• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

код ДК 021:2015: 15610000-7 Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (борошно пшеничне, код ДК 021:2015: 15612100-2; крупа гречана, код ДК 021:2015: 15613000-8; рис, код ДК 021:2015: 15614000-5; пшоно, код ДК 021:2015: 15613000-8; вівсяні пластівці, код ДК 021:2015: 15613380-5; крупа пшенична, код ДК 021:2015: 15613000-8)

Завершена

491 450.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 457.25 UAH
Період оскарження: 23.12.2021 16:11 - 06.01.2022 00:00
Вимога
Є відповідь

Порушення законодавства про закупівлі: невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягає відхиленню

Номер: 520bba1ac8bb4fcea70bf44626d01e0b
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-23-016685-c.b1
Назва: Порушення законодавства про закупівлі: невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягає відхиленню
Вимога:
Скасувати протокольне рішення (Протокол) № 50 від 11.01.2022 щодо визначення уповноваженою особою переможцем процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-23-016685-c, код ДК 021:2015: 15610000-7 Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (борошно пшеничне, код ДК 021:2015: 15612100-2; крупа гречана, код ДК 021:2015: 15613000-8; рис, код ДК 021:2015: 15614000-5; пшоно, код ДК 021:2015: 15613000-8; вівсяні пластівці, код ДК 021:2015: 15613380-5; крупа пшенична, код ДК 021:2015: 15613000-8) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАЛАРИА ТРЕЙД". Обґрунтування вимоги полягає в наступному: 1) Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. На виконання вимог Замовника, відповідно до пункту 5.6. тендерної документації Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої статті 17 Закону (надається учасником у спосіб, визначений Замовником у відповідних електронних полях, реалізованих в електронній системі закупівель). Для підтвердження відсутності підстав у відмові в електронній системі закупівель Замовником встановлено вимогу щодо надання документу, а саме: довідки в довільній формі. Учасником не дотримано встановлену вимогу. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАЛАРИА ТРЕЙД" не підтвердило відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої статті 17 Закону в електронних полях електронної системи закупівель, документ у вигляді довідки в довільній формі не надано. Файл «19.Довідка Талариа про відстутність підстав ст. 17.pdf.p7s», наданий у форматі p7s, являє собою кваліфікований електронний підпис та не містить документ (довідку) з інформацією на підтвердження встановленої вимоги. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. 2) Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. На виконання вимог пункту 3 Додатку 3 до тендерної документації учасник надає зразок етикетки (упаковки) предмету закупівлі – рису, у якій повинно бути вказано, що товар, який планується поставляти відповідає технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі, а також виготовлений у відповідності до умов ДСТУ, ГОСТ, ТУУ, ТУ або діючого нормативного документу. На виконання вимог тендерної документації учасник надає технічну специфікацію (файл «33.Технічна пропозиція до технічної специфікація.pdf»), в якій зазначив, що рис відповідає ДСТУ 4965:2008 «Рис. Технічні умови». На підтвердження зазначеного стандарту учасником надано Посвідчення про якість крупи № 23/12-3 від 23.12.2021 р. (файл 22. Посвідчення про якість зразки.рdf) та зразок етикетки «Рис» (файл 23. Зразки етикеток.pdf). Національний стандарт України Рис. Технічні умови ДСТУ 4965:2008 поширюється на необрушене зерно рису, призначене для використовування на продовольчі потреби та для експортування. Стандарт не поширюється на рис насіннєвий. Звертаємо Вашу увагу, що необрушений рис – це рис, у якого після обмолу збереглася лушпайка. Слід зауважити, що Замовником є заклад охорони здоров’я. Порядок організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я, затверджений Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», містить перелік продуктів, які включені до лікувального збалансованого харчування, серед яких є крупа рисова, яку використовують для приготування перших страв, каш, гарнірів та запіканок. Зважаючи на викладене, запропонований учасником рис, що відповідає ДСТУ 4965:2008 «Рис. Технічні умови» непридатний для лікувального харчування. Оскільки кулінарна обробка їжі має враховувати особливості фізіології травної та інших систем організму хворих, рис з лушпайками (необрушений рис) не відноситься до харчового продукту, призначеного для лікувального харчування людини (хворого), що є невід’ємною складовою лікувального процесу. Звертаємо Вашу увагу, що згідно зі статтею 44 Закону України «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. Згідно зі Статтею 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення, невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону, тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. ВИМАГАЄМО: Скасувати протокольне рішення (Протокол) № 50 від 11.01.2022 щодо визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАЛАРИА ТРЕЙД" переможцем процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-23-016685-c, код ДК 021:2015: 15610000-7 Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (борошно пшеничне, код ДК 021:2015: 15612100-2; крупа гречана, код ДК 021:2015: 15613000-8; рис, код ДК 021:2015: 15614000-5; пшоно, код ДК 021:2015: 15613000-8; вівсяні пластівці, код ДК 021:2015: 15613380-5; крупа пшенична, код ДК 021:2015: 15613000-8) на підставі наступної аргументації: 1) Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. 2) Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь на вимогу
Статус вимоги: Відхилено