Електрична енергія, ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія

В електронній системі публічних закупівель «ProZorro» було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів, номер процедури закупівлі UA-2021-12-21-009845-b (надалі також – «Закупівля»), Замовник процедури закупівлі - Відділ освіти виконавчого комітету Бердянської міської ради, код ЄДРПОУ: 02136324 (надалі також – «Замовник»). Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій, опублікованого в системі публічних закупівель «ProZorro» 03 лютого 2022 року (надалі також – «Протокол»), Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС» (ідентифікаційний код юридичної особи: 43859282, місцезнаходження: 69041, Запорізька обл., місто Запоріжжя, бульвар Вінтера, будинок 46, офіс 215) (надалі також – «ТОВ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС», «Учасник») з наступних підстав: Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам. Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено виключний перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції та встановлено, що Замовник має зазначити аргументацію щодо такого відхилення. Згідно із ч. 2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Тобто, відхиляючи тендерну пропозицію Учасника, Замовник має у Протоколі чітко встановити, яку саме норму Закону України «Про публічні закупівлі» було порушено ТОВ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС». Відповідно, Замовником було грубо порушено вимоги чинного законодавства у сфері закупівель. Керуючись наданим ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» правом, Учасником було подано через систему електронних закупівель вимогу щодо причин невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Замовником з використанням системи електронних закупівель було надано відповідь на вимогу наступного змісту «При розгляді тендерної пропозиції від ТОВ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС» на відповідність вимогам тендерної документації по предмету закупівлі «Електрична енергія, ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія (три лоти)» встановлено, що пропозиція ТОВ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС», а саме: в порушення вимог розділу ІІІ п.1 пп.6 не надано письмове пояснення про ненадання у складі своєї тендерної пропозиції документів, що не передбачені чинним законодавством для нього, а вони вимагаються цією тендерною документацією, а саме пояснення про оподаткування» Згідно розділу ІІІ п.1 пп.6 Тендерної документації по Закупівлі, Учасник повинен розмістити інформацію та документи, передбачені тендерною документацією, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме: свідоцтво платника податку на додану вартість або витяг з реєстру платників податку на додану вартість або витяг з реєстру платників єдиного податку. Тобто, вимогами тендерної документації передбачено 3 альтернативних (на вибір Учасника) документа, що стосуються статусу платника податків. Надання одного з них, згідно вимог Тендерної документації є належним виконанням вимог тендерної документації. Згідно з абз. 2 розділу ІІІ п.1 пп.6 Тендерної документації, якщо учасник не подає у складі своєї тендерної пропозиції документи, що не передбачені чинним законодавством для нього, а вони вимагаються цією тендерною документацією, він повинен надати щодо цього письмове пояснення. Тобто, письмові пояснення Учасник повинен надати виключно у випадку відсутності одного з вищезазначених документів. Учасником ТОВ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС» у складі тендерної пропозиції було надано документ «ПДВ С печатью.pdf», який було завантажено 20 січня 2022 року о 19:47, згідно якого Учасником було надано Витяг №2108294500060 з реєстру платників податку на додану вартість. У зв’язку з чим, ТОВ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС» не зобов’язане було надавати пояснення щодо відсутності документів стосовно оподаткування. Враховуючи вищенаведене, рішення Замовника про відхилення Тендерної пропозиції Учасника є безпідставним та таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з чим просимо Замовника самостійно усунути порушення під час проведення Закупівлі, а саме скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій, опублікованого в системі публічних закупівель «ProZorro» 03 лютого 2022 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС»

Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-21-009845-b пропозицію ТОВ "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС" було відхилено. Підставою відхилення зазначено те, що Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам. При цьому Замовник не вказав на конкретні невідповідності у тендерній пропозиції. ТОВ "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ АЛЬЯНС" вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій. Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємося з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.