-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
охоронні послуги
охоронні послуги під час проведення свята Новорічної ялинки - 2018
Завершена
35 660.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 100.00 UAH
мін. крок: 0.3% або 100.00 UAH
Період оскарження:
30.10.2017 09:50 - 03.11.2017 11:00
Вимога
Вирішена
щодо дискримінаційної вимоги п. 8.9 кваліфікаційних критеріїв
Номер:
7ecb9e98ed474244868572bed185ea6a
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-10-30-000156-a.a1
Назва:
щодо дискримінаційної вимоги п. 8.9 кваліфікаційних критеріїв
Вимога:
Відповідно до листа – роз’яснення Міністерства Економічного розвитку і торгівлі України від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06, замовники повинні дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом України «Про публічні закупівлі», під час здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини 1 ст. 2 Закону.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціонні.
Відповідно до п.п. 6.2. п.6 Порядку здійснення допорогових закупівель під час здійснення допорогових закупівель замовники повинні дотримуватись таких принципів закупівлі як, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 1. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Вимогами Порядку здійснення допорогових закупівель та Закону України «Про публічні закупівлі» не зазначається межа або конкретний досвід, визначений річним стажем надання Учасником послуг, що закуповуються. Таким чином Замовник не має права вимагати від Учасника наявність досвіду роботи в сфері надання послуг охорони не менше 3-х років (вимога пункту 8.9 кваліфікаційних критеріїв). Дана вимога є дискримінаційною та суттєво звужує коло учасників торгів. Згідно п.п. 6.2. п.6 Порядку здійснення допорогових закупівель та ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників.
Враховуючи викладене вважаю, що вимога Замовника викладена в пункті 8.9 кваліфікаційних критеріїв порушує п.п. 6.2. п.6 Порядку здійснення допорогових закупівель, ч.1. ст. 3, ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагаю внести зміни до документації, а саме видалити дану вимогу з кваліфікаційних критеріїв.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.10.2017 11:51
Вирішення:
Вами зазначено, що «згідно до Закону України «Про публічні закупівлі» не зазначається межа або конкретний досвід, визначений річним стажем надання Учасником послуг, що закуповуються. Таким чином Замовник не має права вимагати від Учасника наявність досвіду роботи в сфері надання послуг охорони не менше 3-х років (вимога пункту 8.9 кваліфікаційних критеріїв). Дана вимога є дискримінаційною».
Жодних дискримінаційних вимог в кваліфікаційних критеріях до учасників закупівлі нашим закладом не зазначено, виходячи з наступного.
Якщо взяти та проаналізувати ЗУ «Про публічні закупівлі» то вбачається наступне:
Згідно до ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено сфера застосування цього закону, та зазначено, що ЗУ «Про публічні закупівлі» застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
В свою чергу (в даній ситуації) наш заклад при проведенні закупівлі застосовує норми наведені в Наказі ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35. Згідно п.6.3. "Під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі. Інформація, зазначена під час оголошення Закупівлі, повинна збігатися з інформацією, що зазначена у прикріплених документах (за наявності). У разі невідповідності пріоритетною вважається інформація, зазначена Замовником під час оголошення Закупівлі."
Виходячи з вищевикладеного Замовником вказані саме ті кваліфікаційні критерії які на його думку є необхідними для проведення Закупівлі. Таке право Замовнику надано законодавцем.
Статус вимоги:
Задоволено