-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 42510000-4 - Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (кондиціонери)
Завершена
195 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 950.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 950.00 UAH
Період оскарження:
23.12.2021 18:39 - 08.01.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
Не відповідність вимогам Замовника
Номер:
6d3f10f496c94183a056056fe9ebc3fd
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-23-020686-c.b2
Назва:
Не відповідність вимогам Замовника
Вимога:
Шановний Замовник, ТОВ «ТРІОН АЛЬФА» надали довідку МВС до системи закупівлі з запізненням (не у десяти денний термін, як того вимагав Замовник), але як її можна перевірити, якщо ТОВ «ТРІОН АЛЬФА» не надали файл з підписом довідки?
Також ТОВ «ТРІОН АЛЬФА» не надано (у десяти денний термін) Довідку про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України. Шановний Замовник, Вами було зазначено, що не надання такого документального підтвердження протягом встановленого строку, свідчить про наявність відповідної підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «ТРІОН АЛЬФА» повинна бути відхилена як така, що не відповідає вимогам Замовника для Учасника-переможця закупівлі (ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ. Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, стор. 9-10).
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 14.pdf 25.01.2022 10:19
Дата подачі:
24.01.2022 23:42
Вирішення:
Згідно з вимогами п. 5 Розділу 3 Тендерної документації «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону». Переможця процедури закупівлі було визначено 14.01.2022 року. Таким чином, 10-тиденний термін тривав з 15.01.2022 року по 24.01.2022 року. Переможцем процедури закупівлі ТОВ "ТРІОН АЛЬФА" 24.01.2022 року було завантажено всі документи згідно з вимогами Тендерної документації.
Тендерна документація не містить жодних окремих вимог щодо підписання довідки МВС. Перевірка довідки на сайті МВС підтверджує її легітимність.
Згідно з інформацією, що міститься в електронній системі закупівель та яка сформована у порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в переможця процедури закупівлі відсутня заборгованість зі сплати податків, зборів, платежів. В такому випадку не вимагається надання жодних додаткових підтвердних документів.
Таким чином, відсутні підстави для відхилення переможця процедури закупівлі ТОВ "ТРІОН АЛЬФА".
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Щодо визнання переможцем ТОВ "ТРІОН АЛЬФА"
Номер:
24e005f82d934649ab186e464517a889
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-23-020686-c.c1
Назва:
Щодо визнання переможцем ТОВ "ТРІОН АЛЬФА"
Вимога:
Шановний Замовник!
Ознайомившись з наказами про прийняття працівників на роботу в ТОВ «ТРІОН АЛЬФА» бачимо:
1. У наказі не зазначена дата ознайомлення працівника з наказом.
2. Не зазначені умови праці та режим роботи.
3. Дата складання наказів збігається з датою початку роботи працівників, отже виникає питання: чи була виконана вимога для роботодавців повідомляти ДПС про прийняття працівників на роботу встановлена ч. 3 ст. 24 КЗпП. Виконати цей обов’язок треба до початку роботи працівника згідно із постановою КМУ «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу» від 17.06.2015 р. № 413 (далі – Порядок № 413). У такому випадку посадова особа суб’єкта господарювання може бути притягнена до адміністративної відповідальності за частиною першою ст. 41 КУпАП (від 30 до 100 нмдг), суб’єкт господарювання – до фінансової відповідальності за абз. 8 ч. 2 ст. 265 КЗпПУ (1 мінімальна заробітна плата – 6500 грн.). Якщо ж порушення вчинене повторно протягом року, штраф зросте до двох мінзарплат (абзац десятий ч. 2 ст. 265 КЗпП).
Якщо ж повідомлення не було направлено взагалі до органів ДПС і цей факт встановлений інспектором праці під час інспекційного відвідування, то має місце порушення вимог ст. 24 КЗпП в частині допуску працівника до роботи без оформлення трудових відносин і тягне за собою відповідальність, передбачену абз. 2 ч. 2 ст. 265 КЗпП (30 мінімальних заробітних плат – 195000 грн.) та ч. 3 ст. 41 КУпАП (від 500 до 1000 нмдг).
Учасник ТОВ «ТРІОН АЛЬФА» не підтвердив свою кваліфікацію, щодо виконання аналогічних договорів, надавши Договір про закупівлю товару №333 від 20.09.2021 року, предметом якого є постачання товару, а не постачання товару з монтажем (згідно вимог закупівлі: Ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-23-020686-c). Цим самим порушив вимоги замовника (Додаток 2 тендерної документації) щодо відповідності кваліфікаційним критеріям учасника процедури закупівлі, встановленим відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також ТОВ «ТРІОН АЛЬФА» надав неправдиву інформацію в Довідці про виконання аналогічного договору (Вих.№05/01-7 від 05 січня 2022 р.), вказавши, що Договір № 13А690-5671-21 від 05.04.2021 року, укладеного с Замовником АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» має код «ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої». Якщо уважно переглянути цей договір, то ніде немає посилання на Державний класифікатор. Крім того, зазначена інформація в колонці «Предмет договору» не відповідає дійсності по жодному з двох, нібито, аналогічних договорів. Отже, надана Довідка є фіктивною, та нікчемною.
У Додатку 1 Замовником було зазначено: «У випадку, якщо Учасник процедури закупівлі пропонує еквівалент товару, він додатково повинен надати у складі тендерної пропозиції: опис товару; документальне підтвердження повної відповідності технічних характеристик запропонованого товару з характеристиками замовленого товару та обов′язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні характеристики запропонованого товару повинні бути не гірші (не нижчі), ніж у замовленого товару». В Порівняльній таблиці технічних характеристик (Вих.№05/01-10 від 05 січня 2022 р.) ТОВ «ТРІОН АЛЬФА» не надав фактичні характеристики запропонованого еквіваленту, а лише скопіював технічні характеристики товару що вимагає Замовник, тобто не конкретизував технічні параметри запропонованого товару, ввівши в оману Замовника щодо такого технічного параметру системи кондиціонування Hisense TG50XA0A як: «Максимальна довжина магістралі» (Каталог Hisense. Кліматична техніка 2021-2022, стор. 29 … Де зазначено наступне – «макс. довжина трубопроводу 15м») та «Площа» (https://hisense-ukraine.com.ua/product/kondiczioner-hisense-apple-pie-tg50xa0a/ ... Де зазначено наступне – «рабочая площадь 50 м2»). А для системи кондиціонування Hisense TG25VE0A «Площа» (https://hisense-ukraine.com.ua/product/kondiczioner-hisense-apple-pie-tg25ve0a/ ... Де зазначено наступне – «рабочая площадь 25 м2»).
ТОВ «ТРІОН АЛЬФА» погодився з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмету закупівлі (Вих.№05/01-5 від 05 січня 2022 р.), також надав Гарантійний лист про погодження з проектом договору (Вих.№05/01-8 від 05 січня 2022 р.), а саме надав згоду, що «Якість та комплектність товару має відповідати вимогам нормативно-технічної документації, яка діє на території України, сертифікату виробника, стандартам якості (сертифікатам якості, сертифікатам відповідності, технічним вимогам) та іншій документації, що встановлює вимоги до якості товару такого типу». Проте знехтував цим, та надав Сертифікат відповідності з Додатком 1 № UA.PS.001045-21 від 30 квітня 2021 року; та Декларацію про відповідність з Додатком № UA.TR.D.01406-21 від 30 квітня 2021 року в яких не зазначено моделі кондиціонерів, що запропонував Учасник ТОВ «ТРІОН АЛЬФА».
Отже, враховуючи відсутність сертифікату та декларації про відповідність на товар, що запропонував Учасник ТОВ «ТРІОН АЛЬФА», закликаємо керівництво ТОВ «ТРІОН АЛЬФА» вчинити так, як вчинила ФОП Репічева Т.В. (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-12-007399-b) – відмовитись від постачання несертифікованих на Україні кондиціонерів Hisense!
Шановний Замовник, враховуючи все вище наведене, закликаємо Вас вчинити так, як вчинила, врешті-решт, Київська обласна прокуратура (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-17-001304-b) – відмовитись від придбання кондиціонерів Hisense сумнівного походження!
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 9.pdf 21.01.2022 11:44
Дата подачі:
17.01.2022 01:34
Вирішення:
На вашу вимогу мушу вказати наступне:
1. Щодо наказів про прийняття працівників на роботу. Тендерна документація та Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає відхилення учасника через невідповідне оформлення внутрішніх розпорядчих документів та можливе порушення ним норм КЗпП. До повноважень Замовника не відноситься перевірка документів Учасника на відповідність КЗпП.
2. Щодо аналогічних договорів. Жодним нормативним актом не передбачено обов’язкове вказання коду класифікатора ДК 021:2015 в тексті договору. Тендерною документацією також не встановлено вимогу щодо вказання коду класифікатора ДК 021:2015 в тексті договору.
3. Запропоновані ТОВ «ТРІОН АЛЬФА» кондиціонери відносяться до класу кондиціонерів, що вимагаються замовником і задовольняють вимоги Замовника.
4. Тендерною документацією не передбачено надання копій сертифікатів та декларацій. Таким чином, Замовник не має повноважень на відхилення Учасника за невідповідності в документах, що не вимагались.
5. Згідно з Законом «Про публічні закупівлі» Замовник не має підстав для відхилення ТОВ «ТРІОН АЛЬФА». Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі» «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель». Таким чином, Законом не передбачено скасування прийнятого рішення уповноваженою особою, а лише надання роз'яснень. Однак, ви можете скористатись своїм правом та оскаржити рішення Замовника згідно з ст. 18 Закону.
Статус вимоги:
Відхилено