-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Стіл операційний рентгенпрозорий з комплектом аксесуарів для травматології
Завершена
4 504 280.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 45 042.80 UAH
мін. крок: 1% або 45 042.80 UAH
Період оскарження:
11.09.2017 14:32 - 08.10.2017 00:00
Скарга
Відхилено
Дискримінаційні технічні вимоги
Номер:
04a4aef4f24047bfaea44fcd9599dd5c
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-09-11-001008-c.b1
Назва:
Дискримінаційні технічні вимоги
Скарга:
В тендерній документації висунута вимога щодо наявності суто електрогідравлічного приводу операційного стола, що обмежує конкуренцію та робить неможливим участь постачальників сучасних столів з електромеханічним приводом, які мають аналогічні або кращі результати.
В даному тендері виділених коштів цілком вистачає для закупівлі столу від найкращих світових виробників столів з високоякісним електромеханічним приводом. Твердження замовника щодо того, що електрогідравлічні столи працюють більш тихо та більш плавно, з появою у виробництві електромеханічних столів нових технологій останнього десятиріччя є абсолютно безпідставним.
Вважаємо, що Замовник, встановлюючи в тендерній документації дискримінаційні технічні вимоги, порушив вимоги ст.З Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи недискримінації учасників, об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям і зловживанням.
По суті справи вважаємо за необхідне пояснити наступне:
У відповідь на наше запитання замовнику про причини висунення вимоги суто гідравлічного приводу та наведення переваг електромеханічних столів (https://etp.zakupki.com.ua/questions/list/tender/1441663) Замовником була надана відповідь «Щодо твердження щодо довшого строку експлуатації електромеханічних столів, то це безпідставне твердження, що не ґрунтується на результатах дослідженнь, а маніфестується скаржником. Електрогідравлічні столи, на відміну від електромеханічних, працюють більш тихо та більш плавно, що для нас, як для замовника, має свої переваги.». Ми погоджуємось з твердженням про недоказовість тези про довший строк експлуатації електромеханічних столів, разом з тим наголошуємо, що твердження про те, що електрогідравлічні столи працюють більш тихо та більш плавно, також є не має доказів. Але на доказ плавності ходу високоякісних сучасних електромеханічних столів провідних світових виробників, виготовлених за новітніми технологіями з застосуванням промислових вбудованих комп’ютерів з можливістю управління нахилом у поздовжньому напрямку с точністю до 1 градуса, а у поперечному до 0,5 градуса, надаємо посилання на відео роботи електромеханічного стола TruSystems 7000 виробництва компанії TRUMPF https://www.youtube.com/watch?v=9sk-i-7rMP4.
Такі характеристики роботи електромеханічних столів цілком задовольняють потреби таких медичних центрів як Bern University Hospital (Швейцарія), Ludwigsburg hospital та University Hospital Ulm (Німеччина), Shonan Fujisawa Tokushukai hospital (Японія), Crum I in Hospital (Ірландія) та сотень інших провідних медичних центрів світу.
Вважаемо за необхідне навести переваги високоякісних електромеханічних столів від провідних світових виробників:
• Простота конструкції: Електромеханічні системи простіші і включають менше компонентів, тому вони за своєю суттю більш надійні та компактніші.
• Потужність: Гідравлічні системи підходять для потужних застосувань, що вимагають високої сили виходу. Проте електромеханічні системи достатньо потужні для медичних застосувань і забезпечують в тому числі виконання баріатричних операцій.
• Точність: На продуктивність електромеханічних систем не впливають зовнішні чинники, тоді як в'язкість гідравлічної рідини може змінюватися залежно від температури та забруднення, що спричиняє невідповідність продуктивності з часом.
• Гігієна: Стосовно електромеханічних систем немає занепокоєння щодо витікання рідини.
• Швидкість реагування системи: Поточні сенсорні схеми, що використовуються в електромеханічних системах, набагато швидше спрацьовують, ніж гідравлічні запобіжні клапани, які можуть реагувати тільки так швидко, як рідина тече через труби.
• Точність: Електричні двигуни дозволяють краще контролювати та відстежувати рухи (рівномірність, швидкість, проміжні позиції, граничні положення).
• Гнучкість: Електромеханічні системи керування є програмованими, тому сили і профіль рухів можна легко змінити за допомогою програмного забезпечення.
• Безшумна технологія: Електромеханічні системи значно тихіші, ніж їх гідравлічний еквівалент. Ця різниця в шумі, що відчувається, може бути практично непомітною для нових систем, але стає значною при зносі компонентів в гідравлічних системах .
• Відсутність забруднень: Гідравлічні системи схильні до витоків забруднюючих рідин і, отже, є принципово екологічно недружними.
• Ефективність: Електричний струм використовується в гідравлічній системі, щоб генерувати тиск рідини, необхідний за допомогою насосів. Цей тиск перетворюється в рух робочим циліндром. Високий тиск повинен зберігатись у резерві, тому що при настанні пікової навантаження достатній тиск не передбачається іншим чином. Електричні машини можуть експлуатуватися економічно ефективним способом, незалежно адаптуючи поточний вхід, як тільки збільшується навантаження. Таким чином, енергія споживається лише протягом тривалості робочого циклу.
• Так, погоджуємося, що електромеханічні столи мають досить дорогі компоненти. Електродвигуни, що працюють на електромеханіках, дорожчі, ніж для гідравлічних систем. Але, що стосується всіх нових технологій, то є багато можливостей для зниження витрат.
• Низька потреба в сервісі: Гідравлічне масло є витратним предметом і його потрібно часто заправляти. Без належного регулярного сервісного обслуговування гідравлічні системи будуть працювати на низькому рівні рідини, що зробить їх непрацездатними і може пошкодити або знищити компоненти. Це не проблема для електромеханічних систем, які не вимагають планового обслуговування.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до ст. З Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; .запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно частини 3 статті 5 Закону УкраІни «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
З вище наведеного слідує, що Замовник порушив вимоги ст. З, 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та встановив дискримінаційні технічні вимоги в тендерній документації, обмежуючи при цьому конкуренцію.
Допущене Замовником порушення може бути усунено шляхом внесення змін до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ N 06-10-17 від Стальмед.pdf 06.10.2017 21:25
- Платіжне доручення.pdf 06.10.2017 21:25
- рішення від 10.10.2017 № 7117+ лист Замовнику.PDF 11.10.2017 21:12
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.10.2017 № 7526.pdf 26.10.2017 11:30
- рішення від 25.10.2017 № 7526.PDF 30.10.2017 19:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.10.2017 21:25
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
30.10.2017 19:49