ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги охорони приміщень будівлі за адресою: 18000, Черкаська обл., місто Черкаси, ВУЛИЦЯ МАКСИМА ЗАЛІЗНЯКА, будинок 10)

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель згідно – відкриті торги, в частині незаконної дискваліфікації учасника Приватне підприємство «Патріот В» Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат 12.12.2021року оголосив закупівлю Код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги адреса поставки: 18000, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, вул. Максима Залізняка буд. 10 Ідетифікатор закупівлі UA-2021-12-22-014110-c сума закупівлі становить 503 700 грн.00коп. Разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі через електронну систему оприлюднено тендерну документацію № 10 затверджену уповноваженою особою від 21.12.2021року (далі- Тендерна документація). За результатами аукціону, що відбувся 10.01.2021року участь взяли двоє Учасників: 1). ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" 438 000.00 грн. 2). ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СИГМА-С" 503 262,00 грн. Керуючись частиною 8 статті18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги , що стосуються прийнятих рішень . дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій Учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення дії чи бездіяльності Замовника, але до дня укладання договору про закупівлю, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" реалізує своє право на подання скарги. Відповідно до Протоколу уповноваженої особи №1 від 14.01.2022року , уповноваженою особою було вирішено : Тендерну пропозицію, Приватне підприємство СИГМА-С" код ЄДРПОУ 35377528, визнати такою, що відповідає вимогам Замовника торгів та тендерної документації. Прийняти рішення про намір укласти договір на суму 503 262 ,00грн. . Ми, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" не згідні з таким рішенням Замовника та повідомляємо наступне: I.Пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" було віхилено з таких підстав: 1. В порушення вимог п.1. Розділу І. Загальні положення тендерна пропозиція учасника не містить лист на згоду використання персональних даних згідно з Законом України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010р. №2297-VI та законодавством України від Шевченка Кирила Євгенійовича, ч ї персональні дані містяться у складі тендерної пропозиції учасника у файлі «Довіреність Березова І.М. (1)» Згідно ст. 3 Закону України «Про персональні дані» згода персональних даних на уповноважених осіб не подається, тим паче, що цього і не прописано в тендерній документації, де йдеться про умови та документи до банківської гарантії. Також хочемо зазначити, що Замовник свідомо порушує і не виконує рішення антимонопольного комітету за № 1618 від 26.01.2022 року. Замовник не довів та документально не підтвердив ,що ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" не виконало вимогу п.2.1 Розділу ІІІ до тендерної документації. Визнавши Переможцем закупівлі Учасника Приватне підприємство «СІГМА С» Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель та не дискримінації Учасників визначених в ст. 5 Закону. А саме: недискримінація Учасників та рівне ставлення до них , а також об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі. На підставі вищевикладеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА"ПАТРІОТ В" ЄДРПОУ 35754754. Директор ПП «Патріот В» В.О.Порохнюк 18.03.2022р.

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель згідно – відкриті торги, в частині незаконної дискваліфікації учасника Приватне підприємство «Патріот В» Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат 12.12.2021року оголосив закупівлю Код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги адреса поставки: 18000, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, вул. Максима Залізняка буд. 10 Ідетифікатор закупівлі UA-2021-12-22-014110-c сума закупівлі становить 503 700 грн.00коп. Разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі через електронну систему оприлюднено тендерну документацію № 10 затверджену уповноваженою особою від 21.12.2021року (далі- Тендерна документація). За результатами аукціону, що відбувся 10.01.2021року участь взяли двоє Учасників: 1). ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" 438 000.00 грн. 2). ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СИГМА-С" 503 262,00 грн. Керуючись частиною 8 статті18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги , що стосуються прийнятих рішень . дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій Учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення дії чи бездіяльності Замовника, але до дня укладання договору про закупівлю, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" реалізує своє право на подання скарги. Відповідно до Протоколу уповноваженої особи №1 від 14.01.2022року , уповноваженою особою було вирішено : Тендерну пропозицію, Приватне підприємство СИГМА-С" код ЄДРПОУ 35377528, визнати такою, що відповідає вимогам Замовника торгів та тендерної документації. Прийняти рішення про намір укласти договір на суму 503 262 ,00грн. . Ми, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" не згідні з таким рішенням Замовника та повідомляємо наступне: I.Пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" було віхилено з таких підстав: 1. « В порушення вимог п.6.1 розділу III тендерної документації у складі тендерної пропозиції не подано сертифікат про навчання , що підтверджує, що Порохнюк Валерій Олексійович , працівник , що буде залучений до виконання Договору пройшов навчання з застосування системи управління охороною здоров’я та безпекою праці у невідповідності до вимог стандарту ISO 45001:2019 в охоронній діяльності». Якщо замовником виявлені невідповідності в документах стосовно кваліфікаційних критеріїв відповідно статті 16 Закону, Замовник під час розгляду тендерної пропозиції Учасника розміщує вимогу про усунення невідповідностей згідно частини шістнадцятої статті 29 закону. Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та /або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій , шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник позбавив ПП «Патріот В» законного права усунути невідповідності згідно частини шістнадцятої статті 29 закону. Також , хочемо зазначити, що Замовник не встановлював в тендерній документації вимоги ,щодо саме навчання директора Порохнюка Валерія Олексійовича з застосування системи управління охороною здоров’я та безпекою праці у невідповідності до вимог стандарту ISO 45001:2019 в охоронній діяльності. Згідно єдиного державного реєстру юридичних осіб Порохнюк Валерій Олексійович є кінцевим бенефіціарним власником ПП «Патріот В» та його директором і підписантом, тому не залучається саме до виконання обов’язків охоронника. Враховуючи вищенаведене , вважаємо, що Замовником неправомірно відхилено пропозицію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПАТРІОТ В". Рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції є незаконним. Замовник порушив вимоги статті 31 Закону. 2. «В порушення Додатку 2 до тендерної документації учасником в складі тендерної пропозиції не подано технічну специфікацію запропонованих послуг . Учасником подано повністю скопійовані вимоги до предмету закупівлі». У складі тендерної пропозиції Учасником подано файл Технічна специфікація та файл Довідка відповідності технічним вимогам та файл Довідка №35 від 06.01.2022, чим повністю і в повному об’ємі було виконанно вимогу тендерної документації. Замовник не довів та документально не підтвердив ,що ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАТРІОТ В" не виконало вимогу Додатку 2 до тендерної документації. Визнавши Переможцем закупівлі Учасника Приватне підприємство «СІГМА С» Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель та не дискримінації Учасників визначених в ст. 5 Закону. А саме: недискримінація Учасників та рівне ставлення до них , а також об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі. На підставі вищевикладеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА"ПАТРІОТ В" ЄДРПОУ 35754754. Додаток: 1. Сертифікат на Порохнюка Валерія Олексійовича з навчання про застосування системи управління охороною здоров’я та безпекою праці у невідповідності до вимог стандарту ISO 45001:2019 в охоронній діяльності. Директор ПП «Патріот В» В.О.Порохнюк 17.01.2022р.