Виконання робіт по об"єкту "Капітальний ремонт водозабірних споруд на р.Бистриця-Надвірнянська ст.Хриплин за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Хриплинська,77б"

Скарга Товариство з обмеженою відповідальністю «СБМУ-124» приймало участь в спрощеній процедурі закупівлі №UA-2021-12-23-010968-c щодо закупівлі: Код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Виконання робіт по об"єкту "Капітальний ремонт водозабірних споруд на р.Бистриця-Надвірнянська ст.Хриплин за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Хриплинська,77б") ( 11.01.2022р.) За результатами тендеру Замовник переможцем вище згаданого тендеру визнав ТОВ «ПЛАНЕТАБУД». 18.01.22р о 16.08. замовником на сайті розміщено повідомлення про намір підписати договір з ТОВ «ПЛАНЕТАБУД». Замовник порушив порядок проведення процедури закупівлі, внаслідок чого прийняв необґрунтоване рішення про визнання переможцем процедури закупівлі №UA-2021-12-23-010968-c ТОВ «ПЛАНЕТАБУД», тендерна пропозиція якого не відповідала всім вимогам тендерної документації, нормам Українського законодавства та містила недостовірну інформацію. На підставі статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна пропозиція ТОВ«ПЛАНЕТАБУД» мала бути відхилена замовником з наступних причин: 1) Товариством з обмеженою відповідальністю «СБМУ-124» виявлено невідповідність тендерної пропозиції переможця спрощеної процедури закупівлі ТОВ «ПЛАНЕТАБУД» умовам тендерної документацї, а саме п.10 додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (Копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом) . На підтвердження даного пункту додатку №1 переможець надав декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці від 18.07.2019р. ( надалі декларація). На момент проведення торгів чинною є постанова КМУ №77 від 3.02.2021р., яка набула чинності 03.03.2021р. Згідно даної постанови Земляні роботи , що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою ( п.8) та роботи гідротехнічних споруд, зведення та нарощування дамб гідротехнічних споруд і гідровідвалів ( п.29) відносяться до групи А (видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу). У переможця вітсутній дані дозволи. Роботи з експлуатації ремонту водозабірних споруд відносяться до групи Б можуть виконуватись на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Дані роботи з експлуатації та ремонту водозабірних споруд відсутні у декларації ТОВ «ПЛАНЕТАБУД». Заявлена замовником робота ( в технічному завданні) відноситься до провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів , що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками ( СС2,СС3) Отже для виконання робіт суб’єкт господарювання повинен мати ліцензію з виду робіт 1.09.00 Будівництво гідротехнічних споруд та комплексів ( СС2,СС3), 2.03.00 Монтаж інженерних споруд ( СС2,СС3). Дані види робіт вітсутні у ліцензії переможця. Отже, переможцем ТОВ «ПЛАНЕТАБУД» не надано відповідної ліцензії та дозволу для виконання заявлених в тендері робіт, а також надані недостовірні дані , а саме- декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці від 18.07.2019р, яка не відповідає чинній постанові КМУ №77 від 3.02.2021р., а значить і Закону. 2) ТОВ «ПЛАНЕТАБУД» ( п.8 додатку 1) не має коду діяльності за КВЕД 42.91 Будівництво водних споруд.У ст. 91 ЦКУ говориться, що коли окремий вид діяльності потребує дозволу (ліцензії), то юрособа має право здійснювати такий вид діяльності тільки після отримання спеціального дозволу (ліцензії). Отже , ТОВ «ПЛАНЕТАБУД» згідно закону не має права виконувати даний вид робіт. Отже на підставі вище викладеного договір не може бути укладений між Замовником та ТОВ «ПЛАНЕТАБУД» за результатами тендеру на виконання робіт , бо він може буде визнаний державною податковою службою як нікчемний або недійсний 3) п.6 Наявність досвіду виконання аналогічного (них)* договору(ів): ТОВ «ПЛАНЕТАБУД» не надав відгуку про виконаний аналогічний договір. Хоч Замовником не вимагалось надання відгуку виконаних робіт про те, переможець не підтвердив успішний досвід виконання анологічного договору. На підставі вищевикладеного пропозиція ТОВ «ПЛАНЕТАБУД» повинна бути відхилена.

1) Відповідно до Переліку кваліфікаційних критеріів до учасників вимагається надати п.12 Копія чинного дозволу на експлуатацію вантажопідіймальні крани і машини, а саме кран автомобільний КС- 3579. Відповідно до Відомості об’ємів робіт, матеріалів та обладнання на об`єкті Код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Виконання робіт по об"єкту "Капітальний ремонт водозабірних споруд на р.Бистриця-Надвірнянська ст.Хриплин за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Хриплинська,77б") планується проведння капітальний ремонт водозабірних споруд,потреба в залученні крану автомобільного немає. Крім того не зрозуміло чому саме кран автомобільний КС- 3579? Просимо внести необхідні зміни та вилучити даний пункт з переліку вимог до учасників.. Відповідно до Відомості об’ємів робіт, матеріалів та обладнання на об`єкті Код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Виконання робіт по об"єкту "Капітальний ремонт водозабірних споруд на р.Бистриця-Надвірнянська ст.Хриплин за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Хриплинська,77б") планується проведння капітальний ремонт водозабірних споруд,потреба в залученні крану автомобільного немає. Крім того не зрозуміло чому саме кран автомобільний КС- 3579? При складанні договірної ціни з підтверджуючими розрахунками згідно ДСТУ на підставі відомості обсягів робіт наданої Замовником автомобільний кран не використовується при виконанні даних робіт, таким чином вимога щодо надання дозволу на експлуатацію вантажопідіймальні крани і машини, а саме кран автомобільний КС- 3579 є необгрунтовнаою та суперечить Вимогам чинного законодавства Просимо внести необхідні зміни та вилучити даний пункт з переліку вимог до учасників. 2) Відповідно до Переліку кваліфікаційних критеріів до учасників вимагається надати п.11 Копія чинного дозволу на виконання земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 м або в зоні розташування підземних комунікацій. Роботи в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводів та ліній електропередач Інформуємо Вас про те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2020 року №207 “Про внесення змін до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки”: “Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 6, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 7, здійснюються роботодавцем, виробником або постачальником на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці”. Декларація за формою згідно з додатком 8 подається роботодавцем, виробником або постачальником не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Просимо Вас внести зміни в документацію, а саме в Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції та вилучити з преліку вимог пункт 11 та 12 як такі, що суперечать вимогам чинного законодавства