Швидкі тести, НК 024:2019 - 50280 — Коронавірус (SARS-CoV), антигени IVD, набір, імунохроматографічний, експрес-аналіз; 42820 – Контрольний матеріал для визначення загальних антитіл вірусу грипу А/В/вірус парагрипу, IVD
У разі якщо даний товар підпадає під дію Постанови КМУ від 20 березня 2020 р. № 224 «Про затвердження переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість» пропозиція учасників повинна бути складена з її врахуванням. Учасник закупівлі додатково підтверджує відсутність підстав для відмови згідно ч.2 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі". Інформація про відсутність підстав надається у формі довідки в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі наявності).
Торги не відбулися
300 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Дата прийняття скарги до розгляду:20.01.2022 14:20
Дата розгляду скарги:02.02.2022 12:00
Місце розгляду скарги:Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:24.01.2022 16:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:07.02.2022 17:04
Дата виконання рішення Замовником:08.02.2022 10:59
Коментар замовника щодо усунення порушень:Рішення №2151-р/пк-пз від 02.02.2022 виконано
Автор:Товариство з обмеженою відповідальністю "Лізоформ Медікал", Дмитрів Ігор Андрійович 380442331672 lysoform_med@ukr.net http://www.e-tender.biz/
resolved
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо незаконного визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОКІРА"
Номер:f667c35f7abb49868f5969812ff4fbd2
Пов'язана кваліфікація:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОКІРА", UA-EDR 41065510
Ідентифікатор запиту:UA-2021-12-16-010742-b.c1
Назва:Вимога щодо незаконного визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОКІРА"
Вимога:
11 січня 2022 року уповноваженою особою Замовника було прийнято незаконне рішення щодо переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОКІРА"
З рішенням уповноваженої особи ТОВ «Лізоформ Медікал» категорично не погоджується, оскільки уповноваженою особою Замовника недосліджена належним чином тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОКІРА", а це свідчення того, що уповноважена особа Замовника не діє в рамках законодавства України, чим порушує принципи публічних закупівель встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» таких як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Невідповідність вимогам встановленим у тендерній документації замовника полягає в тому, що згідно п.3.3 Розділу ІІІ Тендерної документації встановлено:
«Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, відповідно не є підставою для відхилення пропозиції учасника (Надати лист згоду з переліком формальних помилок).».
Проте, переможцем не надано лист згоду з переліком формальних помилок, що є прямим порушенням вимог тендерної документації.
Крім того, Додатком 2 Тендерної документації встановлено: «5. Запропонований товар повинен бути якісним. Для підтвердження учасник надає сертифікат відповідності, виданий відповідним органом з сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації, який підтверджує встановлені вимоги до товарів, робіт і послуг та (чи) об’єктів, через які реалізуються послуги, якщо це передбачено законодавством України.»
Знов ж таки переможцем не наданий сертифікат відповідності, виданий відповідним органом з сертифікації, акредитованим національним органом України з акредитації, який підтверджує встановлені вимоги до товарів, що є порушенням вимог технічної частини тендерної документації.
Також переможцем не надано документ, що вимагавсь Додатком 3 тендерної документації: «Медичні вироби повинні бути зареєстрованими в Україні згідно з законодавством України. Для підтвердження учасник надає копію свідоцтва про державну реєстрацію або копію сертифіката про відповідність медичного виробу вимогам технічного регламенту.». Жодного пояснення щодо відсутності даних документації переможцем не надано. Тож, фактично переможець не виконав вимоги тендерної документації.
Ще однією з підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця є те, що учасники мають надати: «Декларація виробника щодо виявлення останнього варіанту Omicron Sars-Cov-2 (B.1.1.529)». натомість переможцем на надано такий документ, і не надано жодного пояснення причин відсутності такого документу.
Також звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації щодо Швидкий тест на антиген COVID-19 ТМ Coretests| Модель: B291-20 вимагалось: «Чутливість не менше 98,1%
специфічність не менше 99,6% і
загальна збіжність не менше 99,2%».
Відповідно до протоколу верифікації ,який виданий лабораторним центром МОЗ України встановлено: Чутливість – 98%; Тобто, чутливість є меншою ніж у технічним вимогах замовника, а тому не мав права визнавати переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОКІРА", оскільки пропозиція не відповідає вимогам. Таким чином запропонований товар не відповідає технічним вимогам.
Тож, відповідно до п.2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тому замовник мав би бути послідовним і відхилити пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОКІРА"
Вимагаємо від уповноваженої особи дотримуватись принципів публічних закупівель встановлених Законом України «Про публічні закупівлі», а також Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо відмінити рішення щодо визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОКІРА" (повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 11.01.2022р.), оскільки тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОКІРА" не відповідає вимогам викладеним тендерній документації, а рішення Замовника є необ’єктивним, упередженим та незаконним, чим порушує принципи здійснення закупівель, які передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:12.01.2022 17:52
Вирішення:Комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради "Львівський обласний клінічний лікувально-діагностичний кардіологічний центр" (надалі –Замовник) розглянуто вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю "Лізоформ Медікал" (надалі – Учасник) від 12 січня 2022 р. №UA-2021-12-16-010742-b.c1 та повідомляємо наступне: закупівлю здійснено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VІII (зі змінами) (надалі – Закон).
Метою Замовника при проведенні закупівлі є забезпечення ефективного та прозорого здійснення, створення конкурентного середовища, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Також повідомляємо, що відповідно до статті 18 Закону прийняті рішення, дії чи бездіяльність Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників можуть бути скасовані лише на підставі рішення органу оскарження.