код ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція: Epinephrine, Propranolol, Acetylsalicylic acid, Benzyl benzoate, Aqua pro injectioni, Glucose, Hydrocortisone, Dexamethasone, Methyldopa, Dopamine, Drotaverine, Enoxaparin, Phytomenadione, Lidocaine, Metoclopramide, Metamizole sodium, Nifedipine, Oxytocin, Omeprazole, Multienzymes (lipase, protease etc.), Paracetamol, Neostigmine, Salbutamol, Senna glycosides, Tranexamic acid, Fluconazole, Azithromycin, Amoxicillin, Ampicillin and beta-lactamase inhibitor, Amikacin, Heparin, Piperacillin and enzyme inhibitor, Cefoperazone and beta-lactamase inhibitor, Ciprofloxacin, Citicoline, Atracurium, Suxamethonium, Thiopental, Glucose, Immunoglobulins, normal human, for intravascular adm., Electrolytes, Metoprolol, Ethanol

Доброго дня! Вимагаємо внести зміни до тендерної документації в частину вимоги щодо гарантійного листа від виробника (представництва, філії виробника, дистриб’ютора від представника виробника), а саме забезпечити рівні умови для всіх учасників тендеру по розпочатих вами тендерних закупівлях на ліки (код ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція). 1) Пунктом 13, Додатком №4 встановлено вимогу: «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника, дистриб’ютора від представника виробника, якщо їх відповідно повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки позиції № 47 (Спирт етиловий 70% розчин спиртовий для зовнішнього застосування 70% по 100мл у флаконах зі скла- у кількості – 200фл), №48 (Спирт етиловий 96% розчин спиртовий для зовнішнього застосування 96% по 100 мл у флаконах зі скла у кількості – 50фл), №49 (Спирт етиловий 96% 10л - у кількості 1 каністра) предмету закупівлі цих електронних торгів зі строками придатності, кількості, якості та в терміни, визначені замовником торгів. В листі зазначається інформація про Замовника торгів, номер закупівлі, що опублікована на веб – порталі Prozorro, найменування пропонованого товару та його кількість. Лист повинен бути сформований на фірмовому бланку (у разі наявності) того, хто видає гарантійний лист.». Паралельно з цією закупівлею, у вас триває період подання пропозицій в тендері по ліках UA-2021-12-08-014400-c, ви вимагаєте такий лист НА ВСІ ПОЗИЦІЇ ТОВАРУ, і відмовлялися виключати такі умови із закупівлі, все це мотивувалося тим, що: «В разі виникнення КОНФЛІКТНИХ СИТУАЦІЙ під час виконання договору учасником переможцем пов’язаних з виконанням договору, замовник на виконання гарантійного листа виданого виробником має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання!». Задля дотримання всіх принципів закупівлі та на підставі вищевказаної інформації ВИМАГАЄМО пункт 13, Додатку №4 Тендерної документації викласти в новій редакції: «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника, дистриб’ютора від представника виробника, якщо їх відповідно повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів зі строками придатності, кількості, якості та в терміни, визначені замовником торгів. В листі зазначається інформація про Замовника торгів, номер закупівлі, що опублікована на веб – порталі Prozorro, найменування пропонованого товару та його кількість. Лист повинен бути сформований на фірмовому бланку (у разі наявності) того, хто видає гарантійний лист.». В даному випадку учасник повинен надати такий лист на всі позиції товару!!! 2) У випадку не задоволення вимоги по пункту №1 Вимоги, ВИМАГАЄМО ВИКЛЮЧИТИ ВИМОГУ З ТД ЩОДО НАДАННЯ ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА(ПРЕДСТАВНИЦТВА, ФІЛІЇ ВИРОБНИКА, ДИСТРИБ’ЮТОРА ВІД ПРЕДСТАВНИКА ВИРОБНИКА), ОСКІЛЬКИ ТАКА ВИМОГА Є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ!!! Дискримінаційний характер цієї умови очевидний: у тендері не можуть взяти участь ті постачальники, які не є виробниками лікарських препаратів чи їхніми представництвами, або ж не мають з ними договірних відносин. До того ж, виробники на власний розсуд вирішують, яким учасникам надавати гарантійні листи — і це суттєво звужує конкуренцію. До того ж, наявність гарантійного листа зовсім не означає, що товар буде якісним, а поставка — своєчасна. Відповідність пропозиції учасника можуть підтвердити сертифікати відповідності товару, інструкції з використання, висновки про якість тощо, АЛЕ АЖ НІЯК НЕ ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ ВИРОБНИКА АБО ЙОГО ПРЕДСТАВНИКА. Факт такої дискримінації підтверджується недотриманням рекомендацій Листа від 22.12.2018 року, який розроблений МЕРТ спільно із МОЗ на основі рекомендацій АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ щодо захисту і формування конкурентного середовища в сфері закупівель лікарських засобів. До розробки рекомендацій були залучені відповідні департаменти МЕРТ і МОЗ, а також ГО «Центр протидії корупції», «Трансперенсі Інтернешнл» (дивитися пункт 8 Листа, посилання на лист: https://moz.gov.ua/uploads/1/9246-moz_mert.pdf ). В даному випадку не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА, оскільки це може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі!!! Важливо: рекомендації від МОЗ та МЕРТ засновувалися саме на практиці Антимонопольного комітету. І вона чітко вказує на те, що вимога надати гарантійний лист порушує вимоги законодавства, якими передбачена недискримінація учасників, а також порушує права та законні інтереси скаржників. Надання учасником гарантійного листа від виробника не гарантує своєчасного постачання лікарських засобів. Натомість замовник може захищатися вимогою про обов’язкове відшкодування збитків В РАЗІ ПОРУШЕННЯ УМОВ ДОГОВОРУ, і в даному випадку ВИРОБНИК/ПРЕДСТАВНИК/ТОЩО не є третьою стороною Договору, що буде укладено між замовником та постачальником, постає питання які юридичні зобов’язання можуть виникати між ЗАМОВНИКОМ ТА ВИРОБНИКОМ/ПРЕДСТАВНИКОМ/ТОЩО???!!! Ви продовжуєте встановлювати в закупівлях дискримінаційні вимоги та при цьому обмежуєте конкуренцію учасників.

Вимагаємо Тіопентал ліоф д/р-ну д/ін 1г фл, у кількості 1602 упаковки виокремити в окремий лот. Оскільки орієнтована вартість товару по одній МНН перевищує 50 тис. грн. В даному випадку має місце порушення принципу публічних закупівель в частині конкурентного середовища учасників торгів. Відповідно до Листа від 22.12.2018 року, який розроблений МЕРТ спільно із МОЗ на основі рекомендацій Антимонопольного комітету України щодо захисту і формування конкурентного середовища в сфері закупівель лікарських засобів, замовникам радять ВИЗНАЧАТИ ОКРЕМІ ЧАСТИНИ ЛОТА ЩОДО КОЖНОЇ МНН, А ВАРТІСТЬ ЛОТА МАЄ БУТИ ВІД 50 ТИС. ГРИВЕНЬ (дивитися пункт 2 Листа, посилання на лист: https://moz.gov.ua/uploads/1/9246-moz_mert.pdf ). Вимагаємо поділити закупівлю на лоти з врахуванням рекомендацій вищевказаного листа! Виходячи з викладеного вище, повідомляємо, що такий підхід здійснення даної закупівлі є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників, а в цілому впливає на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів, особливо тих, які реалізовують лише певний вид товару. Одночасно з цією вимогою ЗАЛИШАЄМО ВІДГУК ЩОДО ВАШОЇ ЗАКУПІВЛІ НА DOZORRO за для моніторингу громадськими спільнотами даної закупівлі та іншими контролюючими органами.

вимога у додатку