Бензин А-92, дизельне паливо

Протоколом № 16 щодо прийняття рішення уповноваженою особою КП "Харків-Сигнал" від 18.01.2022 року було дискваліфіковано пропозицію ТОВ "Надежда 1988" з посиланням на те, що забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документаціі визначеними забезпеченням тендерної пропозиції та в описовій частині протоколу вказано про те, що учасником не надано самого договору про надання банківської гарантії № 1043-22 від 05 січня 2022 року. З таким рішенням ТОВ "Надежда 1988" не погоджується та вважає його таким, що підлягає скасуванню виходячи з наступного. Жодним пунктом тендерної документації не вимагалося надання до банківської гарантії договору, у відповідності до якого було видано цю банківську гарантію. Не містить таких вимог і ЗУ «Про публічні закупівлі». У відповідності до умов ТД Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (електронний документ, створений відповідно до вимог діючого законодавства), скріпленого КЕП особи, уповноваженої на підписання банківської гарантії. Подання, отримання банківської гарантії здійснюється відповідно до положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Гарантія надається за формою (далі - Форма), наведеною в Додатку 5 до цієї Тендерній документації з урахуванням умов, викладених в даному пункті. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 24000 грн. 00 коп. (двадцять чотири тисячі грн. 00 коп.) Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 120 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції. 1. Ці Вимоги визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - гарантія), банками, іншими фінансовими установами та страховими організаціями (далі - гарант). 2. Терміни, зазначені в цих Вимогах і формі забезпечення тендерної пропозиції (далі - форма), затвердженій цим наказом, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5). 3. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії. 4. У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; код банку (у разі наявності); адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк); 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація: повне найменування - для юридичної особи; прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - для принципала юридичної особи - резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації закупівлі зазначаються: дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація; назва предмета закупівлі згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях; 11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається: назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності; ліцензія на здійснення страхової діяльності. Крім того, Замовник в умовах ТД вказав на те, що він має право звернутися з відповідним запитом до установи, що надала гарантію, з метою підтвердження достовірності інформації щодо оформлення та надання учаснику гарантії згідно з вимогами чинного законодавства України. А також всі інші вимоги, які визначено законодавством для перевірки самої гарантії ТОВ «Надежда 1988» було надано. Проте, Замовник, не бажаючи співпрацювати з Постачальниками, які за результатами аукціону запропонували найбільш вигідну ціну, неправомірно дискваліфікував пропозицію ТОВ «Надежда 1988» за надуманими підставами. Відповідно до умов ТД Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону; не відповідає, встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону, вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону; визначив конфіденційною інформацію, яка не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації; викладена іншими мовами, аніж мови, що вимагаються тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; ТОВ «Надежда 1988» відповідає кваліфікаційним критеріям та надали банківську гарантію, яка відповідає вимогам закону, а в разі, якщо Замовник хотів бачити будь які документи, не додані учасником, на думку Замовника, чи поставив під сумнів банківську гарантію він повинен був розмістити вимогу про усунення порушень та запропонувати ТОВ «Надежда 1988» надати той чи інший договір з наданням можливості завантажити такий договір. Враховуючи вищевикладене вимагаємо: 1). Скасувати рішення уповноваженої особи прийняте у формі протоколу № 16 18.01.2022 року щодо дискваліфікації ТОВ «Надежда 1988», як таке що не відповідає вимогам закону та визнати ТОВ «Надежда 1988» переможцем. 2). В разі відхилення вимоги ми будемо змушені звернутися зі скаргою до АМКУ щодо скасування його та ініціювати проведення моніторингу цієї закупівлі щодо відповідності дій уповноваженої особи вимогам закону. Директор О.Г. Крачко