-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з паспортизації та виготовлення технічних висновків житлових будинків
Завершена
548 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 741.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 741.50 UAH
Період оскарження:
03.10.2017 16:38 - 19.10.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога-скарга на дії Замовника
Номер:
24a5a62c6e1c4a50850f2cb7698fef50
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-10-03-002521-b.a1
Назва:
Вимога-скарга на дії Замовника
Вимога:
01.11.2017 року Замовником закупівлі №UA-2017-10-03-002521-b оприлюднено Протокол № 94 від 31.10.2017 року з розгляду тендерних пропозицій, поданих учасниками торнів на закупівлю департаментом ЖКГ Херсонської міської ради (ДК 021:2015: код 71360000-3. Згідно вищезазначеного протоколу дискваліфіковано ДП "Миколаївський ЕТЦ" з наступних причин: у складі тендерної пропозиції відсутній підписаний проект договору, наведений у додатку 6 тендерної документації; у складі тендерної пропозиції учасника надано довідку про наявність в учасника досвіду виконаання аналогічних договорів не за формою, наведеною у додатку 8 тендерної документації. Із зазначеним погодитись не можна з наступних причин. В тендерній пропозиції Учасника - ДП "Миколаївський ЕТЦ" є в наявності Довідка (стор. 26) про погодження з проектом договору на умовах, визначених в додатку 6 до тендерної документації. Крім того, в тендерній пропозиції взагалі не міститься вимоги щодо підписання проекту договору. Згідно положень Цивільного та господарського кодексу України договір підписується сторонами в той час, коли сторони дійшли згоди щодо всіх істотних умов (ціна, термін тощо). В тому випадку, коли ціна договору має бути визначена в ході аукціону, прлект договору не може бути підписаним та скріпленим печатками до цього моменту. З приводу форми довідки про досвід виконання аналогічних договорів. В довідці, що надана в складі тендерної пропозиції ДП "Миколаївський ЕТЦ" (стор. 32) , зазначена вся інформація, яка вимагалась Замовником: Найменування замовника, рік виконання аналогічногол договору, вартість договору. ДП "Миколаївський ЕТЦ" надало хзазначену інформацію, крім того розширило її , що не може вважатись порушенням положень ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: додало інформацію про місцезнаходження замовника, його контактний телефон,дату укладання, договору, номер договору, стан виконання договору на цей час, дату підписання акту наданих за договором послуг. Зважаючи на вищезазначене, відхилення пропозиції ДП "Миколаївський ЕТЦ" є незаконним, Замовник не аргументував відхилення належним чином, що надає права учаснику в тому разі, коли Замовник не розгляне цю скаргу, звернутись до уповноваженого органу з питань здійснення публічних закупівель, який надасть оцінку діям замовника по дискваліфікації трьох учасників з найменшою ціною, а, зокрема, ДП "Миколаївський ЕТЦ"
Пов'язані документи:
Учасник
- Погодження з умовами договору.PDF 02.11.2017 17:15
- Досвід - аналогічні договори.PDF 02.11.2017 17:15
- Відповідь на вимогу.pdf 03.11.2017 15:14
Дата подачі:
02.11.2017 17:15
Вирішення:
Учасником закупівлі, Державним підприємством "Миколаївський експертно-технічний центр Держпраці" (код ЄДРПОУ: 35786786) 02.11.2017 у електронній системі закупівель Prozorro було розміщено вимогу про усунення порушень, в якій учасник стверджує, що його пропозицію, було відхилено неправомірно.
Відповідно до протоколу з розгляду тендерних пропозицій від 31.10.2017 № 94, розміщеному в електронній системі закупівель 01.11.2017, пропозиція учасника була відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- в порушення вимог тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасника відсутній підписаний проект договору, наведений у додатку 6 тендерної документації;
- в порушення вимог тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасника надано довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічних договорів не за формою, наведеною у додатку 8 тендерної документації.
У своїй вимозі учасник стверджує, що тендерна документація не містить вимоги щодо підписання проекту договору та зазначає, що у наданій ним довідці стосовно аналогічних договорів зазначено всю інформацію, що вимагалася замовником.
Проте, на відміну від стверджень учасника, додаток 1 тендерної документації, розміщеної в електронній системі закупівель Prozorro, у переліку документів, які повинен надати учасник у складі своєї тендерної пропозиції, містить наступну вимогу: довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника торгів про згоду з проектом договору, наведеним у Додатку 6 тендерної документації та підписаний проект договору. Але учасник, як засвідчено вище, підписаний проект договору у складі своєї тендерної пропозиції не надав.
Окрім того, додаток 1 містить вимогу про надання у складі тендерної пропозиції учасника довідку у формі згідно з додатком 8 до тендерної документації про наявність досвіду виконання аналогічного договору. Слід зазначити, що у додатку 8 тендерної документації вимагається, що додаток: «Подається у наведеному нижче вигляді, Учасник не повинен відступати від даної форми». В порушення зазначеної вимоги учасником надано довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору не за формою, що вимагалася тендерною документацією.
Вирішили:
Визнати підстави відхилення тендерної пропозиції учасника - Державного підприємства "Миколаївський експертно-технічний центр Держпраці" (код ЄДРПОУ: 35786786) обгрунтованими та такими, що повністю відповідають принципам здійснення публічних закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Залишити рішення тендерного комітету, затверджене протоколом №94 від 31.10.2017 без змін.
Статус вимоги:
Не задоволено