ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 роботи з організації каналів зв'язку шляхом встановлення РРЛ на дільниці ПС 330 кВ Трихати-РВБ Миколаївських МЕМ Інв. № 16917 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Згідно Закону України від 10.04.2014р №1197-VII "Про здійснення державних закупівель" строк укладання Договору за скороченою процедурою не пізніше ніж через 14 днів після акцепту. Згідно вище зазначеноно , та п. 10.2 Проекту Договору (Тендерної документації), забезпечення виконання Договору у вигляді оригіналу банківської гарантії повинно буди надане до 8 жовтня 2017р. Вимога: вказати дату забезпечення виконання Договору у вигляді оригіналу банківської гарантії

1. Відповідно до вимог п.2.6 Додатку 1 Тендерної документації «Учасник в складі своїй пропозиції може запропонувати еквівалент обладнання, передбаченого в існуючому робочому проекті…» ТОВ «ТЕЛСІС» запропонував у складі своєї пропозиції обладнання мультиплексорів ОПМ 60/30, яке не є еквівалентним по відношенню до існуючих на мережі мультиплексорів FMX2 (MXS19C), так як порушується «принцип симетричності»: 1. Плати не взаємозамінні; 2. При зустрічному вмиканні обладнання не сумісне; 3. Управління мультиплесорами не однакове і не взаємозамінне. Тому обладнання ОПМ 60/30 може бути класифіковане лише як аналогічне. Відповідно, запропоноване обладнання не відповідає вимогам п.2.6 Додатку 1 Тендерної документації. 2. Відповідно до вимог п.3.13 Додатку 1 Тендерної документації «Обладнання РРЛ повинно забезпечувати: … можливість віддаленого моніторингу та керування обладнанням, що постачається (радіорелейні станції, охоронна та пожежна сигналізація, системи електроживлення) … » Система моніторингу та керування є одною з основних вимог і факторів безпечної і надійної експлуатації мережі. ТОВ «ТЕЛСІС» не розібрався з існуючим проектом і загальних правилах побудови мережі зв’язку Південної ЕС. У Пояснювальній записці (Розділ 1. Основні технологічні рішення. Схема організації зв’язку, 86-К-01-ПЗ.ПЗ, аркуш 2) до проекту, яку Учасник не вимагав у Замовника, є опис і посилання на існуючу систему моніторингу, яка забезпечує віддалене адміністрування і діагностику роботи всієї мережі зв’язку Південної ЕС з центром керування у м. Одесса. Будівництво ділянки РРЛ зв’язку на напрямку «ПС 330кВ Трихати – РВБ Миколаєвських МЕМ є продовженням існуючої мережі та її логічним відгалуженням. З цього приводу, система моніторингу (віддалене адміністрування і діагностика роботи) повинна бути сумісна із існуючою системою. Відповідно, запропонована система моніторингу не задовольняє вимогам проектної документації і, відповідно, , п.п. 2.1 – 2.2 Додатку 1 Тендерної документації. 3. Відповідно до вимог п.3.17 Додатку 1 Тендерної документації «Пропозиція Учасника повинна передбачати постачання мультиплексорного обладнання , яке має наступні технічні характеристики: … Система управління, програмування та діагностики типу ACI LCT…» Абревіатура «ACI» розшифровується як «Management System AccessIntegrator» та є пропрієтарним програмним забезпеченням виробника – компанії Nokia Siemens Networks. Посилання - документ A50010-A3-C701-19-7618 «Information Flexible Multiplexer FMX2R3.2. UMN:TED» До вимоги додається наступний документ: Витяг з технічної документації ТОВ «ТЕЛСІС» у складі своєї пропозиції не запропонував обладнання, що сумісне із Системою управління, програмування та діагностики типу ACI LCT. Відповідно, запропоноване обладнання не відповідає вимогам п.3.17 Додатку 1 Тендерної документації.

1. Під час перевірки наявності дозволу на право проведення робіт з підвищеної небезпеки, з’ясовано, що у ТОВ «ТЕЛСІС» відсутній даний дозвіл у Державному реєстрі Держгірпромнагляду (http://dozvil.dnop.gov.ua). Відповідно, ТОВ «ТЕЛСІС» не має права на виконання робіт підвищеної небезпеки у відповідності до Закону України «Про охорону праці» і переліку робіт з підвищеною небезпеки у відповідності до НПАОП 0.00-2.01-05. 2. Згідно з листом ТОВ «ТЕЛСІС», вих. №1002/5.1-2017 , викладеним на «Прозорро», надається перелік працівників відповідної кваліфікації, серед яких є Вотяков О.О., Соболєв О.В. та Дворецький О.О. При цьому Вотяков О.О. за посвідченням має місце роботи в ТОВ «Техносерв Україна», а на Соболєва О.В. та Дворецького О.О. посвідчення не надані взагалі. Відповідно, надані дані не відповідають кваліфікаційним вимогам тендерної документації.

На стадії «оцінки» (кваліфікація Учасника) Замовник порушив вимоги тендерної документації, а саме – Замовник вніс додаткові вимоги та не вірно трактує технічну абревіатуру «ACI LCT» що протирічить проектній документації наданій Замовником , які не заявлені в Тендерній документації . Деталізація. В Таблиці 1 Документу про дискваліфікацію Учасника, Замовник вимагає від Учасника , в разі поставки еквівалентного мультиплексорного обладнання , додатково виконати вимогу: еквівалент мультиплексорного обладнання повинен мати систему доступу до управління виробника ACI LCT,яка не тільки еквівалентна, а й сумісна та підтримує систему доступа до управління ACI LCT , виробництва Nokia-Siemens мультиплексора MXS19C. що протирічить п. 3.17 Додатку №1 Тендерної докуентації Примітка: пояснення абревіатури AСI LCT: - AСI (Access Control Integrator) – мережева система доступу до управління та менеджменту обладнання виробника; універсальна система не прив’язана до конкретного виробника, та забезпечується кожним виробником окремо. - LCT (розшифровка із наданої проектної документації – Local Craft Termanal) – порт локального управління.Шифр 86-К-01-01-СЗ1 (Рочий проект «Система звязку Станційні споруди РРЛ. РВБ Миколаївських МЕМ»), аркуш 4, документ додається. Тобто дослівний перевод: «AСI LCT» - мережева система доступу до управління та менеджмнту ACI з портом локального управління с LCT , та наявність такого порту для еквівалентного обладнання. Експертний висновок спеціаліста (на російській мові) : «Локальное управление реализовано при настройке порта management (можно настроить как изолированный от трафика так inband-совместно с трафиком); при этом управление возможно через rs232 или ethernet при помощи web браузера или протоколов ssh, via Telnet, WEB GUI, NMS, SNMP Manager, Serial interface; «Management port Ethernet with VLAN support or serial (RS-232) Monitoring via Telnet, WEB GUI, NMS, SNMP Manager, Serial interface SNMP Yes, SNMP traps, MIB, SNMP v1/v2c, RMON». Тому : обладання Крокус – КОМ підтримує систему AСI LCT – а саме: протоколов ssh, via Telnet, WEB GUI Висновок. в тендерній документації та в проектній документації , яка надана Замовником на тендер,не має вимог, щоб система AСI LCT еквівалентного обладнання була сумісна із системою AСI LCT виробництва Nokia-Siemens , мультиплесора MXS19C, та підтримувала її. Вимога: внести зміни у причини відхилення пропозиції – видалити із Таблиці 1 дану частину зауважень із розділу«зміст зауважень по суті» . До вимоги додаються слідуючі документи: - Тендерна документація; - Документ про дискваліфікаціюУчасника; - Розшифровка абревіатури «LCT» -витяг із проектної документації, яка надана Замовником.

На стадії «оцінки» (кваліфікація Учасника) Замовник порушив вимоги тендерної документації, а саме – Замовник вніс додаткові вимоги до Учасників стосовно складу, якісних та технічних характеристик, до мультиплексорного обладнання,які не заявлені в Тендерній документації та протирічать наданій Замовником на Тендер проектній документації. Деталізація. В Таблиці 1 Документу про дискваліфікацію Учасника, Замовник вимагає від Учасника , в разі поставки еквівалентного мультиплексорного обладнання , додатково поставити на об’єкт «Управління Південної ЕС» - 40 каталів ТЧ, на об’єкт «ПС 220 кВ Комінтерново» - 10 каналів ТЧ, що суперечить вимогам Тендерної документації, (п. 3.17. Додатку 1 до Тендерної документації), та наданій Замовником проектній Документації ( схема зв’язку із проектної документації – надається). Тендером та проектною документацією, що надана на Тендер, не передбачена організація 50 каналів ТЧ на Південну ЕС з розподілом: 40 каналів ТЧ –на Управління Південної ЕС та 10 каналів ТЧ на ПС 220 кВ Комінтерново. Вимога: внести зміни у причини відхилення пропозиції – видалити із Таблиці 1 дану частину зауважень із розділу«зміст зауважень по суті» . До вимоги додаються слідуючі документи: - Тендерна документація; - Документ про дискваліфікаціюУчасника; - Схема зв’язку (витяг із проектної документації).

Деталізація. При аналізі дотримання Учасником закупівлі кваліфікаційних вимог Замовник не врахував слідуючі пункти Додатку 1 до Тендерної документації: П.3.3. Додатку 1: - витяг із Тендерної документації: «Виробник обладнання, що пропонується Учасником, повинен мати на території України сертифікований сервісний центр гарантійного та післягарантійного обслуговування (підтверджується листом Виробника з вказанням адреси та контактних телефонів сервісного центру), а саме – обладнання РРС, мультиплексорного обладнання та обладнання гарантованого живлення. П.3.4. Додатку 1: - витяг із Тендерної документації: «В тендерній пропозиції Учасник має надати Інформаційний лист (довільної форми), виданий Учаснику Виробником (або його представництвом в Україні) обладнання, що пропонуються Учасником, про партнерські взаємовідносини із зазначенням найменування (номера) торгів», а саме - обладнання РРС, мультиплексорного обладнання та обладнання гарантованого живлення. Тобто в переліку недоліків відсутні технічні вимоги по кваліфікації учасника згідно п. 3.3. та п. 3.4. Додатку 1 Тендерної документації. Вимога: внести у причини відхилення пропозиції - невиконання даних пунктів кваліфікаційних вимог ( п.3.3 та п.3.4. Додатку 1 до Тендерної документації) до переліку недоліків в документ про дискваліфікацію учасника. До вимоги додаються слідуючі документи: - Тендерна документація; - Документ про дискваліфікаціюУчасника.