-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія (ДК 021:2015:09310000-5) - Електрична енергія
Закупівля електричної енергії проводиться для потреб адмінбудівель та зовнішнього освітлення вулиць територіальної громади Виноградівської міської ради. Обсяг закупівлі може бути зменшено в залежності від реальної потреби, фінансової спроможності та кошторисних призначень Замовника.
Завершена
4 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 000.00 UAH
Період оскарження:
22.12.2021 11:28 - 03.01.2022 00:00
Вимога
Є відповідь
частина 2 вимоги. в частині вмісту потоколу
Номер:
ae52f83258dc4d698f173e9a6c979191
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-22-006151-c.b2
Назва:
частина 2 вимоги. в частині вмісту потоколу
Вимога:
На дану вимогу не надано відповідь.
ПРОТОКОЛ ВІДХИЛЕННЯ замовника НЕ СТОСУЄТЬСЯ ДАНОЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ. Дані. що містяться в протоколі відхилення не відповідать дійсності ! Вимагаю, скасувати протокол відхилення як такий, що не відповідає дійсності, грубо порушує ЗУ "Про публічні закупівлі"!
Переглянте вміст документів тендерної пропозиції, в тому числі довідки/листи-пояснення.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на Вимогу по електричній енергії.docx 19.01.2022 11:01
Дата подачі:
18.01.2022 14:19
Вирішення:
Доброго дня,
Замовник розглянувши вимогу UA-2021-12-22-006151-c.b2 та відповідно до Закону
України «Про публічні закупівлі» повідомляє наступне:
У відповідь на вашу Вимогу, повідомляємо, що Замовник публічної закупівлі, із
Вимогою не погоджується та вважає її безпідставною, необґрунтованою та
незаконною, так як тендерна документація сформовано до вимог Закону України
«Про публічні закупівлі», є об'єктивною відповідно до статті 5 цього Закону,
вимоги тендерної документації, які висунута вимога, є поширеними,
стандартними та постійно використовуються у закупівлях електричної енергії.
Відповідно до статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» відкриті
торги є основною процедурою закупівлі. Під час проведення процедури відкритих
торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Для
проведення процедури закупівлі має бути подано не менше двох пропозицій.
Згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначають, що
замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої
інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Положеннями ч. ч. 1-3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
закріплено обов'язковість оприлюднення тендерної документації безоплатно на
веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу, а також
регламентовано вимоги до тендерної документації.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація
повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг,
що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні
характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис
конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку
постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги
(послуг), а також Замовник встановлює вимоги та кваліфікаційні критерії для
забезпечення належного виконання робіт чи надання необхідних послуг, що у
даному випадку стосується постачання електричної енергії.
Зазначені посилання у Вимозі, що документ не передбачений чинним
законодавством — є не вірним. Замовник може визначати необхідний перелік
документів для відповідної закупівлі відповідно до Закону України «Про
публічні закупівлі», можливості отримати зазначений сертифікат або
аналогічний із цього питання в добровільному порядку з тим, щоб дотриматися
умов конкурсу та підтвердити можливість надання послуг постачання електричної
енергії на належному рівні.
Відповідно до вимог пункту 4 розділу 2 Додатку 1 Тендерної документації передбачено, що учасник закупівлі повинен надати документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності ДСТУ ISO 27701:2013 «Методи безпеки. Розширення для управління інформацією про конфіденційність. Вимоги та вказівки», або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі, що є чинним на момент його подання пропозиції, із метою підтвердження того, що Учасник забезпечить збереження інформації із обмеженим доступом у ході виконання Договору. Належність процедури отримання такого сертифікату та його дійсність - повинна підтверджуватися до міжнародних стандартів, що замовник повинен мати можливість перевірити в загальному публічному доступі.
Повторно розглянувши пропозицію учасника ТОВ «ЗАКАРПАТ ГАЗ ЗБУТ» встановлено, що ним не надано документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності ДСТУ ISO 27701:2013 «Методи безпеки. Розширення для управління інформацією про конфіденційність. Вимоги та вказівки» з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі, що є чинним на момент його подання пропозиції, із метою підтвердження того, що Учасник забезпечить збереження інформації із обмеженим доступом у ході виконання Договору, тому учасником не виконано встановлену вимогу Тендерної документації та на підставі цього підлягає відхиленню.
Відповідно до вимог Тендерної документації передбачено, що учасник закупівлі повинен надати документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності ДСТУ ISO 37001:2016 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» видані органом з сертифікації діяльність якого відповідає ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі, що є чинним на момент його подання пропозиції, із метою підтвердження того, що Учасник у свої діяльності відповідає вимога законодавства України у сфері боротьби із корупцією та відповідним міжнародним стандартам. Належність процедури отримання такого сертифікату та його дійсність - повинна підтверджуватися до міжнародних стандартів, що замовник повинен мати можливість перевірити в загальному публічному доступі.
Повторно розглянувши пропозицію учасника ТОВ «ЗАКАРПАТ ГАЗ ЗБУТ» встановлено, що ним в складі його пропозиції надано документ із зазначенням «ISO 37001», що не відповідає стандартам міжнародного оформлення та на підставі його реквізитів не підтверджується належність процедури отримання такого сертифікату, а тому учасник документально не підтвердив наявність виданого органом з сертифікації діяльність якого відповідає ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 з і не здійснив надання відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника закупівлі, що є чинним на момент його подання пропозиції, із метою підтвердження того, що Учасник у свої діяльності відповідає вимога законодавства України у сфері боротьби із корупцією та відповідним міжнародним стандартам, та на підставі цього підлягає відхиленню.
Відповідно до вимог Тендерної документації передбачено, що учасник закупівлі повинен надати інформацію щодо дотримання загальних та гарантованих стандартів якості електропостачання за формою 12-НКРЕКП-постачанння (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання електричної енергії», затвердженою Постановою НКРЕКП «Про затвердження форм звітності щодо показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення» № 374 від 12.06.2018 року за 2020 рік.
Повторно розглянувши пропозицію учасника ТОВ «ЗАКАРПАТ ГАЗ ЗБУТ» встановлено, що ним не надано заповнений Звіт за формою 12-НКРЕКП-моніторинг постачанння (квартальна) «Звіт про ціни на роздрібному ринку електричної енергії», ії затвердженою Постановою НКРЕКП «Про затвердження форм звітності щодо показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення»,а також відсутня інформація за 1 квартал 2020 року до вимог Тендерної документації, чим відповідно не виконав зазначену вимогу пропозиції технічним показникам, щодо надання послуги відповідно до предмета Тендерної документації, та на підставі цього підлягає відхиленню.
Відповідно до вимог пункту 11 Додатку 1 Тендерної документації передбачено, що учасник надає реєстри надання компенсації споживачам протягом 2020 року (а також за останній звітній період «квартал»), за формою встановленою Додатком 4 до «Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання», затвердженим Постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375, які подавались учасником в електронному вигляді до НКРЕКП на адресу: sqr@nerc.gov.ua щомісяця накопичувальним підсумком протягом 20 днів після завершення звітного місяця.
Повторно розглянувши пропозицію учасника ТОВ «ЗАКАРПАТ ГАЗ ЗБУТ» встановлено, що ним не було надано реєстри надання компенсації споживачам протягом 2020 року (а також за останній звітній період «квартал»), наявний примірник у пропозиції не містить відомостей та не відповідає встановленій формі, а також відсутні необхідні періоди, чим відповідно учасник не виконав вимогу Тендерної документації та не підтвердив дотримання вимог здійснення компенсацій у сфері постачання електричної енергії відповідно до вимог законодавства.
На основі вищенаведеного повідомляємо Вам, що вимога
UA-2021-12-22-006151-c.b2 в закупівлі за ідентифікатором
UA-2021-12-22-006151-c, є необґрунтованою, незаконною та підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
незаконне рішення
Номер:
5f1aabb8e0fd4c5681201d850462c052
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-22-006151-c.a1
Назва:
незаконне рішення
Вимога:
Додатком 1 до тендерної документації замовник висунув вимогу про документальне
підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності управління
якістю учасника закупівлі згідно вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи
управління якістю. Вимоги» або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів.
На виконання даної вимоги у складі пропозиції ТОВ "Закарпаттяенергозбут" надано у
файлі «Сертифікат якості ЗЕЗ 9001.pdf» сертифікат № UA.QM.107.258.03-20 від 14.09.2020 р.
У змісті даного сертифікату вказано, що його чинність можна перевірити в реєстрі ОС ТОВ
«ВЕС «Укрекспертиза».
Згідно інформації, що вказана у згаданому вище реєстрі термін наданого ТОВ
"Закарпаттяенергозбут" сертифікату вийшов (витяг з реєстру долучаємо до скарги).
Отже, ТОВ "Закарпаттяенергозбут" надано у складі пропозиції сертифікат, що не є
діючим на дату подання пропозиції.
Враховуючи наведене, Пропозиція ТОВ "Закарпаттяенергозбут" не відповідала умовам
Документації в цій частині, у зв'язку з чим наявні підстави для відхилення його пропозиції.
Тому, пропозиція ТОВ "Закарпаттяенергозбут" повинна бути відхиленою через невідповідність
умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі
тендерноїдокументації.
ПРОТОКОЛ ВІДХИЛЕННЯ НЕ СТОСУЄТЬСЯ ДАНОЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ. Дані. що містяться в протоколі відхилення не відповідать дійсності !
вимагаю, скасувати протокол відхилення як такий, що не відповідає дійсності, грубо порушує ЗУ "Про публічні закупівлі"! Дискваліфікувати обраного переможця як такого, що не відповідає вимогам ТД.
Пов'язані документи:
Замовник
- Роздруківка з сайту.docx 18.01.2022 14:09
Дата подачі:
17.01.2022 08:39
Вирішення:
Доброго дня!
Вимога Тов "Закапарпатгаз збут" не відповідає дійсності та підлягає відмові,
так як сертифікат 90001 ТОВ"Закарпатятенергозбут" є чинним, що
підтверджується за онлайн перевіркою, додаємо скріншот, посилання та текст
відповіді на вимогу.
Учасник ТОВ «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ» у складі його пропозиції надано документ із
зазначенням «ISO 9001 від 14.09.2020 р. UA.QM.107.258.03-20» у документі
“Сертифікат якості ЗЕЗ 9001”, що відповідає стандартам міжнародного
оформлення та на підставі його реквізитів підтверджується належність
процедури отримання такого сертифікату, а також відповідно до наявної
інформації зазначено його дійсність із 14 вересня 2020 року до 13 вересня 2023
року, також це підтверджується за посиланням
https://ves.in.ua/?s=ua.qm.107.258.03-20 — де зазначено його статус: що він є
чинним і дійсним до 13.09.2023, та містить інші відомості:
Номер:UA.QM.107.258.03-20
Термін дії: 14.09.2020
Дійсний до:13.09.2023
Замовник:ТОВ “ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ”
Адреса підприємства: 88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, площа Жупанатська,
буд. 18
код ЄДРПОУ 41999833
Статус: Чинний
Інформація наявна за посиланням https://ves.in.ua/?s=ua.qm.107.258.03-20 (
роздруківка сайту додається до цього Пояснення).
На підставі наведеного вище, встановлюємо що сертифікат був та є дійсним
відповідно до наявних даних у відкритих реєстрах та відповідно до його
реквізитів, а відповідно наведені дані у Вимозі не відповідають дійсності та
реальному станну перевірки реєстра сертифікатів, просимо більш ретельно
здійснювати перевірку та надавати лише достовірну інформацію.
На основі вищенаведеного повідомляємо Вам, що вимога
UA-2021-12-22-006151-c.a1 в закупівлі за ідентифікатором
UA-2021-12-22-006151-c, є недостовірною та необґрунтованою,а тому незаконною
та підлягає відхиленню."
Статус вимоги:
Не задоволено