Продукція борошномельно-круп'яної промисловості

ТОВ «ВІШМАРКЕТ» не згоден з рішенням Замовника про дискваліфікацію Учасника. На вимогу Замовника надати у складі тендерної пропозиції: Копію свідоцтва платника податку на додану вартість або копія Витягу з Реєстру платників податку на додану вартість (якщо суб’єкт господарської діяльності є платником ПДВ) ТОВ «ВІШМАРКЕТ» у складі пропозиції, на момент подачі тендерної пропозиції, надав документ «21. Пояснення про ПДВ» в якому зазначено: «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІШМАРКЕТ» зареєстрований платником податку на додану вартість 01.01.2022 року. Датою реєстрації особи платником податку на додану вартість, яка вноситься до реєстру платників податку на додану вартість, є зазначена вище дата. Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІШМАРКЕТ» у складі тендерної документації не має можливості надати свідоцтво платника ПДВ, оскільки свідоцтва було відмінено згідно ЗУ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень» 24.10.2013 року №657-VII. та не має можливості надати витяг з реєстру платників ПДВ, оскільки з моменту реєстрації платником податку на додану вартість не пройшло 2 робочих днів та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІШМАРКЕТ» ще не отримало витяг платника податку на додану вартість. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІШМАРКЕТ» також повідомляє, що інформація щодо платника податку на додану вартість міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, зокрема, за наступним посиланням: https://cabinet.tax.gov.ua/registers/pdv.» Отже, пропозиція відповідає вимогам Замовника та має бути повернута на розгляд.

17.12.2021 року Замовником Відділ освіти Роменської міської ради Сумської області (далі - Замовник) було оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом:  код за ДК 021:2015 – 15610000-7 Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (Продукція борошномельно - круп'яної промисловості)  код за ДК 021:2015 - 15613000-8 — Продукція із зерна зернових культур (крупа гречана)  код за ДК 021:2015 - 15614000-5 — Рис оброблений (крупа рисова)  код за ДК 021:2015 - 15613300-1 — Злакові продукти (пшоно)  код за ДК 021:2015 - 15613000-8 — Продукція із зерна зернових культур (крупа пшенична яра)  код за ДК 021:2015 - 15613300-1 — Злакові продукти (крупа перлова)  код ДК 021:2015 - 15613000-8 — Продукція із зерна зернових культур (крупа ячна)  код ДК 021:2015 - 15613380-5 — Вівсяні пластівці (крупа вівсяна)  код ДК 021:2015: 15613000-8 — Продукція із зерна зернових культур (горох)  код ДК 021:2015 - 15612100-2 — Борошно пшеничне (борошно пшеничне) (далі – Предмет Закупівлі) 05.01.2022 р. відбувся аукціон у якому прийняло участь 2 (два) учасника: ФОП Олійник Євген Миколайович та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІШМАРКЕТ" 05.01.2022 р. протоколом уповноваженої особи № 12 від 05.01.2022 р. по закупівлі за оголошенням UA-2021-12-17-013856-c було визначено переможцем ФОП Олійник Євген Миколайович. Проте, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІШМАРКЕТ» не погоджується з рішенням уповноваженої особи Замовника в частині визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Олійник Євген Миколайович. По-перше, відповідно до п.1 розділу III. Тендерної документації Замовника: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: - документи, що посвідчують якість та безпеку запропонованого товару, відповідно до чинного законодавства. Також відповідно до п.6 Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно Додатку 3). В Додатку 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» зазначений перелік круп, які Замовник планує закупити, в тому числі «Пшоно». У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Олійник Євген Миколайович відсутній документ, що посвідчує якість та безпеку крупи «Пшоно», таким чином пропозиція учасника ФОП Олійник Євген Миколайович не відповідає технічним вимогам Замовника та має бути відхилена та учасник повинен бути дискваліфікований. По-друге, відповідно Додатку 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника: Крупа гречана - Розфасована в чисту, суху споживчу тару до 5 кг. У складі тендерної пропозиції учасник ФОП Олійник Євген Миколайович надає документ «Крупа гречана» в якому зазначено «Маса нетто 10000 кг» та «Кількість 400 м/шт.». Відповідно, якщо провести певні розрахунки, то ФОП Олійник Євген Миколайович пропонує товар: «Крупа гречана» розфасована в тару по 25 кг, що не відповідає технічним вимогам. Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника ФОП Олійник Євген Миколайович технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі згідно Додатку 3 до тендерної документації та пропозиція має бути відхилена та учасник повинен бути дискваліфікований. По-третє, відповідно Додатку 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації Замовника: Борошно пшеничне - Розфасоване в чисту, суху споживчу тару до 5 кг. У складі тендерної пропозиції учасник ФОП Олійник Євген Миколайович надає документ «Борошно пшеничне» в якому зазначено «Вага 3000 кг» та «Кількість місць - 60». Відповідно, якщо провести певні розрахунки, то ФОП Олійник Євген Миколайович пропонує товар: «Борошно пшеничне» розфасоване в тару по 50кг, що не відповідає технічним вимогам. Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника ФОП Олійник Євген Миколайович технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі згідно Додатку 3 до тендерної документації та пропозиція має бути відхилена та учасник повинен бути дискваліфікований. По-четверте, відповідно до п.1 розділу III. Тендерної документації Замовника: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: - лист – згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Складається та підписується особисто підписантом договору та особою (особами), яку (яких) уповноважено Учасником підписувати (завіряти) документи, що надаються Учасником (згідно Додатку 5); У складі тендерної пропозиції ФОП Олійник Євген Миколайович відсутній лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних згідно Додатку 5, тому пропозиція не відповідає вимогам Замовника та повинна бути відхилена, а учасник повинен бути дискваліфікований. По-п’яте, відповідно до п.1 розділу III. Тендерної документації Замовника: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно Додатку 3). ФОП Олійник Євген Миколайович надає у складі тендерної пропозиції файл «Додаток 3», який містить просто скопійований текст із Додатку 3 тендерної документації, а саме містить вирази: «повинен надати », «…повинен відповідати показникам безпечності та якості для харчових продуктів, які встановлено нормативно-правовими актами України, а саме: Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997р. №771/97-ВР (зі змінами); постанова КМУ від 24 березня 2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»; іншим нормативно-правовими актам, що регулюють суспільні відносини у цій сфері та відповідним вимогам державних стандартів.», «строк придатності продуктів харчування на момент поставки має становити не менше 80% від загального», «доставка товару повинна проводитися спеціалізованим автотранспортом згідно з правилами перевезення продовольчих продуктів», «водії (експедитори) та всі працівники, які безпосередньо контактують з товаром обов’язково повинні мати особисту медичну книжку з відмітками про проходження медогляду та санітарного одягу (халат, рукавиці)». Надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника ФОП Олійник Євген Миколайович технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі згідно Додатку 3 до тендерної документації, оскільки учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН, МАЄ», а не «БУДЕ» відповідати вимогам Замовника. Таким чином, пропозиція учасника ФОП Олійник Євген Миколайович не відповідає технічним вимогам Замовника та має бути відхилена, а учасник повинен бути дискваліфікований. Таким чином, ФОП Олійник Євген Миколайович не надав у складі тендерної пропозиції необхідні документи, тому його пропозиція не відповідає вимогам Замовника, отже має бути відхилена та учасник повинен бути дискваліфікований.

ФОП Олійник Євген Миколайович не згоден з оскарженням ТОВ «ВІШМАРКЕТ». Так як в складі тендерної пропозиції нами надано лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних» на фірмовому бланку Учасника із зазначенням дати і підписано особисто підписантом договору, тобто ФОП Олійником Є.М., як і вимагається тендерною документацією Замовника. Також повідомляємо, що гарантійним листом від 03.01.2022 № 186 ми гарантуємо, що при поставках разом з продукцією будемо надавати Замовнику накладну на товар та всю супровідну документацію на кожну партію товару (сертифікат якості (відповідності) підприємства виробника) згідно вимог діючого законодавства, а саме документ про якість (сертифікат відповідності, або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, тощо), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію. Тому оскарження ТОВ «ВІШМАРКЕТ» вважаємо безпідставним.

ТОВ «ВІШМАРКЕТ» не згоден з рішенням Замовника про визначення Переможця. Замовник в тендерній документації зазначив надати: документи, що посвідчують якість та безпеку запропонованого товару, відповідно до чинного законодавства. У складі тендерної пропозиції ФОП Олійник Євген Миколайович відсутній документ, що посвідчує якість та безпеку крупи «Пшоно». Також Замовник в тендерній документації зазначив надати: лист – згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Складається та підписується особисто підписантом договору та особою (особами), яку (яких) уповноважено Учасником підписувати (завіряти) документи, що надаються Учасником (згідно Додатку 5). У складі тендерної пропозиції ФОП Олійник Євген Миколайович відсутня лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (згідно Додатку 5). Отже пропозиція не відповідає вимогам Замовника та має бути відхилена.