Молоко коров’яче питне пастеризоване; 15510000-5 - Молоко та вершки за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Шановний Замовник. Ознайомившись з Протоколом № б/н від 13.01.2022 року, звертаємось до Вас з вимогою скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДАНИИЛ-ЛОГІСТІК, поданої на участь у процедурі відкритих торгів з предметом «Молоко коров’яче питне пастеризоване; 15510000-5 - Молоко та вершки за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», яким запропоновано найбільш економічно вигідну пропозицію. Вважаємо рішення про відхилення тендерної пропозиції дискримінаційним та таким що порушує права ТОВ «ДАНИИЛ-ЛОГІСТІК». У протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № б/н від 13.01.2022 року, щодо процедури відкритих торгів згідно з предметом закупівлі «Молоко коров’яче питне пастеризоване; 15510000-5 - Молоко та вершки за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника»підставою для відхилення зазначається, не надання ТОВ «ДАНИИЛ-ЛОГІСТІК» відповідно до пункту 3.1. Додатку 3 до тендерної документації, сканованої копію з оригіналу погодження на постачання (на участь у тендері на постачання) харчових продуктів та/або продовольчої сировини у 2022 році у дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади Донецької області, видане Головним Управлінням Держпродспоживслужби в Донецької області та акт санітарно-епідеміологічного обстеження, щодо дотримання учасником гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, на підставі якого видане вищезазначене погодження. Звертаємо Вашу увагу на те, що наказ Міністерства охорони здоров’я та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 року № 242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах» зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 червня 2005 року за № 661/10941 нормою якого передбачено погодження постачальників продуктів харчування та продовольчої сировини у начальні та оздоровчі дитячі заклади, втратив чинність на підставі Наказу Міністерства охорони здоров’я та Міністерства освіти і науки України №1950/990 від 15.09.2021 року втратив чинність від 19.10.2021 року. Таким чином, отримання погодження від Держпродспоживслужби на постачання харчових продуктів та продовольчої сировини у навчальні та оздоровчі дитячі заклади- не потрібно. У зв’язку з непотрібністю отримання погодження, надання акту за формою 315/о втратило свою актуальність. Відповідно до змісту частини 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Звертаємо Вашу увагу, що рішенням ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕНІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ №886-р/пк-пз від 17.01.2022 року закупівля UA-2021-12-20-008338-b «Соки фруктові, овочеві, фруктово-ягідні, фруктово-овочеві; 15320000-7 Фруктові та овочеві соки за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», замовник УПРАВЛІННЯ ОВІТИ КУРАХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, щодо оскарження вимоги до пункту 3.1. Додатку 3 до тендерної документації, щодо надання учасником сканованої копію з оригіналу погодження на постачання (на участь у тендері на постачання) харчових продуктів та/або продовольчої сировини у 2022 році у дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади Донецької області, видане Головним Управлінням Держпродспоживслужби в Донецької області та акт санітарно-епідеміологічного обстеження, щодо дотримання учасником гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, на підставі якого видане вищезазначене погодження. Вимога пункту 3.1 Додатку 3 була визнана, як дискримінаційна та підлягає виключенню з тендерної документації. Що і було зроблено Замовником УПРАВЛІННЯ ОВІТИ КУРАХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, тобто своїми діями, Замовник визнав порушення вимог діючого законодавства, а вимогу пункту 3.1. Додатку 3 до тендерної документації, щодо надання сканованої копію з оригіналу погодження на постачання (на участь у тендері на постачання) харчових продуктів та/або продовольчої сировини у 2022 році у дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади Донецької області, видане Головним Управлінням Держпродспоживслужби в Донецької області та акт санітарно-епідеміологічного обстеження, щодо дотримання учасником гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, на підставі якого видане вищезазначене погодження, дискримінаційною та такою, що порушую права учасників процедури закупівлі. Виходячи з вище викладеного вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції №б/н від 13.01.2022 року ТОВ «ДАНИИЛ-ЛОГІСТІК», яким запропоновано найбільш економічно вигідна пропозиція. У разі відмови скасування рішення про відхилення, ТОВ «ДАНИИЛ-ЛОГІСТІК» залишає за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення у сфері публічних закупівель.

Шановний Замовник. Ознайомившись з Протоколом № б/н від 13.01.2022 року, звертаємось до Вас з вимогою скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДАНИИЛ-ЛОГІСТІК, поданої на участь у процедурі відкритих торгів з предметом «Молоко коров’яче питне пастеризоване; 15510000-5 - Молоко та вершки за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», яким запропоновано найбільш економічно вигідну пропозицію. Вважаємо рішення про відхилення тендерної пропозиції дискримінаційним та таким що порушує права ТОВ «ДАНИИЛ-ЛОГІСТІК». У протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № б/н від 13.01.2022 року, щодо процедури відкритих торгів згідно з предметом закупівлі «Молоко коров’яче питне пастеризоване; 15510000-5 - Молоко та вершки за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника»підставою для відхилення зазначається, не надання ТОВ «ДАНИИЛ-ЛОГІСТІК» відповідно до пункту 3.1. Додатку 3 до тендерної документації, сканованої копію з оригіналу погодження на постачання (на участь у тендері на постачання) харчових продуктів та/або продовольчої сировини у 2022 році у дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади Донецької області, видане Головним Управлінням Держпродспоживслужби в Донецької області та акт санітарно-епідеміологічного обстеження, щодо дотримання учасником гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, на підставі якого видане вищезазначене погодження. Звертаємо Вашу увагу на те, що наказ Міністерства охорони здоров’я та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 року № 242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах» зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 червня 2005 року за № 661/10941 нормою якого передбачено погодження постачальників продуктів харчування та продовольчої сировини у начальні та оздоровчі дитячі заклади, втратив чинність на підставі Наказу Міністерства охорони здоров’я та Міністерства освіти і науки України №1950/990 від 15.09.2021 року втратив чинність від 19.10.2021 року. Таким чином, отримання погодження від Держпродспоживслужби на постачання харчових продуктів та продовольчої сировини у навчальні та оздоровчі дитячі заклади- не потрібно. У зв’язку з непотрібністю отримання погодження, надання акту за формою 315/о втратило свою актуальність. Відповідно до змісту частини 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Згідно розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної документації не передбачено надання листів-роз’яснень, довідок тощо у разі не надання документів, не передбачених законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції. ТОВ «ДАНИИЛ-ЛОГІСТІК» у складі своєї пропозиції надає сканований з оригіналу Акт №53 від 16 грудня 2021 року складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин, яким підтверджує дотримання вимог зберігання, транспортування та відвантаження продуктів харчування, що є предметом закупівлі. На підставі вищевикладеного вимагаємо скасування рішення про відхилення ТОВ «ДАНИИЛ-ЛОГІСТІК». У випадку залишення нашої вимоги без розгляду та залишення протизаконного рішення про дискваліфікацію ТОВ «ДАНИИЛ-ЛОГСТІК», з метою захисту своїх прав будемо звертатися до Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення у сфері публічних закупівель.

ТОВ “Екоіллічпродукт”, уважно вивчивши протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 січня 2022 року № б/н, повідомляє: 1. На підстаі акту санітарно-епідеміологічного обстеження , щодо дотримання Учасником гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами № 20-03-09 від 29 січня 2020 року ТОВ “Екоіллічпродукт” отримало погодження на постачання харчових продуктів та продовольчої сировиниу навчальні та оздоровчі дитячі заклади на 2020 рік, про що йдеться в листі Головного управління Держспоживслужби в Донецькій області за 2020 рік. Тобто дане погодження не дійсне і було додане до тендерної пропозиції лише як доказ, що у 2020 та 2021 році вищезгадане погодження ТОВ “Екоіллічпродукт” отримувало. Як було вказано в Листі поясненні щодо погодження на постачання продуктів харчування у дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади у 2022 році № 1266 від 31.12.2021 року та в листі Головного управління Держспоживслужби № 28-30/7690 від 30.11.2021 року, наказ Міністерства охорони здоров'я та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 р № 661/10941, нормою якого передбачається погодження постачальників продуктів харчування та продовольчої сировини у начальні та оздоровчі заклади, втратив свою чинність на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я та Міністерства освіти і науки України № 1950/990 від 15.09.2021 р. Втрата чинності з 19.10.2021 року. Враховуючи це, вимога Замовника щодо надання погодження на на постачання продуктів харчування у дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади у 2022 році, є недійсною. ТОВ “Екоіллічпродукт” неухильно додержується вимог законодавства , тому в складі тендерної пропозиції було надано Акт санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкту від 30 листопада- 01 грудня 2021 року № 20.03/160. Таким чином, відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Екоіллічпродукт” по цьому зауваження, вважаємо неправомірним. 2. Відповідно до п.2.1. додатку 3 тендерної документації Учасник має надати лист-відгук від контрагенту про належне виконання наданого аналогічного договору. У вищевказаному пункті відсутні будь-які вимоги щодо датування листа або відповідності листа-відгуку ДСТУ 4163:2020р. Таким чином , і дане відхилення вважаємо неправомірним.