c; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-а)) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі. Отже, ФОП Ткаченко Олександр Миколайович не виконав вищезазначену вимогу.
Просимо переглянути пропозицію учасника ФОП Ткаченко Олександр Миколайович та прийняти відповідне та законне рішення.