Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби

Шановний замовник! У тендерній документації Замовником вимагається від Учасника надати пояснювальну записку з описом якісних характеристик товару його екологічної чистоти (зокрема: «конкретна торгівельна назва запропонованого товару» та «повна назва виробника та його адреса»). Зазначену вимогу Документації зможуть виконати лише ті учасники Процедури закупівлі, які ведуть свою діяльність лише з одним суб’єктом господарювання, або є виробниками, що є дискримінаційним, оскільки більшість суб’єктів господарювання здійснюють підприємницьку діяльність з різними операторами і не можуть наперед заначити торгівельні назви запропонованого товару та повні назви виробників з їх адресами. Відповідно до ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у тендернії документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, Ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», в свою чергу, встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює вимоги до системи закупівель «Prozorro» про те, що вона має бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію. Таким чином, встановлення такої вимоги є прямим порушенням Замовником Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з усього вищенаведеного, закликаємо Замовника внести зміни до Тендерної документації на відповідність до чинного законодавства України.

Шановний замовник! У тендерній документації Замовником вимагається від Учасника надати документ, який підтверджує відносини з виконавцем/виробником на продукцію, яка є предметом закупівлі (дилерська угода та/або дистриб’юторський договір поставки, тощо) дійсного впродовж 2022 року. Зазначену вимогу Документації зможуть виконати лише ті учасники Процедури закупівлі, які зможуть надати документи саме від виробника/виконавця, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. Відповідно до ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у тендернії документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, Ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», в свою чергу, встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює вимоги до системи закупівель «Prozorro» про те, що вона має бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію. Зазначену вимогу Документації зможуть виконати лише ті учасники Процедури закупівлі, які зможуть надати документи саме від виробника/виконавця, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. Таким чином, встановлення такої вимоги є прямим порушенням Замовником Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з усього вищенаведеного, закликаємо Замовника внести зміни до Тендерної документації на відповідність до чинного законодавства України.

Шановний замовник! У тендерній документації Замовник вимагає від Учасника надати правовстановлюючі документи, підтверджуючі наявність в Учасника власних та/або орендованих складських приміщень для зберігання продуктів харчування. Проте, встановлення такої вимоги обмежує участь у процедурі відкритої закупівлі Учасників, які задля здійснення обігу продуктів харчування залучають спроможності інших суб’єктів господарювання, на підставі договору про надання послуг зберігання Таким чином, замовник обмежує конкуренцію та позбавляє певне коло учасників можливості приймати участь в даній закупівлі. Відповідно до ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у тендернії документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, Ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», в свою чергу, встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює вимоги до системи закупівель «Prozorro» про те, що вона має бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію. Виходячи з усього вищенаведеного, просимо Замовника внести зміни до Тендерної документації на відповідність до чинного законодавства України.

Шановний замовник! У тендерній документації Замовник вимагає надати довідку про досвід виконання аналогічних договорів на постачання товару, який є предметом закупівлі та встановлює деталізовані вимоги щодо аналогічних договорів, а саме «договір на постачання товару укладений протягом 2019-2021 року (вказати не менше як 2 (два) договори за кожен рік)». Проте, встановлення деталізованих вимоги до договорів, які можуть вважатися аналогічними, замовник обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі лише такими, які мають договори укладені в певній кількості і в певний період, при цьому не довівши та не підтвердивши необхідність встановлення у тендерної документації такої вимоги, таким чином, обмежуючи конкуренцію. Відповідно до ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у тендернії документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, Ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», в свою чергу, встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює вимоги до системи закупівель «Prozorro» про те, що вона має бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію. Виходячи з усього вищенаведеного, закликаємо Замовника внести зміни до Тендерної документації на відповідність до чинного законодавства України.

Шановний замовник! Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може вимагати документального підтвердження інформації, яка є публічною та оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. У той же час Замовник у тендерній документації вимагає обов`язково подати Учасника у складі тендерної пропозиції скан-копії наступних документів: Виписки (витягу) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; Довідки ЄДРПОУ; Витягу (свідоцтва) платників ПДВ або Єдиного податку.. Проте, така інформація є публічною та оприлюдненою у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих державних реєстрах , доступ до яких є вільним та/або інформація в документах, що вимагаються міститься у відкритих державних реєстрах, або оприлюднено у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» тому її надання не може бути передбаченим тендерною документацією відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі усього вищенаведеного, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації на відповідність до чинного законодавства України.

Шановний замовник! У тендерній документації Замовником вимагається подання Учасником у складі тендерної пропозиції: скан-копії паспорту (сторінок де є інформація) або ID-картки з додатками (для фізичних осіб) та скан-копії довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб). Згідно з ст. 11 Закону України “Про інформацію” не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Частина цих даних міститься в паспорті громадянина України. Окрім того, згідно Закону України “Про обробку персональних даних” дані про особу не можуть бути оброблені без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Закон України "Про захист персональних даних" визначає персональними даними відомості про фізичну особу, яка ідентифікована, забороняючи при цьому обробку даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією. При цьому, Учасник зазначає, що всі дані про фізичну особу-підприємця наведені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: ПІБ підприємця, його адреса, тощо. Оскільки, з вищенаведених фактів випливає, що вимоги Замовника є незаконними та необгрунтованими – просимо внести зміни до тендерної документації і видалити ці вимоги.

Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу, що з 28.04.2021р. набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 і від 30 листопада 2016 р. № 867» від 03.03.2021 № 407 (далі — Постанова № 407), відповідно до якої Державна податкова служба України оприлюднила набори даних на Порталі відкритих даних та вебпорталі Державної податкової служби України, зокрема: реєстр заяв про розстрочення, відстрочення грошового зобов’язання чи податкового боргу оприлюднено 21.05.2021 за посиланням на вебпорталі Державної податкової служби України та на Порталі відкритих даних; фінансова звітність (звіт про фінансовий стан (баланс) та звіт про прибутки та збитки та інший сукупний дохід (звіт про фінансові результати), подані як додаток до звітної (звітної нової) податкової звітності за річний податковий (звітний) період відповідно до пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України) оприлюднена 24.05.2021 за посиланням на вебпорталі Державної податкової служби України та на Порталі відкритих даних. Як відомо, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), замовник може встановити такий кваліфікаційний критерій, як наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Частиною 5 статті 17 Закону передбачено, що замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Тобто з 24.05.2021 Замовники не мають права вимагати підтвердження наявності фінансової спроможності учасників у вигляді фінансової звітності. На підставі зазначеного, просимо з Тендерної документації прибрати вимогу відносно надання фінансової звітності за 2019 – 2021 рік.