Капітальний ремонт будівель стаціонарного відділення постійного проживання в с.Рубці по вул.Лісна, буд.1а територіального центру м.Лиман

СКАРГА НА РІШЕННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ УЧАСНИК: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТЕК», КОД ЄДРПОУ 38845535, АДРЕСА МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ: УКРАЇНА, МІСТО ДНІПРОПЕТРОСЬК, ВУЛИЦЯ ГЕРОЇВ СТАЛІНГРАДУ, БУДИНОК 245, ТЕЛЕФОН +380 ЗАМОВНИК УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА КРАМАТОРСЬКОГО МІСЬКВИКОНКОМУ, КОД ЄДРПОУ 04011791, АДРЕСА МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ: 84313, Україна, Донецька область, Краматорськ, вулиця Б.Хмельницького, буд.6, ТЕЛЕФОН +380626414392 ПРЕДМЕТ ЗАКУПІВЛІ: РОБОТИ ПО ОБ`ЄКТУ «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДІВЕЛЬ СТАЦІОНАРНОГО ВІДДІЛЕННЯ ПОСТІЙНОГО ПРОЖИВАННЯ В С. РУБЦІ ПО ВУЛ. ЛІСНА, БУД.1А ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ЦЕНТРУ М. ЛИМАН ІДЕНТИФІКАТОР У СИСТЕМІ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ «PROZORRO»: ID d4a7c3fb529b4472a9024affa743ecb3 Ідентифікатор закупівлі UA-2016-06-21-000041-b Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «СТЕК» (далі по тексту – ТОВ «БК «СТЕК») 01.07.2016р. прийняла участь у відкритих торгах через електронну систему відкритих закупівель «PROZORRO» https://prozorro.gov.ua (далі по тексту ЕСВЗ) в якості Учасника на закупівлю робіт по об`єкту: «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ БУДІВЕЛЬ СТАЦІОНАРНОГО ВІДДІЛЕННЯ ПОСТІЙНОГО ПРОЖИВАННЯ В С. РУБЦІ ПО ВУЛ. ЛІСНА, БУД.1А ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ЦЕНТРУ М. ЛИМАН» В ході проведення аукціону ТОВ «БК «СТЕК» було запропоновано найменшу ціну 1`147`093.62 грн (інші два учасника запропонували 1`396`970.32 грн. та 1`416`973.00 грн), що нижча на 249876,70 від ціни другого учасника та на 269879,38 грн. від третього), очевидна різниця та відповідна економія для бюджету. Проте Протоколом засідання тендерного комітету Управління капітального будівництва Краматорського міськвиконкому від 04.07.2016р. №16 (далі за текстом – Протокол) було дискваліфіковано ТОВ «БК «СТЕК» у зв`язку з невідповідністю, на думку членів тендерного комітету, кваліфікаційним вимогам. Сам протокол не містить посилань на відповідні статі та норми Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (далі за текстом ЗУ «Про публічні закупівлі»), яким саме кваліфікаційним вимогам не відповідає ТОВ «БК» СТЕК». В самому протоколі зазначено два пункти, які дискваліфікували ТОВ «БК «СТЕК», а саме: 1.Відсутня довідка з податкової інспекції про відсутність (наявність) заборгованості податків та обов`язкових платежів до бюджету 2. виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців з повною інформацією про підприємство надана в неповному обсязі. Надана тільки друга сторінка виписки. Щодо першого зауваження поясняємо наступне. У відповідності до п. 3 ст 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі та її документальне підтвердження визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. ТОВ «БК «СТЕК» надало у довільній формі Довідку про відсутність заборгованості зі сплати податків та зборів шляхом завантаження до ЕСВЗ 30.06.2016р. в 15:23 у вигляді pdf-файла з іменем: Довідка про відсутність заборгованості зі сплати податків.pdf, чим самим підтвердила наявну інформацію. Вищенаведена інформація є у відкритому доступі на офіційному сайті Державної Фіскальної Служби України за посиланням http://sfs.gov.ua/businesspartner, і вимога Замовника, щодо її надання у складі тендерної пропозиції є порушенням пункту 3 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «…Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.». Щодо другого зауваження пояснюємо наступне. На дату подання та розкриття тендерної пропозиції відсутній Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, замість нього існує Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якій є відкритим і доступним для усіх зацікавлених осіб, а для органів державної влади повністю безкоштовний. Тому вимагати з цього реєстру копії виписки (завіреної у спеціальний спосіб) є порушенням пункту 3 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «…Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.». Враховуючи вищенаведене, керуючись статтею 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету Управління капітального будівництва Краматорського міськвиконкому від 04.07.2016р. №16 та признати його зміст, як такий, що суперечить діючому законодавству України, а саме Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII. 2. Повідомити ТОВ «БК «СТЕК», у встановлений законом термін, про прийняте рішення чи вмотивовану відповідь про відмову від розгляду цієї скарги. Протокол засідання тендерного комітету Управління капітального будівництва Краматорського міськвиконкому від 04.07.2016р. №16 знаходиться у відкритому доступі на сайті https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-06-21-000041-b/ Директор ТОВ «БК «СТЕК» К.В. Івашков