товар - код CPV 24310000-0 по ДК 021:2015 - Основні неорганічні хімічні речовини (основні неорганічні хімічні речовини)

Тендерна документація Замовника містить два абзаци, що визначають порядок дій учасника, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною. Перший абзац містить строк в один день: 1. "Примітка 2. Після проведення аукціону, учасник, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, протягом одного робочого дня, повинен прикріпити в електронному вигляді через електронну систему закупівель наступні документи:..." Другий абзац чітко визначає порядок дій після відхилення пропозицій попередніх учасників, і строку в один день не містить: 2. "У разі прийняття Замовником рішення, оприлюдненого в електронній системі закупівель, про відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки (аукціону) визначена найбільш економічно вигідною, наступний учасник, з переліку учасників, тендерна пропозиція якого вважається найбільш економічно вигідною повинен прикріпити в електронному вигляді через електронну систему закупівель документи, вказані в примітці 2.". Також звертаю увагу, що замовник у своїй відповіді на скаргу зазначає невірні дату та номер протоколу про відхилення пропозиції ТОВ "АГРОПРОМШИНА".

Згідно інформації, що міститься в Протоколі № 652 від 05.10.2017 року тендерну пропозицію ТОВ «АГРОПРОМШИНА» було відхилено як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме через нерозміщення протягом одного робочого дня в електронному вигляді через електронну систему закупівель Технічної специфікації на товар з урахуванням аукціону та Цінової пропозиції з урахуванням аукціону. Вважаємо, що така підстава для відхилення відсутня з огляду на наступне. Згідно з вимогами тендерної документації після проведення аукціону, учасник, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, протягом одного робочого дня, повинен прикріпити в електронному вигляді через електронну систему закупівель вказані вище документи. Отже вимога про розміщення документів протягом одного робочого дня стосується учасника, пропозиція якого за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною, тобто переможця аукціону. ТОВ «АГРОПРОМШИНА» не було переможцем проведеного аукціону, а було одним з наступних учасників, пропозиція яких розглядалася після відхилення пропозиції переможця аукціону. Щодо таких учасників тендерна документація також містить окрему вимогу про розміщення вказаних вище документів, але вже без зазначення строку такого розміщення. Цитата з тендерної документації: «У разі прийняття Замовником рішення, оприлюдненого в електронній системі закупівель, про відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки (аукціону) визначена найбільш економічно вигідною, наступний учасник, з переліку учасників, тендерна пропозиція якого вважається найбільш економічно вигідною повинен прикріпити в електронному вигляді через електронну систему закупівель документи, вказані в примітці.». ТОВ «АГРОПРОМШИНА» були прикріплені відповідні документи одразу, як стало відомо про відхилення пропозицій попередніх учасників. Зауважень до самих документів, як поданих до початку аукціону, так і після відхилення пропозицій попередніх учасників, у замовника не було. Зауважимо, що не тільки строк в один робочий день не вимагався згідно вимог тендерної документації для учасників, які не стали переможцями аукціону, але й фактично дотриматися цього строку було б неможливо. Переможець аукціону дізнається про перемогу одразу, адже приймає участь в аукціоні, тому має можливість розмістити додаткові документи протягом одного робочого дня. Наступні учасники не отримують повідомлень про відхилення пропозицій попередніх учасників і зміну статусу своєї пропозиції від електронної системи. За таких обставин вважаємо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГРОПРОМШИНА» такою, що не відповідає положенням законодавства та тендерної документації. Вимагаємо скасування необґрунтованої відмови та прийняття тендерної пропозиції ТОВ «АГРОПРОМШИНА».