код 09210000-4 (ДК 021:2015) - Мастильні засоби (технічні мастила та оливи)

Шановний Замовнику торгів, звертаємо Вашу увагу на те, що пропозиція ПП "НАФТАТРАНССЕРВІС" не відповідає умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в системі електронних закупівель (далі – Оголошення) і мала бути відхилена. Відповідно до інформації, що зазначена на офіційному порталі державних закупівель Prozorro, на етапі уточнень Вам, як Замовнику, було задане запитання: “Чи можна запропонувати товар із тими ж самими характеристиками, які вказано у Додатку 1 до ТД, але із іншими методами оцінювання/сертифікації. Наприклад, позиція №1 - Олива трансмісійна Нигрол, із відповідністю стандарту ТУ У 19.2-30535686-033:2017(замість ТУ У 23.2-30802090-021:2002)? Та так само до всіх позицій”, на яке Замовник дав відповідь: “Доброго дня. На жаль така можливість відсутня”. Однак не зважаючи на чітко визначену вимогу Замовника, Учасником запропоновано еквіваленти на наступні позиції Технічного завдання: 2, 3, 4, 8, 9, 10. Зокрема, Замовником вимагалось надання Рідини амортизаторної АЖ-12Т (ГОСТ 23008-78), проте Учасником запропоновано Еквівалент Рідина для амортизаторів Агрінол МГП-10 (ТУ У 23.2-30802090-107:2008). Особливу увагу заслуговує позиція №10, де учасник ПП "НАФТАТРАНССЕРВІС" сам вказує, що запропонував еквівалент! Окрім того, Учасником на позиції 2, 3 запропоновано товари з гіршими технічними та фізико-хімічними властивостями, аніж вимагалось Замовником. Так, відповідно до технічного завдання, предметом закупівлі, є зокрема, Олива моторна 10W-40 - всесезонна моторна олива на напівсинтетичній основі, вимоги по API SM (SL+). American Petroleum Institute (АРІ) встановлені експлуатаційні категорії призначення і якості моторних масел: S (Service) - складається з категорій якості моторних масел для бензинових двигунів, що йдуть у хронологічному порядку. Для кожного нового покоління масла привласнюється додаткова буква за алфавітом: API SA, SB, SC, SD, SE, SF, SG, SH, SJ, SL, SM, SN і т.д. Друга літера позначення – це показник якості масла за рівнем його експлуатаційних властивостей. Чим далі розташована буква (латинський алфавіт), тим краще вважаються властивості масла. Для кожного нового класу мастила вибирається додатковий символ. Таким чином, згідно наданих паспортів якості виробника запропонована Учасником на позицію 2 Олива моторна універсальна марки GX SAE 10W-40 АРІ SG/CD, класифікація АРІ SG є нижчою ніж вимагалась Замовником, а її властивості відповідно – з НАБАГАТО ГІРШИМИ, і не відповідають вимогам Оголошення про проведення закупівлі. Аналогічно і на позицію 3 Технічного завдання, Замовником вимагалась моторна олива в’язкості SAE 15W-40, рівень API SL. Однак Учасником, в порушення даної вимоги, запропоновано оливу нижчого класу, а саме моторну оливу марки BTA DX SAE 15W-40 API CF-4/SG. Рівень API SG є значно нижчим API SL, а властивості оливи є гіршими. Незважаючи на невідповідність пропозиції, ПП "НАФТАТРАНССЕРВІС" було визначено переможцем даних торгів. Замовник, в свою чергу порушив основні принципи закупівель, а саме рівність учасників та однакові для всіх умови для участі у закупівлі. Відтак, ігноруючи відповідь Замовника на питання, що висвітлені на офіційному порталі публічних закупівель Prozorro, як це зробив учасник ПП "НАФТАТРАНССЕРВІС", інші Учасники могли б запропонувати еквіваленти з більш економічно привабливими цінами. З метою дотримання об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій Учасників, дотримання принципу добросовісної конкуренції та рівного ставлення до Учасників, а також прозорості на всіх стадіях закупівель, вимагаємо скасувати неправомірне рішення щодо визначення ПП "НАФТАТРАНССЕРВІС" переможцем даної закупівлі.